【正文】 成本分析一定要有充分的事實(shí)依據(jù)，應(yīng)用 一分為二 的辨證方法，對(duì)事物進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并要盡可能做到措辭恰當(dāng)，能為絕大多數(shù)人所接受。也會(huì)有表?yè)P(yáng)和批評(píng)。六、施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容的原則要求從成本分析的效果出發(fā)，施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該符合以下原則要求: 要實(shí)事求是。這是因?yàn)槌杀痉治霰仨殲樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系，又同受偶然因素的影響，但都是對(duì)項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)的一個(gè)方面，都是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。 施工項(xiàng)目成本考核，應(yīng)該包括兩方面的考核，即項(xiàng)目成本目標(biāo)(降低成本目標(biāo)) 完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績(jī)的考核。另一方面，通過(guò)成本分析，可從帳薄、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。要求聯(lián)系實(shí)際整理成文，并作為一種制度加以貫徹。因此，應(yīng)該在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí):在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。例如:項(xiàng)目工程師貫徹工程技術(shù)規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)保證工程質(zhì)量起了積極的作用，但往往強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量，忽視了節(jié)約，影響了成本。 建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任。 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是項(xiàng)目管理的特征之一。一方面，還在于成本指標(biāo)的綜合性和群眾性，既要依靠各部門、各單位的共同努力，又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。四、施工項(xiàng)目成本控制的組織和分工施工項(xiàng)目的成本控制，不僅僅是專業(yè)成本員的責(zé)任，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。增減帳。(3) 及時(shí)辦理工程結(jié)算。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種項(xiàng)目成本管理8資料，送甲方備查。(2) 重視竣工驗(yàn)收工作。機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。4) 竣工驗(yàn)收階段的成本控制(1) 精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異。對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。(5) 經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。(4) 在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失。(2) 將施工任務(wù)結(jié)算單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。3) 施工期間的成本控制(1) 加強(qiáng)施工任務(wù)結(jié)算單和限額領(lǐng)料單的管理。(2) 根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。2) 施工準(zhǔn)備階段(1) 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，39。 施工前期的成本控制1) 工程投標(biāo)階段(1) 根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見。反之，就能降低成本。在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，除了要根據(jù)業(yè)務(wù)要求規(guī)定時(shí)間、質(zhì)量、結(jié)算方式和履(違) 約獎(jiǎng)罰等條款外，還必須強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額控制在預(yù)算收入以內(nèi)?？偟膩?lái)說(shuō)，不論是完整的施工預(yù)算，還是分階段的施工預(yù)算，都是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的必不可少的依據(jù)。在正常情況下，項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量，參照施工預(yù)算定額，聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算，作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行控制的依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)，這是最直接、最有效的項(xiàng)目成本控制。因此，也應(yīng)以部門、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象，接受項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。 以施工項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象成本控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。(3) 施工階段，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料捎耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。二、成本控制的對(duì)象和內(nèi)容 以成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過(guò)程控制的要求，具體的控制內(nèi)容包括:(1) 在工程投標(biāo)階段，應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見。對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響很大，必須予以高度重視。但也有一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，稱之為“例外”問題。 例外管理原則例外管理是西方國(guó)家現(xiàn)代管理常用的方法，它起源于決策科學(xué)中的例外 原則，目前則被更多地用于成本指標(biāo)的日?？刂啤Ｈ遣扇☆A(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的 P(計(jì)劃)D(實(shí)施 )C(檢查)A(處理)循環(huán)。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，則是十分必要的。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和獨(dú)立承包實(shí)體經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。要通過(guò)組織措施、技術(shù)措施、合同措施等手段，一方面努力挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，另一方面從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的最低成本水平。本文將通過(guò)作者這幾年來(lái)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和思考就項(xiàng)目成本的管理和控制提出一些拙見供各位同仁參考，由此拋磚引玉，希望各位同仁提出自己的建議和看法。工程前期沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析，不能準(zhǔn)確地估算完成工程項(xiàng)目所需的各項(xiàng)資源成本，也就是沒有預(yù)期的成本目標(biāo)，更本談不上過(guò)程中的成本控制。在這種情況下，企業(yè)要保住成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，也只有通過(guò)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的控制和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。 .............................14 建立項(xiàng)目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出 .............................................................15九、 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本 .................................................................................................151) 質(zhì)量成本核算 .............................................................................................................................162) 質(zhì)量成本分析 .............................................................................................................................163) 質(zhì)量成本控制 .............................................................................................................................16十、 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞 .....................................................................................16 現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理 .................................................................................................................16 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 .................................................................................................................17十一、 定期開展 三同步檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常 ...............................................................17十二、 降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施 .............................................................................................18 認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見 .....................................................................................18 加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入 .............................................................................191) 深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算 .....................................................192) 把合同規(guī)定的 開口 項(xiàng)目，作為增加預(yù)算收入的重要方面 .............................................19 根據(jù)工程變更資料，及時(shí)辦理增減帳 .................................................................................19 制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案 .....................................................................................191) 落實(shí)