完善留置送達(dá)制度的法律思考-文庫(kù)吧資料
2025-01-07 19:38本頁(yè)面
【正文】 參考國(guó)外及地區(qū)的規(guī)定，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善： (一)在立法層面完善送達(dá)制度，提高送達(dá)效率。 三、完善留置送達(dá)制度的建議 “程序是法律的心臟”,而送達(dá)是程序的骨骼。 注重法律引領(lǐng)與司法大眾化的平衡。 有利于踐行“司法為民”。 有利于踐行“公正與高效”。 二、完善留置送達(dá)制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則 有利于維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信力。有的受送達(dá)人只要看見(jiàn)法院的人員來(lái)找就避開，法人或者其他組織的工作人員常以不是法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人為由拒絕簽收。受送達(dá)人是法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收，上述人員不在，由法人、其他組織的負(fù)責(zé)收件的人簽收。我國(guó)民訴法規(guī)定，送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。我國(guó)民事訴訟法及其司法解釋表明送達(dá)的主體只能是人民法院，當(dāng)前，人民法院大多面臨案多人少之困境，對(duì)于送達(dá)并沒(méi)有規(guī)定有誰(shuí)負(fù)責(zé)， 在實(shí)踐中，有法警負(fù)責(zé)送達(dá)的，有審判員會(huì)同書記員送達(dá)的，各地做法不一，尚在探索之中，但都是在人民法院工作人員作為唯一送達(dá)主體下進(jìn)行的。由于留置送達(dá)將送達(dá)地限制于受送達(dá)人的住所，雖然我國(guó)2003年12月1日施行的《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》對(duì)留置送達(dá)的場(chǎng)所由原來(lái)法律規(guī)定的住所擴(kuò)大到受送達(dá)人的從業(yè)場(chǎng)所，但范圍仍太窄，被送達(dá)人經(jīng)常利用這一漏洞躲避送達(dá)。對(duì)人民法院送達(dá)的法律文書，有些當(dāng)事人及同住的已成年家屬法律意識(shí)淡薄，不了解訴訟文書的性質(zhì)，又不聽(tīng)送達(dá)人員解釋，認(rèn)為收到訴訟文書就要負(fù)法律責(zé)任，形成當(dāng)事人之間以及對(duì)法院的矛盾，進(jìn)而引發(fā)信訪案件。雖然最高法院《適用意見(jiàn)》已經(jīng)考慮到了基層組織或單位代表在履行見(jiàn)證義務(wù)后不愿在送達(dá)回證簽名或蓋章的情況,但對(duì)其不愿履行見(jiàn)證義務(wù)的情況未予考慮,以致影響了送達(dá)效率的提高。作
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