【正文】 已婚育齡婦女在每年都能享受一次免費(fèi)的生殖健康檢查。堅(jiān)持不斷提升技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。二是完善計(jì)劃生育村民自治制度、計(jì)劃生育村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有計(jì)劃生育知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，讓農(nóng)民群眾在生育文明建設(shè)中的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。生育文明建設(shè)的主要內(nèi)容之一，就是充分尊重農(nóng)民群眾的主人翁地位，實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主管理，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，也是生育文明建設(shè)的政治基礎(chǔ)保障。如：將計(jì)生家庭納入免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系；把農(nóng)村困難計(jì)生家庭優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障；為考入大中專院校的優(yōu)秀獨(dú)生子女給予獎(jiǎng)學(xué)金，讓計(jì)生戶在發(fā)展致富項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先享受貼息低息貸款等。二是實(shí)施重點(diǎn)幫扶，積極探索對(duì)計(jì)生家庭幫扶的新思路與新方法，把扶貧開發(fā)、傳播科技知識(shí)面、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍作用，積極為計(jì)生戶提供技術(shù)、信息、項(xiàng)目和啟動(dòng)資金服務(wù)，促進(jìn)計(jì)生家庭自身致富能力的提高。首先讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭充分享受改革發(fā)展的成果，引導(dǎo)和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。建立“兩非”行為信息采集網(wǎng)點(diǎn)，查處到位，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，三是地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整體協(xié)調(diào)動(dòng)作，在部門協(xié)調(diào)上，明確責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法，建立跨區(qū)域協(xié)作治理組織，以利及時(shí)溝通情況，共同打擊。二是依法整治“兩非”。人為選擇性別是一種極不文明的行為，由此，導(dǎo)致的治理出生人口性別比偏高問題，是當(dāng)前社會(huì)最敏感、對(duì)人口安全威脅最大、也不容回避的現(xiàn)實(shí)問題，解決出生人口性別比問題，促進(jìn)出生人口性別比的平衡，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較差的村，實(shí)行重點(diǎn)管理，落實(shí)責(zé)任，限期改變落后局面，以此消除不和諧的社會(huì)因素。二是嚴(yán)格考核制度，把生育文明“雙評(píng)雙建”活動(dòng)列入人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行定性和定量考核。在黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制下，明確職責(zé)分工，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)齊抓共管。穩(wěn)定低生育水平，控制人口增長(zhǎng)，仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是全方位、多渠道開展宣傳。二是大力倡導(dǎo)先進(jìn)生育文化。一是與社會(huì)主義“大文化”共建。堅(jiān)持與鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)文明建設(shè)共同推進(jìn)。去年以來(lái)，該縣又啟動(dòng)了生育文明“雙評(píng)雙建”（創(chuàng)建生育文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，評(píng)選生育文明家庭和標(biāo)兵）活動(dòng)，在生育文明建設(shè)方面，進(jìn)行了有益的探索和嘗試，并取得了初步成效，比較有代表性。寧晉縣是河北省中南部的一個(gè)計(jì)劃生育困難較多、特別是出生人口性別比偏高問題突出的人口大縣。二、認(rèn)真總結(jié)建設(shè)生育文明、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)需要協(xié)調(diào)人口與社會(huì)的關(guān)系，建設(shè)生育文明實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)社會(huì)和諧具有促進(jìn)作用。生育文明作為一種先進(jìn)的文化動(dòng)力，在促進(jìn)人口與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展方面正在也必將繼續(xù)發(fā)揮其不可替代的重要作用。建設(shè)生育文明實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是構(gòu)成和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧關(guān)系是人口安全的核心。適度的人口規(guī)模，要求人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、資源總量、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)，不斷提高人口素質(zhì)，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的需要。人口自身的和諧主要表現(xiàn)為適度的人口規(guī)模，不斷提高的人口素質(zhì)、合理的人口結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面。進(jìn)一步來(lái)講，一是在權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一方面，生育是生育主體不可剝奪的權(quán)利，是人權(quán)的基本內(nèi)容之一，在充分保障權(quán)利和自愿履行義務(wù)中體現(xiàn)和諧；二是在家庭與社會(huì)和諧方面，當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的主要矛盾在于家庭生育需要與社會(huì)生育需求的沖突，在工作的協(xié)調(diào)中體現(xiàn)和諧；三是在人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源、環(huán)境發(fā)展的和諧人口問題上，所產(chǎn)生的兩個(gè)矛盾，即人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和人口發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，在措施制定和政策落實(shí)中體現(xiàn)和諧。生育文明標(biāo)志著發(fā)展和進(jìn)步，滲透著“和諧”的理念，代表著生育及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。生育文明是社會(huì)和諧的發(fā)端和基礎(chǔ)；社會(huì)和諧是生育文明向高端的發(fā)展和必然結(jié)果。就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明共同構(gòu)成人類文明。所謂生育文明，是指在生育及其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)形成的積極成果和進(jìn)步狀態(tài)，它是人類社會(huì)總文明的重要分支，涉及到生育及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)一切具有時(shí)代精神和進(jìn)步特征的內(nèi)容。計(jì)劃生育作為政治社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組織系統(tǒng)、計(jì)劃生育工作作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在新的形勢(shì)下，計(jì)劃生育系統(tǒng)應(yīng)該按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，找準(zhǔn)新的工作著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)生育文明建設(shè)，共同促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。第三篇：建設(shè)生育文明促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)生育文明促進(jìn)社會(huì)和諧努力促進(jìn)社會(huì)和諧是我們黨的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和當(dāng)前各項(xiàng)工作需要著力解決的緊迫課題。當(dāng)前應(yīng)著重加快推進(jìn)城市和諧社區(qū)建設(shè)及其運(yùn)行機(jī)制的重建與再造，保障城市和諧社區(qū)建設(shè)的有序進(jìn)行。努力將執(zhí)法管理與親情服務(wù)融為一體，讓居民群眾分享社會(huì)發(fā)展的成果。城市執(zhí)法管理直接與社會(huì)底層群眾面對(duì)面接觸，其中部分居民為弱勢(shì)群體，執(zhí)法不是簡(jiǎn)單地解決表面問題，而要盡可能設(shè)身處地為執(zhí)法相對(duì)人解決生計(jì)問題。因此要在新社區(qū)目前違章現(xiàn)象剛剛萌發(fā)時(shí)期一定要采取有力措施，加強(qiáng)違章的管理，采取行政執(zhí)法手段強(qiáng)行拆除和行政處罰，確保社區(qū)整潔和優(yōu)美，推進(jìn)和諧社區(qū)構(gòu)筑。新社區(qū)，尤其是新城區(qū)的居民社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，環(huán)境優(yōu)雅。加強(qiáng)違章建筑管理。今年，街道又列出了“為民服務(wù)10件實(shí)事”，其中大部分已建設(shè)解決完畢。去年文明城市創(chuàng)建期間，街道廣泛征求社區(qū)群眾意見，共發(fā)放社區(qū)居民意見征求表2萬(wàn)余份，主要集中反映在小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施、安全問題等與居民切身利益息息相關(guān)的一些問題。全面推進(jìn)小街小巷改造工程，協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)公司，對(duì)居5 民小區(qū)衛(wèi)生、休閑設(shè)施進(jìn)行合理布局和興建，對(duì)老城區(qū)居民區(qū)進(jìn)行綜合改造。加大設(shè)施投入。多種模式加強(qiáng)環(huán)境管理。定期由片長(zhǎng)召集相關(guān)人員互動(dòng)辦公，社區(qū)民警每次必須列席會(huì)議，一般性的問題現(xiàn)場(chǎng)解決，難度較大的統(tǒng)一由城管局與街道辦事處協(xié)調(diào)各職能部門解決，由片長(zhǎng)跟蹤落實(shí)問題解決情況。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)實(shí)行執(zhí)法重4 心下移，推進(jìn)城管綜合執(zhí)法的構(gòu)建模式，更好開展城市管理執(zhí)法工作，實(shí)施城市管理聯(lián)合執(zhí)法工作片區(qū)管理制。通過這種形式的小區(qū)自治，既解決了衛(wèi)生問題，小區(qū)居民關(guān)心的安全問題也得到了很好的保障。首先由自管會(huì)確定每戶每月繳費(fèi)數(shù)額，然后在本小區(qū)居民中安排門衛(wèi)，并落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制。華僑路街道在加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境整治力度的同時(shí)，積極引導(dǎo)各社區(qū)在有條件的小區(qū)實(shí)行居民自治，實(shí)現(xiàn)自治管理。擴(kuò)大社區(qū)民主，實(shí)行居民自治，保證社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理和決策，充分保障居民對(duì)社區(qū)建設(shè)行使的管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)，使社區(qū)居民委員會(huì)由政府的“腿”逐步成為居民的“頭”，使居民真正成為社區(qū)自治的主體，成為社區(qū)的主人。從實(shí)現(xiàn)社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的目標(biāo)出發(fā)，理清政府和社區(qū)的職責(zé)。民主是社區(qū)建設(shè)的靈魂，自治是社3 區(qū)建設(shè)的方向。另一方面，切實(shí)保障城管部門的日常工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)管理工作扎實(shí)到位。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前的社區(qū)建設(shè)基本上屬于政府主導(dǎo)型建設(shè)模式，政府資金投入力度的大小直接影響著社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)與屬地街辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系，建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在城市管理職能方面形成良性互動(dòng)，構(gòu)建城管一體化格局。構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建和諧城市，必須遵循依法治國(guó)的基本方略，完善相關(guān)法律法規(guī)，使社區(qū)建設(shè)走上法制化軌道。街道辦事處更應(yīng)在做好轄區(qū)衛(wèi)生工作過程中，指導(dǎo)社區(qū)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)社區(qū)通過自治管理社區(qū)。要支持社區(qū)的工作，支持社區(qū)居民委員會(huì)履行其工作職責(zé)，努力為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，不斷增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)在活力。因此，各級(jí)城市管