【正文】 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 水位 （ 4）汛期限制水位 為了保留必需的防洪庫容或滿足排沙要求，而在汛期水庫允許達到的最高蓄水位，也稱防洪限制水位。如黃河下游，由于泥沙淤積，河床逐年提高，堤防隨著加高，保證水位也因隨之要提高。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 水位 （ 3）保證水位 汛期洪水位達到保證水位時，工程已處于嚴(yán)峻的洪水考驗階段，要組織足夠的防守力量和搶護料物，加強水情、工情檢查觀測，遇有險情，立即搶護。緊急狀態(tài)的重要標(biāo)志。對于新建工程，開始警戒水位可定得低些，以后視情況可逐步提高。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 水位 （ 2）警戒水位 有關(guān)防汛人員要迅速到達現(xiàn)場，做好崗位工作，晝夜巡查工程，發(fā)現(xiàn)險情，立即搶護，以保工程安全。當(dāng)汛期洪水位達到警戒水位時，防洪工程就有可能隨時發(fā)生各種險情。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 水位 （ 2）警戒水位 警戒水位是汛期江河、湖海水位達到某一高程，防洪工程已有可能出現(xiàn)險情時的水位。對洪水泛濫后會造成特別嚴(yán)重災(zāi)害的城市、工礦區(qū)、重要的交通線和重要糧棉基地，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。它取決于地區(qū)的防洪安全程度和防洪效果，以及防洪工程投資大小，需要根據(jù)防護地區(qū)的重要性、工程規(guī)模、歷次洪水災(zāi)害情況及政治、經(jīng)濟等條件的綜合分析確定。分為：保障防護對象 免除一定洪水災(zāi)害 的防洪標(biāo)準(zhǔn)；確保水庫大壩等水工建筑物 自身安全 的防洪標(biāo)準(zhǔn)。 主力軍和中流砥柱，急、難、險、重。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 《 中華人民共和國防洪法 》 和 《 中華人民共和國防汛條例 》 明文規(guī)定了 “ 中國人民解放軍和武裝警察部隊防汛抗洪的重要力量。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （七）法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 十多年來相繼頒布了 《 中華人民共和國水法 》 、 《中華人民共和國水土保持法 》 、 《 中華人民共和國防洪法 》 和 《 中華人民共和國河道管理條例 》 、 《 蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要 》 、 《 水庫大壩安全管理條例 》 、《 中華人民共和國防汛條例 》 等一系列法律法規(guī)。 2022年汛期成功地實施了將沂沭泗流域的洪水跨流域調(diào)度引入久旱確水的淮河流域。防總提出了實現(xiàn)由洪水防御向洪水管理跨越的工作目標(biāo)。 一方面用水嚴(yán)重不足，另一方面大量排泄洪水。在洪水到來之前利用實時水文氣象資料，進行綜合處理，作出洪峰、洪量、洪水位、流速、洪水到達時間、洪水歷時等洪水特征預(yù)報。一些重點河段，建成了防汛信息、水情預(yù)報、調(diào)度決策通信系統(tǒng)。微波通信干線有 15000余公里，微波站 500余個。 到 2022年，基本遏止人為水土流失惡化趨勢，這是全國水土保持工作的基本目標(biāo)之一。 我國的水土流失情況是局部得到治理、總體繼續(xù)惡化。 但近 1/4大、中型水庫和近 2/5的小型水庫病險較多，需要加強運行管理和處險加固。 分洪后的的補償政策不夠完善。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （二）蓄滯洪區(qū) 區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅速，分洪損失很大。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 都江堰 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 黃河堤防濟南段 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 黃河堤防 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 黃河堤防 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 黃河堤防 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （二）蓄滯洪區(qū) 目前在長江、黃河、淮河、海河流域中下游平原地區(qū)已建立了 98處重要蓄滯洪區(qū)，總面積 km2，總蓄洪容積近 1000億 m3，區(qū)內(nèi)有人口 1767萬，耕地 2944萬畝。 經(jīng)濟的高速發(fā)展對防洪建設(shè)的要求越來越高，江河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題不可能在短時間內(nèi)完全解決。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 但總體上我國江河堤防的防洪工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。 對長江、淮河、海河等主要江河進行了河道治理，每年僅長江的護岸治理就達 1200km。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 一、概述 （四）我國的洪水與社會環(huán)境的關(guān)系 城市化的影響 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 一、概述 （四）我國的洪水與社會環(huán)境的關(guān)系 城市化的影響 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 一、概述 （四）我國的洪水與社會環(huán)境的關(guān)系 城市化的影響 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 二、防洪體系 （一）堤防 我國現(xiàn)有各類堤防 28萬余公里，其中主要堤防約。 城市不透水地面占總面積的 70%至 90%，暴雨之后的嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害在許多大中城市屢見不鮮。 這些人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)的地面高程全處于洪水位以下，靠 20余萬 km的堤防保護，恰恰也是洪澇災(zāi)害威脅最大的地區(qū)。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 一、概述 （四）我國的洪水與社會環(huán)境的關(guān)系 人口的影響 我國人口和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過分集中于江河中下游兩岸地帶。 （ 4）目前我國人均耕地不足世界平均水平的 1/3。太湖水面 1964年至今已損失 25%。 防汛搶險概述 理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院 一、概述 （四）我國的洪水與社會環(huán)境的關(guān)系 人類生產(chǎn)活動的影響 （ 1）圍湖造田、侵占河道嚴(yán)重，大大削弱了湖泊