【正文】 康保障成本、退休養(yǎng)老保障成本、醫(yī)療保障成本和失業(yè)保障成本 人工成本主要包括：職工工資總額 （ 從業(yè)人員勞動報酬 、 不在崗職工生活費 ） 、 社會保險費用 、 福利費用 、 教育經(jīng)費 、 勞動保護費用 、 住房費用和其他人工成本 。 （ 3）統(tǒng)計制度定義：企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中因使用勞動力所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和 。 ： （ 1） 1994年定義：人工成本是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中所發(fā)生的各種直接和間接人工費用的總和。 而此前 ， 伴隨著 《 勞動合同法 》出臺前后的勞資大辯論 ， 橫空出世的國際金融危機 ， 中國經(jīng)濟率先突圍 ， 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本似乎到了極限 ， 我國的人口紅利似乎提前消耗殆盡 ， 低成本競爭優(yōu)勢似乎不在 ， 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級似乎難以華麗轉(zhuǎn)身 。全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到 8億張 ， 覆蓋 60%人口 。 社會保障水平穩(wěn)步提高 ， 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長 ， 60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇 ， 并逐步提高待遇水平 。 工傷保險參保人數(shù)達到 。 城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到 ， 其中 ， 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到 。 （ 1） 提低 （ 2） 擴中 （ 3） 限高 （ 4） 加保 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 2.“ 十二五 ” 規(guī)劃愿景 基本實現(xiàn)人人享有社會保險 。 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 0100200300400500600700800養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險2023年底湖南省企業(yè)參保人數(shù) 單位：萬人 、 區(qū)域化 、 碎片化 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 層次低 管理亂 法規(guī)少 立法散 社會保險立法呈現(xiàn)出全球特有的格局： 通過更加注重公平的第二次分配 ， 使低收入者收入明顯增加 ，中等收入群體持續(xù)擴大 ， 貧困人口顯著減少 ， 這就社會保險立法的一個重要宗旨 。 中國面臨未富先老 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 （ 1） 全國：截至 2023年底 ， 全國社會保險參保人數(shù)分別為：養(yǎng)老保險 、 失業(yè)保險１ .3億 、 醫(yī)療保險 、 工傷保險１ .6億 、 生育保險 。 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 2.“ 十二五規(guī)劃”公平與分享正式浮出水面 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。 2. 溫家寶總理在 2023年政府工作報告中首提 “ 尊嚴 ” 論 把改善民生作為出發(fā)點 ， 讓人民生活得更加幸福更加有尊嚴 。 工人自 2023年開始調(diào)查以來第一次躍居榜首 ， 這也在一定程度上反映了中國制造業(yè)越演越烈的用工難題 ?！?社會保險法 》 解讀與運用 —— 基于企業(yè)角度 主講： XXXX 2023年 9月 目 錄 前 言 1 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 2 企業(yè)的人工成本管理 3 《 社會保險法 》 與企業(yè)人力資源管理 4 企業(yè)的減法 —— 關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 5 勞動者的加法 —— 關(guān)鍵在政府的政策兌現(xiàn) 6 政府的加法 —— 無奈，關(guān)鍵在政府的職責落實 7 余 論 8 前 言 萬寶盛華集團 2023年人才短缺調(diào)查顯示： 中國大陸近四分之一企業(yè)面臨人才短缺 ， 工人躍居首位 。 2023年中國大陸地區(qū)最難填補的職位前三位分別是工人 、技術(shù)人員和銷售代表 。 《 勞動合同法 》 試圖解決人們職業(yè)穩(wěn)定問題 （ 和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系 ） ？ 《 就業(yè)促進法 》 試圖解決人們工作飯碗問題（ 及時建立勞動關(guān)系 ） ？ 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 試圖解決職場矛盾問題 （ 化解沖突勞動關(guān)系 ） ？ 《 社會保險法 》 試圖解決職業(yè)甚至人生保障問題 ！ 目 錄 前 言 1 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 2 企業(yè)的人工成本管理 3 《 社會保險法 》 與企業(yè)人力資源管理 4 企業(yè)的減法 —— 關(guān)鍵在政府的公平執(zhí)法 5 勞動者的加法 —— 關(guān)鍵在政府的政策兌現(xiàn) 6 政府的加法 —— 無奈，關(guān)鍵在政府的職責落實 7 余 論 8 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 2023年國際勞動節(jié)講話時首提 “ 體面勞動 ” 要不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬 ， 讓廣大勞動群眾實現(xiàn) 體面勞動 。 “ 包容性增長 ” 在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上 ， 著力保障和改善民生 ， 建立覆蓋全民的社會保障體系 ， 注重解決教育 、勞動就業(yè) 、 醫(yī)療衛(wèi)生 、 養(yǎng)老 、 住房等民生問題 。 聯(lián)合國人口老齡化的標準，一個國家 60歲及以上的老年人口占人口總數(shù)的比例超過 10%，或 65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤哂?7%，這個國家或地區(qū)就進入了老年型社會或老年型國家。 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 01234養(yǎng)老保險 失業(yè)保險 醫(yī)療保險 工傷保險 生育保險2023年底全國社會保險參保人數(shù) 單位：億人 （ 2） 湖南?。航刂?2023年底 ， 湖南省企業(yè)養(yǎng)老保險 、 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 、 失業(yè)保險 、 工傷 、 生育保險參保人數(shù)分別為 、 、 、 、 ， 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到 ， 機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達到 ， 新農(nóng)保登記參保人數(shù)達到 。 社會保障水平的穩(wěn)步發(fā)展和提高 ， 有利于提升公民的消費預(yù)期 ， 有利于拉動國內(nèi)消費 。 社會保險覆蓋范圍進一步擴大 ， 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋 ， 城鎮(zhèn)職工和居民參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到 ， 農(nóng)村居民參保人數(shù)達到 。 失業(yè)保險參保人數(shù)達到 。 生育保險參保人數(shù)達到 。 職工醫(yī)保 、居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例分別達到 75%、 70%、 70%。 在如此的大背景下 ， 《 社會保險法 》 應(yīng)運而生 。 《 社會保險法 》 出臺的政經(jīng)社會背景 企業(yè)的人工成本管理 ： “ 人工成本是雇主雇傭勞動力而發(fā)生的所有費用 ” ， 包括： (1) 已經(jīng)完成工作的報酬； (2) 未工作而有報酬時間的工資； (3) 獎金和小費； (4) 食品 、 飲料及其他此類支出； (5) 雇主負擔的工人住房費用； (6) 雇主支付的社會保險費用； (7) 雇主在雇主職業(yè)培訓方面的支出； (8) 雇主在雇員福利及其他雜項方面的支出 ， 如交通 、 工作服 、 健康恢復(fù)等； (9) 視為人工費用的稅收 。 （ 2） 1994年修正定義：人工成本是指企業(yè)和其他用人單位因聘用勞動力而發(fā)生的費用。 人工成本可以理解為為了獲得人力資源 ， 企業(yè)發(fā)生的招聘 、 錄用 、 教育 、 培訓 、 使用 、 管理 、 醫(yī)療 、 保險 、 福利等費用或者支出 ， 也就是使人力資源價值發(fā)生增減變動而支出的各項費用之和 。 企業(yè)的人工成本管理 職工工資總額 （ 1）從業(yè)人員勞動報酬包括：在崗職工工資總額、聘用、留用的離退休人員的勞動報酬、人事檔案關(guān)系保留在原單位的人員勞動報酬、外籍及港澳臺方人員勞動報酬。包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資、工齡工資、計件工資、獎金、各種津貼和補貼等。 （ 2）不在崗職工生活費是指企業(yè)支付給已經(jīng)離開本人的生產(chǎn)或工作崗位，但仍由本企業(yè)保留勞動關(guān)系職工的生活費用。 包括企業(yè)上繳給社會保險機構(gòu)