農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題淺析-wenkub
2023-01-19 21:53:19 本頁(yè)面
【正文】 了糧食生產(chǎn)和糧食供給的增加。 間接補(bǔ)貼主要有最低收購(gòu)價(jià)政策。 我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼經(jīng)歷的六個(gè)時(shí)期 (19781984年 ) (19851990年 ) 、糧價(jià)全面放開時(shí)期 (19911993年 ) “米袋子 省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的糧食生產(chǎn)流通體制時(shí)期 (19941997年 ) (19982023年 ) “糧食直補(bǔ) 時(shí)期 (2023年至今 ) 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的含義及分類 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的含義：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼就是指政府通過(guò)財(cái)政手段向某種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、貿(mào)易或某些居民提供的轉(zhuǎn)移支付。它的本質(zhì)是一種手段，一種通過(guò)對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，達(dá)到調(diào) 節(jié)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府特定目的的手段。 二、直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼的利弊 間接補(bǔ)貼的利弊 直接補(bǔ)貼的利弊 間接補(bǔ)貼 間接補(bǔ)貼的利弊分析 間接補(bǔ)貼的有利之處 :在政府的“間接補(bǔ)貼”政策下，糧食產(chǎn)量提高，糧食價(jià)格提高，農(nóng)民種糧積極性得到維護(hù)，收人提升。 直接補(bǔ)貼的不利之處 : 糧食的市場(chǎng)價(jià)格大大降低。 三、我們對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的看法 從國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行的直接或間接補(bǔ)貼的供求模型中，我們可以看到它們各自的利與弊。糧食直接補(bǔ)貼政策的執(zhí)行確實(shí)激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性，糧食播種面積由 2023 年的 9941 萬(wàn)公頃增加到 2023 年的 10538 公頃，糧食年產(chǎn)量由 2023 年的 43071 萬(wàn)噸增加到 2023 年的 49746 萬(wàn)噸。 弊端二 2023年以前，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是偏向間接補(bǔ)貼政策，而我們從上述間接補(bǔ)貼的模型中明顯看到，如果在糧食連年豐收的背景下，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)于財(cái)政的壓力也很大。因?yàn)楦鞣N補(bǔ)貼方式都必須經(jīng)過(guò)“初核、張榜公布、復(fù)核、再公布”這樣一個(gè)過(guò)程，整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)，牽涉單位較多，比如土地部門、農(nóng)業(yè)部門、糧食部門、財(cái)政部門、農(nóng)發(fā)行、信用社等，各單位的協(xié)調(diào)困難。然而直接補(bǔ)貼還存在很大的弊端。我們可以看出，糧食直接補(bǔ)貼的力度低。全國(guó)糧食產(chǎn)量以 4650億公斤計(jì)算，只
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