【正文】 （4）城建局、紅寺堡鎮(zhèn)要保證紅寺堡城區(qū)以及所轄區(qū)內重要交通干線、重要電力、通訊線路和企業(yè)的防洪安全，嚴防城鎮(zhèn)外洪水和城區(qū)內洪水因引洪能力的限制而引發(fā)災害。（2）大河鄉(xiāng)組織人員，力保清水河河道堤防不決口，同時對周圍的群眾有組織的指揮疏散。（4）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保使轄區(qū)內有災減災，無災預防，保證各居民點、道路、農田及各類水利設施安全渡汛。（2）清水河流域的大河鄉(xiāng)，紅柳溝流域的紅寺堡鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)和苦水河流域的太陽山鎮(zhèn)及所轄行政村的防汛領導小組成員，應堅守崗位，輪流值班，隨時與防汛辦聯(lián)絡。附件：1 **縣防洪搶險實施方案紅寺堡境內清水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪水標準為750m3/s；紅柳溝設計防洪標準為20年一遇，設計洪水標準為90m3/s；苦水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪 水標準為560m3/s。 預案解釋部門本預案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。 本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。附則 名詞術語定義 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的區(qū)級以上地方人民政府根據流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。 調查與總結防汛部門應針對抗洪救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的調查、分析、總結、評估。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。 遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。 水毀工程修復 對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。 當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。山洪災害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形、地物條件，幫助群眾避險，盡力減少災害損失，并組織搶修水毀道路。突發(fā)性地質災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質災害應急預案。迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產。廣電部門迅速將重要天氣信息及指揮部抗洪搶險指令，通過電視向社會公布。電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網絡暢通。衛(wèi)生部門集中全區(qū)所有醫(yī)務人員、救護車輛，全力以赴進行防汛搶險醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。糧食部門確保災民糧食供應。農業(yè)部門每處抽調5人趕赴受災現(xiàn)場，進行農業(yè)災情調查并協(xié)助搶險。供銷、經貿部門確保搶險物資供應。公安部門每處抽調1020名公安干警1小時內趕赴出險地點維護好社會治安并投入搶險。交通部門1小時內每處調520輛搶險車進行搶險。險情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面動員、全力以赴、集中人力物力進行抗洪搶險救災，就近征集調運一切可以用于防汛搶險的物 資，并負責淹沒區(qū)群眾的撤離。對護岸坡角沖毀、垮堤、壩頭損壞等險情，采取掛柳，拋石拋沙袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進行搶護，對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進占、沉箱合攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。區(qū)人武部迅速調動全區(qū)所有民兵預備役，并聯(lián)系申請部隊支援搶險救災。將受洪水威脅人員全部撤離到安全地帶。、當河道多處出現(xiàn)護岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭坍塌毀壞，堤防決口險情時，此時采取的方案是以撤離為主：全區(qū)動員抗洪救災。突發(fā)性地質災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質災害應急預案，山洪災害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形，地物條件，幫助群眾避險盡力減少災害損失，并組織搶修水毀道路。教育部門要迅速撤出受洪水威脅的師生。氣象部門對災害性天氣要加密觀測預報，每4小時通報天氣、降雨情況一次。林業(yè)部門根據搶險實際需要，準備足夠的搶險用木樁、板材。財政部門及時籌備撥付搶險救災所需資金。民政部門首先按照度汛預案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災民。電力部門1小時內將電力應急車每處1輛、照明設備2套運往出險地點，同時對水毀電力線路及時進行搶修。供銷、經貿部門迅速準備好搶險物資和工具，等待命令。公安部門每處抽調1020名公安干警1小時內趕往出險地點維護好社會治安并投入搶險。交通部門根據搶險實際需要1小時內每處調520輛搶險車支援搶險。險情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每處組織50200人的搶險隊伍，自帶搶險工具（镢頭、鐵锨、砍刀、斧頭等）上堤搶險并將所需搶險物資運到現(xiàn)場，按照水務局制定的搶險方案，實施搶險并組織后續(xù)人員，隨調隨到。對護岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭毀壞等險情，采取掛柳、拋石、拋砂袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進行搶護；對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進占、沉箱合 攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。城鎮(zhèn)突發(fā)性災害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應急預案。經濟發(fā)展、教育、廣電、經貿等部門按照各自職責做好突發(fā)性災害防治的各項工作。電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網絡暢通。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護人員35人，救護車1輛1小時內趕赴出險地點，進行醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫。糧食部門確保災民糧食供應。農業(yè)部門抽調5人奔赴受災現(xiàn)場，進行農業(yè)災情調查并協(xié)助搶險。人武部首先調動出險鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵，1小時內趕赴出險現(xiàn)場，全力搶險，必要時調動民兵預備役投入搶險。公安部門抽調1020名公安干警1小時內趕赴出險地點維護好社會治安并幫助搶險。要負責將淹沒區(qū)群眾撤離到安全地帶并安排人員到出險處及其它險段巡堤查險。如突發(fā)性出現(xiàn)洪澇、地質災害時，啟動如下應急預案： 、當河道局部出現(xiàn)護岸坡腳沖刷，壩頭坍塌，堤防決口等險情時：水務部門迅速派技術人員1小時內趕赴現(xiàn)場，指導搶險人員對坡腳沖刷、壩頭坍塌、垮堤等險情采取掛柳、拋石、拋砂袋、拋鉛絲籠裝石等方法搶護；對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆進占、鉛絲籠裝石合攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼等報警方式。防汛辦在1小時內按程序報區(qū)防汛指揮部領導和上級部門，積極做好搶險救災工作。、主要河（溝）道防洪**縣是一個干旱災害頻繁且水土流失極嚴重的地區(qū)，境內有大小溝道20多條，主要溝道有清水河石炭溝段、苦水河（前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝）、紅柳溝（常家窯溝、蛇腰溝、堿溝、麻黃溝）。設防的重點 、城市防洪紅寺堡（城）鎮(zhèn)位于大羅山腳下，以山地丘陵地貌為主，地勢北高南低，平均海拔1340米，處于苦水河流域和紅柳溝流域分水嶺上。其辦事機構為**縣防汛抗旱指揮部辦公室，設在水務局，水務局局長兼任辦公室主任。（4）加強防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。（2）負責組