農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題淺析-文庫(kù)吧資料
2025-01-04 21:53本頁(yè)面
【正文】 31個(gè)省 (區(qū)、市 )住戶的抽樣調(diào)查， 2023年農(nóng)民人均純收入為 2936元，然而農(nóng)民從糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置更新大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼得到的收入人均 16元，其中糧食直補(bǔ)收入人均 14元，只占人均純收入的0． 48％，也就是說(shuō)，如果某位農(nóng)民收入總額是100元的話，其中從糧食直補(bǔ)中得到的僅僅是 5角錢(qián)不到，如果一家再按 4口人計(jì)算的話，得到的 2元錢(qián)還不夠一戶農(nóng)民一個(gè)月的鹽錢(qián)， 這遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上糧價(jià)對(duì)農(nóng)民增收的影響 。我們可以看出，糧食直接補(bǔ)貼的力度低。 增加補(bǔ)貼農(nóng)民收入狀況 從圖表中我們可以看出： 自 2023年加大了農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼以來(lái)，連續(xù) 5年，即 20232023年，農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò) 6%，總體呈上升趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)率差距不斷縮小。然而直接補(bǔ)貼還存在很大的弊端。在2023年執(zhí)行成本由地方政府自行負(fù)擔(dān)的情況下，給地方 財(cái)政帶來(lái)了巨大壓力 。因?yàn)楦鞣N補(bǔ)貼方式都必須經(jīng)過(guò)“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個(gè)過(guò)程，整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，牽涉單位較多，比如土地部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、糧食部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行、信用社等，各單位的協(xié)調(diào)困難。 中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀 0100020233000400050006000700080001996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023億元 由上圖我們可以看出，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的財(cái)政支出成遞增趨勢(shì)，這也意味我國(guó)如果繼續(xù)以這樣的趨勢(shì)進(jìn)行補(bǔ)貼， 我國(guó)的財(cái)政將面臨一個(gè)巨大的壓力 。 弊端二 2023年以前，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是偏向間接補(bǔ)貼政策，而我們從上述間接補(bǔ)貼的模型中明顯看到，如果在糧食連年豐收的背景下，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)于財(cái)政的壓力也很大。目前，我國(guó)糧食生產(chǎn)市場(chǎng)化程度較低，絕大部分農(nóng)民不知道市場(chǎng)的糧食需求；大部分省區(qū)糧食種植結(jié)構(gòu)單一，糧食品質(zhì)較低，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)消費(fèi)。糧食直接補(bǔ)貼政策的執(zhí)行確實(shí)激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，糧食播種面積由 2023
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