改善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策建議-wenkub
2023-01-23 08:24:42 本頁(yè)面
【正文】 遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資的上漲速度。 另外，建議新增的補(bǔ)貼資金重點(diǎn)應(yīng)向糧食主產(chǎn)縣和種糧大戶(hù)傾斜，增加對(duì)種糧大戶(hù)擴(kuò)大種糧規(guī)模的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)種糧大戶(hù)的積極性。從 2022年以來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策，為了了解這些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果，我們到四川、湖南、河南等地調(diào)研，通過(guò)深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還存在不少的問(wèn)題，需要加以補(bǔ)充和完善。下面提出關(guān)于改善我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的一些政策建議： 關(guān)于糧食補(bǔ)貼政策 （一）增量糧食補(bǔ)貼資金要向提高糧食綜合生產(chǎn)能力方面傾斜 實(shí)行糧食補(bǔ)貼政策在一定程度上直接提高了 種糧農(nóng)民的收入，穩(wěn)定了糧食的生產(chǎn)面積、提高了糧食的產(chǎn)量，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。 （二）適時(shí)提高糧食最低收購(gòu) 價(jià) 糧食最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)于支撐和穩(wěn)定糧價(jià)起到了很重要的作用，因此，重點(diǎn)糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)政策應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。因此，建議在 CPI 相對(duì)穩(wěn)定的情況下，進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)民賣(mài)的糧食越多，得到的補(bǔ)貼就越多，而農(nóng)民的種糧積極性就越高。而以農(nóng)民交售的糧量進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民賣(mài)多少糧食，國(guó)家補(bǔ)多少錢(qián)，不存在中間環(huán)節(jié)可以從中弄虛作假來(lái)冒領(lǐng)國(guó)家的補(bǔ)貼。 （四）建立“糧食利率”調(diào)控機(jī)制，確保國(guó)家糧食安全 “糧食利率”調(diào)控機(jī)制，就是通過(guò)提高或降低“糧食利率”，調(diào)控國(guó)家糧食供給，達(dá)到糧食供求基本平衡。農(nóng)民補(bǔ)貼資金具有項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，工作落實(shí)上面臨要求高、群眾涉及面廣、部門(mén)多、工作壓力大。 關(guān)于生豬補(bǔ)貼政策 其一，準(zhǔn)確選擇生豬補(bǔ)帖時(shí)機(jī)，刺激養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展生豬生產(chǎn) 生豬補(bǔ)貼要重點(diǎn)放在生豬市場(chǎng)價(jià)格過(guò)低，生豬養(yǎng)殖戶(hù)盈利較少甚至出現(xiàn)虧損時(shí)實(shí)施，這樣可以堅(jiān)定生豬養(yǎng)殖戶(hù)信心，幫助生豬養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，刺激大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶(hù)恢復(fù)發(fā)展生豬生產(chǎn)。 其三，增加資金投入，擴(kuò)大生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)的范圍 由于仔豬和種豬外調(diào)亦是支持 各地生豬生產(chǎn)發(fā)展的重要形式，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展各地生豬生產(chǎn)和滿(mǎn)足市場(chǎng)同樣和商品豬外調(diào)一樣發(fā)揮著重要作用，所以我們建議國(guó)家除了對(duì)生豬調(diào)出大縣給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)該對(duì)種豬養(yǎng)殖大縣、種豬外調(diào)大縣以及對(duì)區(qū)域生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的種豬外調(diào)大縣給予同樣的獎(jiǎng)勵(lì)。要健全生豬生產(chǎn)及市場(chǎng)信息進(jìn)企業(yè)、進(jìn)養(yǎng)殖戶(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)提供生豬及飼料產(chǎn)銷(xiāo)、市場(chǎng)供求等信息，指導(dǎo)生豬生產(chǎn)有序進(jìn)行，避免生豬生產(chǎn)的大起大落。我們?cè)诤幽显S昌調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 20222022 年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼中，價(jià)格在幾千元的機(jī)具補(bǔ)貼比例基本達(dá)到 30%，而價(jià)格在幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元以上的機(jī)具補(bǔ)貼比例 在 14%左右。應(yīng)出臺(tái)對(duì)農(nóng)機(jī)戶(hù)的燃油補(bǔ)貼政策，同時(shí)最大限度地降低農(nóng)用燃油價(jià)格。
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