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正文內(nèi)容

工程項(xiàng)目合同管理與成本控制的思考-文庫吧資料

2025-01-04 23:32本頁面
  

【正文】 在放慢施工進(jìn)度逼迫業(yè)主審批變更方面,有一個(gè)成功的例子:某高速公路項(xiàng)目距開通只有一個(gè)多月的時(shí)間了,施工單位上報(bào)的變更設(shè)計(jì)仍有許多沒有批復(fù),其中包括隧道洞門名牌字的變更設(shè)計(jì)。一是做好變更設(shè)計(jì)具體審批人員的工作;二是向業(yè)主匯報(bào)施工資金上存在的困難,變更不批復(fù),變更費(fèi)用就不能計(jì)量,就會(huì)影響施工進(jìn)度。這樣做的目的是為可能的談判、仲裁、訴訟打下基礎(chǔ)。某高速公路施工合同規(guī)定,業(yè)主批復(fù)的變更設(shè)計(jì)在批復(fù)交給施工單位28天后,即便施工單位沒有在變更單上簽字,即便施工單位對(duì)業(yè)主的審批有不同意見,也算施工單位默認(rèn)成立?! №?xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視變更設(shè)計(jì)審批的時(shí)效性?! ?承包人在施工中提出涉及對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的換用的合理化建議,須由工程師批準(zhǔn)。承包人按工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更。  ?。ň牛①|(zhì)量檢查、驗(yàn)收和工程保修工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已交付使用的工程在保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。  經(jīng)理部應(yīng)知道因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工,或開工后被迫中斷,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人因此發(fā)生的損失,且相應(yīng)順延工期。最終合同結(jié)算價(jià)格還包括工程過程中發(fā)生、經(jīng)工程師確認(rèn)后追加的合同價(jià)款,以及發(fā)包人按照合同規(guī)定對(duì)承包商的扣減工程款。  ?。ㄆ撸?、合同價(jià)格合同價(jià)款是指在合同協(xié)議書中約定,用以支付承包人按照合同要求完成承包范圍內(nèi)的全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的價(jià)款。   (六)、承包人承包人指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當(dāng)事人及其合法繼承人。其它在現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理工程師不是真正合同所指的“工程師”,他們只有反映情況的權(quán)利,他們最終簽認(rèn)的變更索賠資料是不管用的,是無效的。   合同履行中,發(fā)生影響合同雙方權(quán)力或義務(wù)的事件時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。發(fā)包人可以在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需經(jīng)過發(fā)包人的批準(zhǔn)?! 」こ處熆赡苁侨缦聝煞N人:①發(fā)包人派駐工地履行合同的代表。施工單位因保護(hù)文物古跡需要的停工損失也要找業(yè)主索賠,我   我處某高速公路項(xiàng)目在施工路基時(shí)遇到古墓就成功進(jìn)行了索賠,業(yè)主補(bǔ)償了經(jīng)理部幫助挖掘古墓的費(fèi)用及停工損失費(fèi)。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成自己的工作,為承包人施工創(chuàng)造條件。   ①發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價(jià)款及應(yīng)支付的其它款項(xiàng)。嚴(yán)格地說,整體襯砌臺(tái)車與簡易襯砌臺(tái)車的差價(jià)業(yè)主都應(yīng)該給予補(bǔ)償。再舉一個(gè)例子:某承包商編制的某高速公路投標(biāo)施組隧道襯砌采用簡易襯砌臺(tái)車,后省高指下文要求隧道采用大模板整體襯砌臺(tái)車,根據(jù)業(yè)主下文也是合同組成部分且時(shí)間在后這一事實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部以大模板整體襯砌臺(tái)車重量大,為確保襯砌臺(tái)車不下沉為由,要求增設(shè)臺(tái)車走行的砼軌道梁,且按變更設(shè)計(jì)辦理。該高速公路技術(shù)規(guī)范規(guī)定溫暖地區(qū)隧道防水砼抗?jié)B標(biāo)號(hào)不高于S4,后來項(xiàng)目經(jīng)理部將隧道抗?jié)B標(biāo)號(hào)變更為S8,抗?jié)B等級(jí)提高了,也就是技術(shù)規(guī)范變了。舉個(gè)例子:某高速公路處在南方某省,屬溫暖地區(qū)。   另外,合同履行中雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也作為合同組成部分?! ?⑧工程量清單。   ⑦圖紙。   ⑥本工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。通用條款是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要制定,通用于建設(shè)工程施工的條款。其條款號(hào)與通用條款相同,是對(duì)通用條款相關(guān)內(nèi)容的具體化、補(bǔ)充或修改?! 。ㄈ?、合同文本的范圍   施工合同的構(gòu)成文件及解釋的優(yōu)先次序如下:①雙方簽署的合同協(xié)議書;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)書及其附件;④本合同專用條款。如果工程需要適用特殊的法律、法規(guī)及規(guī)章,則雙方在專用條款中約定。下面,我向大家簡要介紹建設(shè)部建設(shè)施工合同范本的主要內(nèi)容,根據(jù)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合同分析、并介紹幾個(gè)變更索賠的成功案例。我國各部委根據(jù)建設(shè)部的范本,根據(jù)各行業(yè)的建設(shè)特點(diǎn)制定了自己的建設(shè)施工合同范本,如交通部公路工程施工合同范本有1999年版,現(xiàn)在采用的是2003年版。   四、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容介紹、合同分析及變更索賠案例   我國(建設(shè)部)的建設(shè)工程施工合同范本于1991年頒布,1999年重新修訂。要提高我處的項(xiàng)目效益,就必須有一批掌握合同管理和索賠技能的專家。    培養(yǎng)我處的合同管理和索賠專家。    全面研究國內(nèi)外先進(jìn)的合同管理和索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗(yàn)?! ?④工程施工中不看合同,按圖施工,而不是按合同施工。如,有些標(biāo)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,隧道超挖回填不予計(jì)量,我們的報(bào)價(jià)員是否把超挖回填的費(fèi)用打入了工程量報(bào)價(jià)呢?對(duì)項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)是否通過對(duì)現(xiàn)場的詳細(xì)考察進(jìn)行了仔細(xì)研究呢?   ②在合同實(shí)施前不對(duì)合同作全面的研究,不對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取對(duì)策。我處的施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)尚不完全,缺少合同管理職能,直接表現(xiàn)為:    ①投標(biāo)報(bào)價(jià)不分析和研究合同,僅根據(jù)圖紙預(yù)算或工程量清單報(bào)價(jià)。她對(duì)畢家索表達(dá)了自己的想法:“這幅畫你只畫了幾分鐘!”畢家索回答說:“但是夫人,我花了整整一生在練習(xí)畫畫,只有經(jīng)過長時(shí)間的積累沉淀后,才能像剛才那樣快地畫出這幅畫來。畢家索在幾分鐘內(nèi)便完成了一幅精美的畫像。   也許畢家索的軼事有助于我們承認(rèn)專業(yè)人士的價(jià)值。要有勇氣承認(rèn)我們絕不是萬能的,在需要出謀劃策的事情上,應(yīng)該善于向有關(guān)專家進(jìn)行咨詢。在我們承包工程過程中,在許多方面,我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,不要舍不得花咨詢費(fèi),尤其是對(duì)我們不是很明白和吃不準(zhǔn)的東西,要學(xué)會(huì)利用外部資源為我所用,為我服務(wù)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,合同管理和索賠水平的提高不僅僅有利于解決合同爭執(zhí)和賠償問題,更有利于我處項(xiàng)目管理水平和整體管理水平的提高。建議處對(duì)工程規(guī)模較大、單價(jià)較低的項(xiàng)目設(shè)合同管理副經(jīng)理,對(duì)較小的工程設(shè)專職合同管理員,對(duì)特大型工程還可以外聘合同管理專家或咨詢工程師。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識(shí),專業(yè)性強(qiáng)
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