和諧社區(qū)建設(shè)資源整合面臨的困境與對策-文庫吧資料
2024-09-24 21:03本頁面
【正文】 政府、服務(wù)政府和法治政府的高度，加強資源整合。 ?第五，街道對于體制外資源缺乏動員手段。 ?第三，社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體街道辦事處權(quán)責(zé)不相等。 （三）社區(qū)制度性資源的配置狀況 ?第一，在以街道自籌資金為主的社區(qū)財政體制下，街道的地理位置等先天條件決定了不同街道之間的財力巨大差異。 ?各級政府和企事業(yè)單位依然掌控著大量公共資源，真正與居民生活直接相連的社區(qū)幾乎沒有多少公共資源。 ?作為社區(qū)公共資源重要掌握者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處，本身實力有限，而且相互間差異巨大。 ?一些老城區(qū)，住房擁擠，人口密集，空間狹窄，寸土寸金，文化、體育等各類公共設(shè)施基本沒有配備，而且無法解決。資源少，需求多，意味著可用資源不足，整合有難度；反過來，資源多，需求少，參與程度低，動員難度大，資源整合也有難度。 ? 由于居民構(gòu)成不同，需求不同，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)和要求不同，對社區(qū)資源的需求不同，社區(qū)建設(shè)方面的資源整合的條件和內(nèi)容也不同。從目前實際情況來看，社區(qū)范圍的資源明顯處于自在、分散和分割的狀態(tài)，整合程度較低，合力尚未形成，因此給社區(qū)建設(shè)帶來了一些問題。 并提出，社區(qū)建設(shè)的重要原則之一就是 “ 資源共享、共駐共建 ” 。 ?政社協(xié)同必然要求發(fā)育社區(qū)，特別是社區(qū)自治和社區(qū)團(tuán)體，形成民主參與、社會治理的格局。 另一方面，社會學(xué)意義上的社區(qū)又有自己的獨特之處。”目前，城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。 ” 一、和諧社區(qū)建設(shè)對構(gòu)建和諧社會的貢獻(xiàn)及其實現(xiàn) ?（一）社區(qū)與社會的一般關(guān)系 “社區(qū)”最早是由德國社會學(xué)家滕尼斯于 1887年在《 社區(qū)與社會 》 一書中提出的，指由具有共同價值觀的同質(zhì)人口組成的關(guān)系緊密、富有人情味的社會“共同體” 。 ?黨的十七大進(jìn)一步明確提出，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。 ?黨的十六屆四中全會明確將構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨的五大執(zhí)政能力之一，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、
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