【正文】 設(shè)，適時地開發(fā)節(jié)能市場，成功地運用自身的優(yōu)勢，克服了種種障礙，防范了各種風(fēng)險，為社會節(jié)約了能源，保護(hù)了環(huán)境；使客戶得到了先進(jìn)的耗能設(shè)備和節(jié)能經(jīng)濟效益；自身的實力也得到壯大。（1）示范EMCo的運營概況 三家示范EMCo自1997年開始運營以來，到2005年12月底，三家示范EMCo的能效投資逐年穩(wěn)步增長，累計為客戶實施了423個節(jié)能項目。分別是：北京源深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司（簡稱北京EMCo），遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展公司（簡稱遼寧EMCo），山東省節(jié)能工程有限責(zé)任公司（簡稱山東EMCo）。3．項目執(zhí)行機構(gòu)二、項目一期的進(jìn)展世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目一期于1998年12月開始實施，主要內(nèi)容是支持組建3個示范性的節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）和國家級的節(jié)能信息傳播中心。1．項目的目標(biāo)本項目的目標(biāo)是引進(jìn)、示范、推廣“合同能源管理”模式，建立基于市場的節(jié)能新機制，達(dá)到：克服市場障礙，促使各類節(jié)能項目的普遍實施，提高中國的能源效率，減少CO2及其它污染物的排放，保護(hù)全球及地區(qū)的環(huán)境；推廣節(jié)能新機制，組建各種類型的新的節(jié)能服務(wù)公司，形成中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)；吸引各類投資者，向節(jié)能項目進(jìn)行商業(yè)性投資，促使節(jié)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。 EMCo：是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。 EMCo：實施節(jié)能項目的成敗關(guān)鍵在于對項目風(fēng)險的分析和管理。 EMCo：向客戶承諾和保證節(jié)能量，為客戶分擔(dān)了節(jié)能項目的風(fēng)險。 EMCo：不同于傳統(tǒng)的銷售節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是銷售一個整體節(jié)能解決方案。但是，無論采用哪種付款方式，建議均應(yīng)堅持以下原則：u EMCo和客戶雙方都必須充分理解合同的各項條款；u 合同對EMCo和客戶雙方來說都是公平的，以維持雙方良好的業(yè)務(wù)關(guān)系；u 合同應(yīng)鼓勵EMCo和客戶雙方致力于追求可能的最大節(jié)能量，并確保節(jié)能設(shè)備在整個合同期內(nèi)連續(xù)而良好的運行。l EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用（承包額）的減少　　從目前情況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結(jié)合。 在這類型合同中，由EMCo負(fù)責(zé)管理客戶企業(yè)整個能源系統(tǒng)的運行和維護(hù)工作，承包能源費用。主要特點如下：l 客戶提供項目資金；l EMCo提供項目的全過程服務(wù)并保證節(jié)能效果；l 按合同規(guī)定，客戶向EMCo支付服務(wù)費用；l 如果在合同期項目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益， EMCo賠付按合同約定向客戶補償未達(dá)到的節(jié)能效益。例如，在合同期的頭２年里，EMCo 分享100%的節(jié)能效益，合同期的后３年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節(jié)能效益。例如，在５年項目合同期內(nèi)，客戶和EMCo 雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%，EMCo必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。 1．節(jié)能效益分享型 這種類型的合同規(guī)定由EMCo負(fù)責(zé)項目融資，在項目期內(nèi)客戶和EMCo 雙方分享節(jié)能效益的比例。而根據(jù)客戶企業(yè)和EMCo各自所承擔(dān)的責(zé)任，客戶企業(yè)向EMCo付款的方式的不同，又可以將節(jié)能服務(wù)合同分成不同的類型。EMCo自身可能沒有能力完成上述全部的服務(wù)，但是，作為專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，EMCo可以通過整合各類外部資源，達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量。此外，建議EMCo與客戶保持密切聯(lián)系，以便對所安裝設(shè)備可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行快速診斷和處理，同時繼續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)所安裝設(shè)備的運行性能，以提高項目的節(jié)能量產(chǎn)出。（１５） 項目維護(hù)/培訓(xùn) EMCo按照合同的條款，在項目合同期內(nèi)，向客戶提供所安裝設(shè)備的維護(hù)服務(wù)。（１４） 監(jiān)測節(jié)能量 根據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)測類型，完成需要進(jìn)行的節(jié)能量監(jiān)測工作。（１２） 建設(shè)/安裝 EMCo按照與客戶雙方協(xié)商一致的工作進(jìn)度表，建設(shè)項目和安裝合同中規(guī)定的節(jié)能設(shè)備，確保對工程質(zhì)量的控制，對所安裝的設(shè)備作詳細(xì)記錄。（１１） 工程設(shè)計 EMCo組織進(jìn)行節(jié)能項目所需要的工程設(shè)計工作。（１０） 監(jiān)測 在某些情況下，需對要改造的耗能設(shè)備進(jìn)行必要的監(jiān)測工作，以建立節(jié)能項目的能耗“基準(zhǔn)線”。（９） 簽訂合同 節(jié)能服務(wù)合同由EMCo與客戶雙方的法人代表簽訂。在這一情況下，EMCo 將把詳盡的能耗調(diào)研過程中的費用支出，計入到該項目的總成本中。同時，EMCo方面要準(zhǔn)備一份包括項目工作進(jìn)度表在內(nèi)的項目工作計劃。（７）合同準(zhǔn)備 經(jīng)與客戶協(xié)商，就擬議中的節(jié)能項目實施準(zhǔn)備一份節(jié)能服務(wù)合同。另外，EMCo應(yīng)與節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商取得聯(lián)系，了解項目中擬采用的節(jié)能設(shè)備的價格。通常情況下，如果詳盡的能耗調(diào)研確實證明了項目建議書中估算的節(jié)能量，則應(yīng)要求客戶簽署一份節(jié)能項目意向書，以使他們明確認(rèn)可這一項目?，F(xiàn)在，客戶必須決定是否要繼續(xù)該節(jié)能項目的開發(fā)工作，否則EMCo 的工作將無法繼續(xù)下去。到目前為止， 客戶無任何費用支出，也不承擔(dān)任何義務(wù)。與客戶一起審查項目建議書，并回答客戶可能提出的關(guān)于擬議中的節(jié)能項目的各種問題。有經(jīng)驗的EMCo項目經(jīng)理可以參照類似的節(jié)能項目來進(jìn)行這一項工作。尤其會留心到客戶沒有提到、但可能具有重大節(jié)能潛力的環(huán)節(jié)。解釋合同化節(jié)能服務(wù)的有關(guān)問題，確定EMCo可以介入的項目。向客戶介紹EMCo的基本情況、EMCo業(yè)務(wù)運作模式及其對客戶潛在的利益等。享受合同中規(guī)定的權(quán)利，在合同期內(nèi)收回用于該項目的資金及合理利潤。通過雙方協(xié)商，與客戶就該項目的實施簽訂一個節(jié)能服務(wù)合同。由此看出，EMCo是市場經(jīng)濟下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實體，在市場競爭中謀求生存和發(fā)展，與我國目前從屬于地方政府，具有部分政府職能的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。EMCo與客戶就節(jié)能項目的具體實施達(dá)成的契約關(guān)系稱之為“節(jié)能服務(wù)合同”。在EMCo的項目資金、運行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險及合理的利潤得到補償之后（合同期結(jié)束），設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶。7．節(jié)能效益保證 EMCo為客戶提供節(jié)能項目的節(jié)能量保證，并與客戶共同監(jiān)測和確認(rèn)節(jié)能項目在項目合同期內(nèi)的節(jié)能效果。5. 原材料和設(shè)備采購、施工、安裝及調(diào)試 由EMCo負(fù)責(zé)節(jié)能項目的原材料和設(shè)備采購，以及施工、安裝和調(diào)試工作，實行“交鑰匙工程”。4．節(jié)能項目融資 EMCo向客戶的節(jié)能項目投資或提供融資服務(wù)，EMCo用于節(jié)能項目的資金來源可能是EMCo的自有資金、銀行商業(yè)貸款或者其它融資渠道。3．節(jié)能服務(wù)合同的談判與簽署 EMCo與客戶協(xié)商，就準(zhǔn)備實施的節(jié)能項目簽訂“節(jié)能服務(wù)合同”。 2．節(jié)能項目設(shè)計 根據(jù)能源審計的結(jié)果，EMCo向客戶提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)/節(jié)能產(chǎn)品來提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。EMCo的業(yè)務(wù)活動主要包括以下一條龍的服務(wù)內(nèi)容：1．能源審計（節(jié)能診斷） EMCo針對客戶的具體情況，對各種企業(yè)目前的購進(jìn)和消耗能源的情況、各項節(jié)能設(shè)備和措施進(jìn)行評價。 EPC：能夠幫助企業(yè)排除節(jié)能項目的資金和技術(shù)障礙第二節(jié) 節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）一、EMCo的業(yè)務(wù)概念節(jié)能服務(wù)公司（EMC