【正文】 統(tǒng)組成。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v 一工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)在完成初步設(shè)計(jì)文件后，經(jīng)政府建設(shè)主管部門組織工程項(xiàng)目內(nèi)容所涉及的行業(yè)及主管部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的會審， 會審后由建設(shè)主管部門下達(dá)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件 ，之后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書也要經(jīng)過評估論證。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 項(xiàng)目決策咨詢評估制 國家大中型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目決策咨詢評估制度。 （ 3）項(xiàng)目法人的組織形式和職責(zé)。 項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人．項(xiàng)目法定代表人，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確：建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 v 工程質(zhì)量備案制 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 ? 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。 ? （ 4）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 ? （ 2）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格起 15天內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。 工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)。 v 安全生產(chǎn)責(zé)任制 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 設(shè)計(jì)單位必須對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ? 工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。 合同管理制的實(shí)施對建設(shè)工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持。 各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。 （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 從業(yè)資格與資質(zhì)制 從事建設(shè)活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （ 1）有符合國家規(guī)定的注冊資本。 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。招標(biāo)單位有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。工程監(jiān)理單位也應(yīng)通過競爭擇優(yōu)確定。確實(shí)需要采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)形式的，要經(jīng)過項(xiàng)目主管部門或主管地區(qū)政府批推。工程監(jiān)理單位也應(yīng)通過競爭擇優(yōu)確定。 252。 （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 （ 4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。 （ 2）在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v 有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平 v 有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為 v 有利于促進(jìn)承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和 使用安全 v 有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化 CONSTRUCTION SUPERVISION v 建設(shè)工程監(jiān)理的原則 遵循權(quán)責(zé)一致 公正、獨(dú)立、 自主的原則 實(shí)事求是 綜合效益 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù) 預(yù)防為主 CONSTRUCTION SUPERVISION ? ：是指工程項(xiàng)目從基本項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收整個過程中各個階段及其先后次序。 ?《 建筑法 》 明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。在任何時(shí)候，監(jiān)理方都應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和合同文件站在公正的立場上進(jìn)行判斷、證明和行使自己的處理權(quán)，要維護(hù)建設(shè)單位且不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權(quán)益。要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)； 216。要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作。 這服務(wù)性的活動是嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和其他有關(guān)建設(shè)工程合同來實(shí)施的 ， 是受法律約束和保護(hù)的 。它獲得的是技術(shù)服務(wù)性的報(bào)酬。 CONSTRUCTION SUPERVISION 服務(wù)性 獨(dú)立性 科學(xué)性 公正性 建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) 、作用和原則 CONSTRUCTION SUPERVISION ?（ 1）服務(wù)性 ?建設(shè)工程監(jiān)理是一種知識密集型的、有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)活動。 ? 3）監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)立即責(zé)令改正，并沒收違法所得；或停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷資質(zhì)證書。 ? 1）與承包單位串通，為承包單位牟取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 v 對于工程項(xiàng)目監(jiān)理，不按照委托監(jiān)理合同的約定履行義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 監(jiān)理工作任務(wù)劃分 設(shè)計(jì)階段 施工階段 進(jìn)度控制 審 定 工 作 計(jì) 劃 進(jìn) 度 協(xié) 調(diào) 控 制 進(jìn) 度 動 態(tài) 控 制 質(zhì)量控制 投資控制 組 織 方 案 競 選 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 控 制 差 錯 疏 漏 多 方 案 優(yōu) 化 設(shè) 計(jì) 審 查 工 程 概 算 管 理 設(shè) 計(jì) 合 同 設(shè) 備 選 型 控 制 差 錯 疏 漏 投資控制 工 程 驗(yàn) 算 審 定 工 程 款 支 付 工 程 變 更 組 織 方 案 競 選 進(jìn)度控制 進(jìn) 度 計(jì) 劃 現(xiàn) 場 協(xié) 調(diào) 進(jìn) 度 動 態(tài) 控 制 工 程 計(jì) 量 質(zhì)量控制 分 包 確 認(rèn) 工 程 投 入 物 資 質(zhì) 量 控 制 施 工 機(jī) 械 施 工 方 法 工 程 環(huán) 境 圖 11監(jiān)理工作任務(wù)劃分示意圖 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v （ 1）建設(shè)監(jiān)理的普通責(zé)任 這里所說的普通責(zé)任只是在建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間的責(zé)任。 建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃所確定的工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。 “ 兩管 ” 是指監(jiān)理活動中的合同管理和信息管理。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? “ 三控 ” 、 “ 兩管 ” 、 “ 一協(xié)調(diào) ” 。 ?（ 4）利用外國政府或者國際組織貸款資金的項(xiàng)目，包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目，使用國外政府及機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目，使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目 。 ?（ 2）項(xiàng)目總投資額在 3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程，包括供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目，科技、教育、文化等項(xiàng)目，體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目，衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目，以及其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 其他階段監(jiān)理尚不成熟，我國目前主要進(jìn)行的是建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理活動。工程監(jiān)理企業(yè)只能在資質(zhì)審批的工程類別內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理活動。建設(shè)單位與承建單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同對承建單位進(jìn)行監(jiān)理。 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同， 216。 包括《中華人民共和國建筑法》、