【正文】 處以 5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷其 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 。 ” ? 二 00六年三月二十日 衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動有關(guān)問題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā) [2023]357號 ? 醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè) 第一年 后 未取得醫(yī)師資格的 ， 可以 在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下 進(jìn)行臨床實習(xí) ， 但 不得獨立從事 臨床活動 ， 包括不得出具任何形式的醫(yī)學(xué)證明文件和醫(yī)學(xué)文書 。 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷畢業(yè)生試用期間的醫(yī)學(xué)活動是否屬于非法行醫(yī)的批復(fù) 衛(wèi)辦醫(yī)發(fā) [2023]58號 ? 取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的畢業(yè)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)試用，可以在 上級醫(yī)師的指導(dǎo)下 從事相應(yīng)的醫(yī)療活動 ,不屬于非法行醫(yī) 。 衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì) ? 衛(wèi)生技術(shù)人員 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章取得衛(wèi)生技術(shù)人員 資格 或者 職稱 的人員。 ? 臺灣醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)，是指臺灣醫(yī)師應(yīng)聘在大陸醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事 不超過 3年 的臨床診療活動。 《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi) 地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》 （ 2023年 12月 16日衛(wèi)生部發(fā)布） ? 第三條 港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員分為以下四類： ? （一） 港澳醫(yī)師 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)生、中醫(yī)、牙醫(yī)和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)生、中醫(yī)生、中醫(yī)師、牙科醫(yī)生、牙科醫(yī)師； ? （二） 港澳藥劑師 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的藥劑師和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的藥劑師、藥房技術(shù)助理； ? （三） 港澳護(hù)士 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的護(hù)士、助產(chǎn)士和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的護(hù)士； ? （四） 其他港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員 ：包括香港醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的醫(yī)務(wù)化驗師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī) 6類人員和澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中的治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員 4類人員。 香港、澳門醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格 ? 《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》 （ 2023年 12月 16日衛(wèi)生部發(fā)布） ? 第二條 本規(guī)定所稱港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，是指具有 香港 或 澳門 特別行政區(qū) 合法執(zhí)業(yè)資格 ，從事醫(yī)療相關(guān)活動的香港和澳門特別行政區(qū) 永久性居民 。 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)，是指港澳醫(yī)師應(yīng)聘在內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事 不超過 3年 的臨床診療活動。 ? 第三條 外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)必須經(jīng)過注冊，取得 《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》 。 ? 4．年齡在 35歲以上， 18歲以下的初產(chǎn)婦或多年不孕的懷孕者。 ? 四、禁忌在家接生的對象 ? 1．孕婦患有心、肝、肺、腎、原發(fā)性高血壓，糖尿病等重要臟器疾病者； ? 2．既往有異常妊娠或分娩史者，如死胎、死產(chǎn)、早產(chǎn)、流產(chǎn)、剖宮等。 對于具有 《家庭接生員技術(shù)合格證書 》 者在從事家庭正常接生過程中所引發(fā)的醫(yī)療事故爭議 ， 可以適用國務(wù)院 《醫(yī)療事故處理辦法 》 的有關(guān)規(guī)定 。 凡符合衛(wèi)生部規(guī)定的技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)和要求并經(jīng)考核合格及取得縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的 《 家庭接生員技術(shù)合格證書 》 后方可從事正常的家庭接生工作 ”。 第十八條 《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》和 《家庭接生員技術(shù)合格證書》 由 衛(wèi)生部統(tǒng)一印制 。 已從事家庭接生的人員，經(jīng)考核認(rèn)定， 發(fā)給 《家庭接生員技術(shù)合格證書》 。 ? 母嬰保健技術(shù)人員資格考核內(nèi)容由衛(wèi)生部規(guī)定。 母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法 (1995年 8月 7日衛(wèi)生部發(fā)布 ) 第十 條 凡從事《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及家庭接生技術(shù)服務(wù)的 人員 必須符合《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定 經(jīng)考核合格 取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》 、《家庭接生員技術(shù)合格證書》 。 ? 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。 ? 從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以 及從事家庭接生的人員 ，必須經(jīng)過 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 的考核，并取得相應(yīng)的 合格證書 。 ? 取得初級資格的臨床類別 、 中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作 。 ? （ 二 ） 經(jīng) 省級 衛(wèi)生 、 中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并 考核合格 。 ? 第二十二條 臨床類別 、 中醫(yī)類別 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍 ， 可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病 、 多發(fā)病的臨床診療 ， 不得從事 ?？剖中g(shù) 、 助產(chǎn) 、 介入治療等風(fēng)險較高 、 不適宜 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療 ， 不得 跨類別從事口腔科診療 。 ? 二〇一〇年三月十七日 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 人員執(zhí)業(yè)資格 ? 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） 衛(wèi)婦社發(fā)〔 2023〕 239號 ? 第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能 、 服務(wù)人口 、 居民的服務(wù)需要 ， 按照精干 、 效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位 ， 配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事 全科醫(yī)學(xué) 、 公共衛(wèi)生 、 中醫(yī) （ 含中西醫(yī)結(jié)合 、 民族醫(yī) ） 等專業(yè) 的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士 ， 藥劑 、 檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置 。 ? 十三、考試時間安排。 ? （五）做好信息管理工作。 ? （四）加強(qiáng)保密和考務(wù)管理，確?？荚嚻椒€(wěn)順利完成。在試點中要嚴(yán)格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量，為通過國家醫(yī)師資格考試的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師進(jìn)入留有空間。 ? （三）嚴(yán)格掌握考試報名條件和通過數(shù)量。要告知參加考試的人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問題，不評定職稱，國家不設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。 ? （二）做好知情告知。 ? （一）開展調(diào)查，摸清底數(shù)。 ? 試點省鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試次數(shù)將在總結(jié)試點情況后研究確定。 ? （五）在報名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿 5年后，可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。 ? （三）取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在其《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標(biāo)識章，標(biāo)識章全國統(tǒng)一格式，寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整，每行高 ，邊框粗 3磅，上行內(nèi)容為試點省縣名，下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，字體為三號黑體。該證書按照《關(guān)于做好醫(yī)師資格證書及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書發(fā)放工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔 2023〕 447號）中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編碼，其中級別代碼為字母“ X”。 ? 十、資格授予與執(zhí)業(yè)管理。 ? 九、合格線劃定。國家醫(yī)學(xué)考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)編制考試大綱和命題組卷，并負(fù)責(zé)考務(wù)管理和閱卷評分。 ? 八、考試組織與管理。 ? 七、考試收費?？忌鷪竺麜r應(yīng)在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)相應(yīng)欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”。 ? 關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點工作的通知 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔 2023〕 33號 ? 六、考試形式。 ? 五、考試類別。 ? （四）省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門規(guī)定的其他條件。 ? （二）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要。 ? 四、考試對象。 ? 三、試點范圍。 ? 二、試點依據(jù)?，F(xiàn)就考試試點工作有關(guān)要求通知如下： ? 一、試點目的。該考試是在現(xiàn)行執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)的，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員的單獨考試。 ? 此復(fù)。對這部分鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，適用《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》。 ? 二 OO四年四月十二日 ? 衛(wèi)生部關(guān)于城區(qū)擴(kuò)大后原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)問題的批復(fù)衛(wèi)政法函〔 2023〕 31號 ? 河南省衛(wèi)生廳： ? 你廳《關(guān)于對城區(qū)擴(kuò)大后原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)問題的請示》（豫衛(wèi)政法〔 2023〕 1號）收悉。對這部分醫(yī)生，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，可以鼓勵其通過正規(guī)醫(yī)學(xué)教育取得符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。農(nóng)村地區(qū) “撤村改居”作為城區(qū)的組成部分后 ,原村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定進(jìn)行管理 ,不再適用《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》。在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立個體診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。 衛(wèi)生部關(guān)于對 《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》 實施中有關(guān)問題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā) （ 2023） 112 號 ? 福建省衛(wèi)生廳、黑龍江省衛(wèi)生廳： ? 你廳關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)問題的請示收悉。 ?鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格 ： ? 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 》 第十五條 ? 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng) 注冊取得執(zhí)業(yè)證書 后 ， 方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防 、 保健和一般醫(yī)療服務(wù) 。因此，最好直接適用這些法律條款予以相應(yīng)行政處罰。 意見 2: ? 《獻(xiàn)血法》第十九條： “血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則 》 第二條： “條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu) ， 是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定 ， 經(jīng)登記取得 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 的機(jī)構(gòu) 。因此，單采血漿站對供血漿者體檢行為理應(yīng)受《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相應(yīng)法規(guī)調(diào)整與規(guī)范。 《衛(wèi)生部關(guān)于修正 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則 第三條有關(guān)內(nèi)容的通知》 （衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2023]432號） ? ： “醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別：（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；（二）婦幼保健院；（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；（四）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；（五）療養(yǎng)院；（六）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；（七）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；（八）村衛(wèi)生室（所）；（九）急救中心、急救站；（十）臨床檢驗中心；（十一）專科疾病防治院、?？萍膊》乐嗡？萍膊》乐握荆唬ㄊ┳o(hù)理院、護(hù)理站；（十三）其他診療機(jī)構(gòu) 。 針對采供血機(jī)構(gòu)（血站和單采血漿站）使用未經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事體檢工作或使用未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格的人員從事采集血液工作，應(yīng)當(dāng)怎樣適用法律處理有兩種意見。 ? 采血護(hù)士崗 ： ? 大學(xué)?？飘厴I(yè)以上； 護(hù)士以上； 具有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格；經(jīng)血液安全、急救培訓(xùn)。 ? ? 采供血工作人員 執(zhí)業(yè)資格 《血站管理辦法》第二十七條第一款 “血站應(yīng)當(dāng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定，并接受血液安全和業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)與考核，領(lǐng)取 崗位培訓(xùn)合格證書 后方可上崗。 ? （三）開展介入放射學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)具有： ? 大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師； ? 放射影像技師； ? 相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。 ” 放射工作人員執(zhí)業(yè)資格