改善我國農(nóng)業(yè)補貼的政策建議-wenkub
2023-01-23 08:24:42 本頁面
【正文】 遠遠跟不上農(nóng)資的上漲速度。 另外，建議新增的補貼資金重點應向糧食主產(chǎn)縣和種糧大戶傾斜，增加對種糧大戶擴大種糧規(guī)模的補貼，調(diào)動種糧大戶的積極性。從 2022年以來，我國相繼出臺了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)補貼的政策，為了了解這些農(nóng)業(yè)補貼政策的實施效果，我們到四川、湖南、河南等地調(diào)研，通過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國實施農(nóng)業(yè)補貼還存在不少的問題，需要加以補充和完善。下面提出關(guān)于改善我國農(nóng)業(yè)補貼的一些政策建議： 關(guān)于糧食補貼政策 （一）增量糧食補貼資金要向提高糧食綜合生產(chǎn)能力方面傾斜 實行糧食補貼政策在一定程度上直接提高了 種糧農(nóng)民的收入，穩(wěn)定了糧食的生產(chǎn)面積、提高了糧食的產(chǎn)量，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。 （二）適時提高糧食最低收購 價 糧食最低收購價政策對于支撐和穩(wěn)定糧價起到了很重要的作用，因此，重點糧食品種的最低收購價政策應繼續(xù)實施。因此，建議在 CPI 相對穩(wěn)定的情況下，進一步提高糧食最低收購價，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)民賣的糧食越多，得到的補貼就越多，而農(nóng)民的種糧積極性就越高。而以農(nóng)民交售的糧量進行補貼，農(nóng)民賣多少糧食，國家補多少錢，不存在中間環(huán)節(jié)可以從中弄虛作假來冒領(lǐng)國家的補貼。 （四）建立“糧食利率”調(diào)控機制，確保國家糧食安全 “糧食利率”調(diào)控機制，就是通過提高或降低“糧食利率”，調(diào)控國家糧食供給，達到糧食供求基本平衡。農(nóng)民補貼資金具有項目多、標準高、規(guī)模大、政策性強的特點，工作落實上面臨要求高、群眾涉及面廣、部門多、工作壓力大。 關(guān)于生豬補貼政策 其一，準確選擇生豬補帖時機，刺激養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn) 生豬補貼要重點放在生豬市場價格過低，生豬養(yǎng)殖戶盈利較少甚至出現(xiàn)虧損時實施，這樣可以堅定生豬養(yǎng)殖戶信心，幫助生豬養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)，刺激大多數(shù)生豬養(yǎng)殖戶恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)。 其三，增加資金投入，擴大生豬大縣獎勵的范圍 由于仔豬和種豬外調(diào)亦是支持 各地生豬生產(chǎn)發(fā)展的重要形式，對穩(wěn)定和發(fā)展各地生豬生產(chǎn)和滿足市場同樣和商品豬外調(diào)一樣發(fā)揮著重要作用，所以我們建議國家除了對生豬調(diào)出大縣給予獎勵外，還應該對種豬養(yǎng)殖大縣、種豬外調(diào)大縣以及對區(qū)域生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的種豬外調(diào)大縣給予同樣的獎勵。要健全生豬生產(chǎn)及市場信息進企業(yè)、進養(yǎng)殖戶的服務網(wǎng)絡，及時為企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供生豬及飼料產(chǎn)銷、市場供求等信息，指導生豬生產(chǎn)有序進行，避免生豬生產(chǎn)的大起大落。我們在河南許昌調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 20222022 年的購機補貼中，價格在幾千元的機具補貼比例基本達到 30%，而價格在幾萬元甚至十幾萬元以上的機具補貼比例 在 14%左右。應出臺對農(nóng)機戶的燃油補貼政策，同時最大限度地降低農(nóng)用燃油價格。
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