【正文】 規(guī)定的。但是，在工程實(shí)踐中，由于工程投資與工程進(jìn)度有著密切的關(guān)系，如果不考慮進(jìn)度偏差就不能正確反映投資偏差的實(shí)際情況，例如某分項(xiàng)、分部工程投資超支，可能是由于其進(jìn)度超前引起的。 ? 投資偏差及其分類 ? 在工程項(xiàng)目施工投資控制中，把投資的實(shí)際值與計(jì)劃值的差異叫做投資偏差，即： ? 投資偏差 =已完工程實(shí)際投資 已完工程計(jì)劃投資 ? 已完工程實(shí)際投資與已完工程計(jì)劃投資兩個(gè)概念中表示它們有相同的實(shí)際進(jìn)度。 3）在項(xiàng)目施工進(jìn)程中，通過(guò)工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可以有效地控制工程造價(jià)的上升，最大限度地節(jié)約資金，提高投資效益。 34 工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的作用 工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃在項(xiàng)目施工投資控制中處于重要而獨(dú)特的地位，它對(duì)工程造價(jià)的重要影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1）通過(guò)編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃，可以合理地確定項(xiàng)目施工階段投資的目標(biāo)值（包括投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值和各詳細(xì)目標(biāo)值），使投資控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。如果施工合同價(jià)款是按單價(jià)合同確定的，則可根據(jù)簽訂合同時(shí)依據(jù)的工程量清單上的單價(jià)及施工措施費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，確定分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。 ? 第三項(xiàng) 工程項(xiàng)目投資控制 二、工程項(xiàng)目施工階段的投資控制 31 ? 第三項(xiàng) 工程項(xiàng)目投資控制 （三）工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃及其作用 工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的編制 工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量和計(jì)劃投資四部分內(nèi)容，可列表表示 。 ? （二）工程項(xiàng)目施工投資控制的基本原理與主要工作 ? 工程項(xiàng)目施工投資控制的基本原理就是把計(jì)劃投資額（合同價(jià)格）作為項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，在施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際費(fèi)用的支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，采取措施加以糾正，從而保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ? （五）工程量清單的作用： 3個(gè) ? 第三項(xiàng) 工程項(xiàng)目投資控制 一、工程量清單計(jì)價(jià) 30 ? （一）概念與要求 ? 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制是指對(duì)工程項(xiàng)目的合同價(jià)款依據(jù)合同進(jìn)行工程預(yù)付款、支付工程進(jìn)度款、進(jìn)行工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。屬于部分費(fèi)用綜合單價(jià)，單價(jià)中未包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。不一定等于實(shí)際的工程量。 ? 工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。 ? 對(duì)于基礎(chǔ)工程的隱蔽驗(yàn)收，應(yīng)約請(qǐng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督人員實(shí)施全面核查驗(yàn)收，經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能隱蔽覆蓋，進(jìn)行后續(xù)主體工程施工。必要時(shí)，還應(yīng)約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參與驗(yàn)收。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收 27 ?以民用建筑為例，下述工程部位進(jìn)行隱蔽檢查時(shí)必須重點(diǎn)控制，以防出現(xiàn)質(zhì)量隱患： ?1）基礎(chǔ)施工前對(duì)地基質(zhì)量的檢查，尤其要檢測(cè)地基承載力； ?2）基坑回填土前對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量的檢查； ?3）混凝土澆注前對(duì)鋼筋、模板質(zhì)量的檢查； ?4）混凝土墻、板施工前對(duì)敷設(shè)在墻、板內(nèi)的電線管質(zhì)量的檢查； ?5）防水層施工前對(duì)基層質(zhì)量的檢查； ?6）建筑幕墻掛板施工前對(duì)龍骨系統(tǒng)質(zhì)量的檢查； ?7）覆蓋前對(duì)直埋于樓地面的電纜、封閉前對(duì)敷設(shè)于暗井道、吊頂、樓板墊層內(nèi)的設(shè)備管道質(zhì)量的檢查； ?8）易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收 26 ? 建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求： ? 1）施工質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行； ? 2）參加施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具有規(guī)定的資格； ? 3）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的施工質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定； ? 4）隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前由施工單位通知有關(guān)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件； ? 5）涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容，應(yīng)有按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的資料； ? 6）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要工程內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行功能性抽樣檢測(cè)； ? 7）工程外觀質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查后共同確認(rèn)。進(jìn)行施工技術(shù)復(fù)核的目的在于保證技術(shù)基準(zhǔn)的正確性，避免因技術(shù)工作的疏忽差錯(cuò)而造成工程質(zhì)量問(wèn)題。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收 24 ? （三）施工技術(shù)復(fù)核 所謂施工技術(shù)復(fù)核，是指對(duì)用于指導(dǎo)施工和提供施工依據(jù)的數(shù)據(jù)、參數(shù)、樣本等的復(fù)查核實(shí)工作。 ? 施工質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn) 施工質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)簡(jiǎn)稱“測(cè)試”。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收 23 分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn) ? 施工過(guò)程中，每一分部、分項(xiàng)工程施工完畢后，質(zhì)檢人員均應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。指根據(jù)施工質(zhì)量控制的需要所進(jìn)行的不定期的或階段性的全面質(zhì)量檢查。指對(duì)某種特定的施工方法、材料、施工環(huán)境和某類質(zhì)量通病等所進(jìn)行的專項(xiàng)質(zhì)量檢查。指設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，并指定專人進(jìn)行的相關(guān)施工質(zhì)量的跟蹤檢查。指施工質(zhì)量管理人員所進(jìn)行的施工質(zhì)量經(jīng)常性檢查。 施工質(zhì)量檢查的方式與內(nèi)容 ? 施工質(zhì)量檢查的方式包括日常檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查等。即使用測(cè)量器具進(jìn)行具體的量測(cè)，以獲得質(zhì)量特性數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量狀況及其偏差情況的檢驗(yàn)方法。實(shí)踐中人們把它歸納為“看、摸、敲、照”的檢查操作方法。 ? （ 1）目測(cè)法。 ? 施工工序質(zhì)量控制的要求是： ? 1）設(shè)置工序質(zhì)量檢查點(diǎn)，對(duì)材料質(zhì)量狀況、工具設(shè)備狀況、施工程序、關(guān)鍵操作、安全條件、新材料和新工藝的應(yīng)用、常見質(zhì)量通病等進(jìn)行重點(diǎn)檢查； 2）落實(shí)工序操作質(zhì)量巡視、抽查和重點(diǎn)部位跟蹤檢查的要求，及時(shí)掌握施工質(zhì)量總體狀況； 3）對(duì)工序產(chǎn)品、分項(xiàng)工程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行目測(cè)、實(shí)測(cè)及抽樣試驗(yàn)，并做好原始記錄，經(jīng)分析及時(shí)做出是否合格的判斷，對(duì)合格的產(chǎn)品及時(shí)提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收； 4）完善施工中的各項(xiàng)檢查記錄、檢測(cè)資料和驗(yàn)收資料，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量分析提供依據(jù)。 二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控 21 ? （一）施工作業(yè)過(guò)程的質(zhì)量控制 ? 建筑施工活動(dòng)是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工作業(yè)過(guò)程所構(gòu)成，要控制施工過(guò)程的質(zhì)量，必須控制全部作業(yè)過(guò)程，即各道工序的質(zhì)量。質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤控制方式參見表 1。 ? 2）嚴(yán)格要求操作人員按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，保證施工質(zhì)量。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控 19 ? （三）通過(guò)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控 ? 質(zhì)量控制點(diǎn)控制措施設(shè)計(jì) ? 在設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)以后，要針對(duì)其進(jìn)行控制措施設(shè)計(jì)，主要步驟和內(nèi)容： ? 1）列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表； ? 2）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)施工流程圖； ? 3）進(jìn)行作業(yè)分析，找出影響質(zhì)量的主要因素； ? 4）針對(duì)主要影響因素制定出明確的控制范圍和控制要求； ? 5）編制保證質(zhì)量的作業(yè)指導(dǎo)書。 ? 6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。 ? 4）關(guān)鍵作業(yè)中的關(guān)鍵質(zhì)量特性，如混凝土的強(qiáng)度、回填土的含水量、灰縫的飽滿程度等。 ? 2）施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位，如民用建筑的衛(wèi)生間與屋面、大型設(shè)備的基礎(chǔ)等。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)是保證達(dá)到施工質(zhì)量要求的必要前提，因此，應(yīng)根據(jù)施工活動(dòng)的特點(diǎn)事先確定質(zhì)量控制點(diǎn)，并分析可能造成質(zhì)量問(wèn)題的原因，再針對(duì)原因制定相應(yīng)的對(duì)策和措施進(jìn)行預(yù)控和跟蹤。 ? 主觀環(huán)境因素的預(yù)控，主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全、衛(wèi)生防護(hù)等措施，以提高施工質(zhì)量。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控 17 ? （二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控 ? 施工環(huán)境因素預(yù)控 ? 施工環(huán)境因素包括客觀環(huán)境因素和主觀環(huán)境因素，前者主要是指水文地質(zhì)狀況、氣象變化、周邊建筑、地下管線及其他不可抗力因素；后者主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全、衛(wèi)生防護(hù)等由施工單位自身創(chuàng)設(shè)的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境因素。 ? 第二項(xiàng) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控 16 ? （二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控 ? 施工設(shè)備因素預(yù)控 ? 施工設(shè)備因素預(yù)控的內(nèi)容，試具體設(shè)備特點(diǎn)而定，一般包括技術(shù)性能參數(shù)、計(jì)量精度、安全性、可靠性以及日常使用管理制度和措施等。 ? 材料物資質(zhì)量預(yù)控 ? 在施工作業(yè)乊前，必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料物資進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，做好使用前的質(zhì)量把關(guān)和預(yù)控工作，保證投入使用的材料物資質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，其主要內(nèi)容包括： ? 1）控制材料物資的性能、標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)計(jì)文件的相符性； ? 2）控制材料物資各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性； ? 3）控制材料物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度； ? 4）控制丌合格材料物資的處理程序，及時(shí)清退處理，杜絕使用 。它對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量具有重大的影響。通過(guò)檢查，督促落實(shí)施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，從而為開展施工活勱奠定基礎(chǔ)。主要包括竣工質(zhì)量檢驗(yàn)、工程質(zhì)量評(píng)定、技術(shù)質(zhì)量文件的整理、歸檔等工作。主要應(yīng)做好作業(yè)技術(shù)交底監(jiān)制、與業(yè)施工交接檢查監(jiān)制、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收、分部及分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程發(fā)更的實(shí)施監(jiān)制等工作。主要應(yīng)做好施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的編制不審查、施工生產(chǎn)要素配置的檢查等工作。 ? 事中控制： 要求施工企業(yè)強(qiáng)化自我約束；他人監(jiān)控（監(jiān)理單位、業(yè)主監(jiān)督控制） ? 事后控制： 事后控制包括對(duì)施工質(zhì)量活勱結(jié)果的評(píng)價(jià)和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正 —— 強(qiáng)化驗(yàn)收，采叏措施糾正偏差，以保證施工項(xiàng)目質(zhì)量處亍叐控狀態(tài)。 ? 事前控制： 事前控制要求施工企業(yè)預(yù)先編制周密的、切實(shí)可