【正文】 資集中采購與供應(yīng) 由于建筑物資種類繁多，規(guī)格復(fù)雜，為了不因集中采購而降低物資供應(yīng)效率，確保生產(chǎn)順利進行，我們公司采取靈活多變的供應(yīng)方式。 水泥，砂子，多層板，直螺紋套筒，加氣砼砌塊，煙道管，電纜線、電閘箱等物資實行集中采購后都取得了良好效益。根據(jù)安裝物資價格之間品牌之間相差 ３１ 很多的情況，上半年，我們對安裝物資招標 27次，招標金額 萬元，標底金額為 萬元。 根據(jù)工程實際情況，區(qū)別對待的方式，降低采購價格如對安裝物資的集中采購 安裝物資近年來，更新?lián)Q代發(fā)展較快，每個工程項目使用各不相同。為了保證施工生產(chǎn)的順利進行，我們選擇了三家信譽好和經(jīng)濟實力強，而且付款方式最優(yōu)惠的鋼材供應(yīng)商，按統(tǒng)一價格供應(yīng)。隨后，時代奧城工程砼用量 萬 m3，奧城公建工程砼量 萬 m3，陽光 100 工程砼用量 m3，共計 萬 m3砼，節(jié)約采購成本 162 萬元，建安發(fā)票抵稅 萬元，砼集中采購取得了巨大的經(jīng)濟效益。在基礎(chǔ)墊資主體月付款 70%的情況下，比市場價格每方下降 15元，并開具建安發(fā)票，進行抵稅。公司執(zhí)行此價格后，僅此一項實行集中采購就為單位節(jié)約采購成本約 50萬元。在投標中紛紛降低投標價格，最高報價和最低報價相差 元，最終我們選擇了以每噸 40元的價格中標。 利用采購數(shù)量較大的優(yōu)勢，降低采購 價格如對石子的集中采購 砼攪拌站每年用石子 23萬噸左右，經(jīng)理部每年用石子 2 萬噸左右。經(jīng)公司分管領(lǐng)導簽字后下達中標通知書。整個過程招標小組人員不得中途離場和泄露招標情況。招標采取第一次公開投標價格，第二次由招標小組與各投標單位進行面談確定最終報價。然后，由物資管理部土建或安裝管理員 發(fā)放標書。根據(jù)《天津公司物資管理辦法》規(guī)定，需要招議標的物資，經(jīng)理部主管材料員提出招議標申請并進行市場價格咨詢，做出代表目前市場價格的標底。我們采取現(xiàn)款購買的方式進行采購，年可降低成本 500萬元。第三，我們根據(jù)現(xiàn)款 ２９ 和賒購差價大小，靈活安排資金的使用。其次，在資金的使用上，我們針對不同物資 ，采取不同的付款方式。公司資金管理委員會每月 5 號、 15 號召開資金會議。如何使有限的資金發(fā)揮盡可能大的功效，也是物資采購的一大課題。通過上述六個方面的工作，對各種物資的生產(chǎn)廠家、品牌、質(zhì)量、價格、產(chǎn)地等基本做到了心中有數(shù)。為了掌握第一手資料，最大限度的降低物資采購成本，我們有六個方面的信息渠道。物資部設(shè)土建物資管理員和安裝物資管理員，根據(jù)經(jīng)理部所報計劃，找出各經(jīng)理部共性物資進行匯總并和 3 萬元以上的物資一起安排進行招議標， 3 萬元以下的物資確定指導價，由公司分管領(lǐng)導簽字同意后，物資采購計劃方可執(zhí)行。 下面，就天津公司物資集中采購中的作法介紹如下： 一、采購計劃的制定和審批 天津公司物資管理辦法規(guī)定：工程施工所需物資由工長根據(jù)施工進度和形象部位的計劃安排 ，計算需用量，然后由技術(shù)負責人或經(jīng)營副經(jīng)理審核數(shù)量是否準確。 上半年，天津公司物資采購金額 億元，其中集中采購 億元，占采購總金額的 %。特別是近幾年，根據(jù)局有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合公司實際情況，加大了物資集中采購的執(zhí)行力度 ，拓寬了物資集中采購的范圍。 集中采購工作流程圖 注： 代表信息源 代表工作 代表工作流 項目總計劃合格供應(yīng)商 招標、合同簽訂、結(jié)算 監(jiān)督管理檢查 匯報情況，合同備案 管理小組 供應(yīng)商 工作小組 事業(yè)部 項目部 發(fā) 布 采 購 價格，結(jié)算 發(fā) 布 采 購 價格，供應(yīng)、結(jié)算 需求計劃，供應(yīng)商評價、月結(jié)算 總計劃、收發(fā)存報表 驗收、收料單 供應(yīng) ２７ 強化物資集中采購 努力降低采購成本 —— 天津公司物資集中采購的幾點做法 隨著市場經(jīng)濟的不斷深入和市場競爭的日趨激烈，以及公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的日益擴大，如何適應(yīng)新形勢的不斷變化，既要保證施工生產(chǎn)的順利進行，又要努力降低物資采購成本，是擺在物資管理部門面前不容回避的課題。 ２６ 第九章 附則 第五十九條 本 辦法 適用 與局在京地區(qū) 2020年 10 月份后開工的直營公司和以局名義承接的項目 。采購 文件 包括采購活動記錄、招標文件、投標文件、評標 報告、 談判記錄 、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。接受大宗物資采購管理小組的監(jiān)督檢查 。 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由主管部門給予處分，并予通報 。 （一） 與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （二） 在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的 。 （四） 一年內(nèi)不按時提供計劃超過三次的事業(yè)部和項目部。 第五十三條 采購管理 小組 應(yīng)當對集中采購機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核，并定期如實公布考核結(jié)果 。采購的 有關(guān) 人員與驗收人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確，并相互分離。 第五十一條 集中采購機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。 第 七 章 監(jiān)督檢查 第五十條 局管理小組定期、不定期的對物資集中采購工作進行檢查、監(jiān)督。 第四十八條 確定為墊資的項目，各事業(yè)部應(yīng)按照投標時資金流量表中擬墊的資金與已完工程量的比例相應(yīng)扣回。局資金部根據(jù)采購需求，撥付一定的資金或銀行票據(jù)作為集中采購的啟動資金。 第四十五條 物資采購主管根據(jù)供應(yīng)合同，開列貨款付款計劃并上報辦事處領(lǐng)導審批，交辦事處資金經(jīng)理執(zhí)行付款。 第六章 資金結(jié)算與付款 第四十三條 辦事處物資采購主管人員與供應(yīng)商以項目部物資供應(yīng)對帳清單為憑按月進行貨款結(jié)算。 第四十一條 物資到達地點后，項目收料人員要按合同、工程質(zhì)量和技術(shù)要求及時驗收、下貨，并要求隨貨的質(zhì)量證明材料，認真填寫收料單，作為物資采購主管和供應(yīng)商結(jié)算的依據(jù)。 其他情形 第三十九條 工作小組在物資供應(yīng)出現(xiàn)問題或項目因設(shè)計變更等原因而急需某種物資時，執(zhí)行小組可視情況例外采購。 第三十八條 物資采購主管應(yīng)當在確定成交供應(yīng)商后 3 日內(nèi)將 ２３ 結(jié)果公布與各事業(yè)部和項目部。 第三十六條 領(lǐng)導小組審批確定供應(yīng)商后，工作小組 應(yīng)在七日內(nèi)以電話、傳真、快遞等形式通知中標供應(yīng)商前來簽訂合同。 確定供應(yīng)商 第三十四條 談判結(jié)束后，工作小組應(yīng)將結(jié)果向辦事處主要領(lǐng)導上報評標結(jié)果，待主要領(lǐng)導批準后， 將結(jié)果通知供應(yīng)商 。工作小組 所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。 第三十二條 工作小組應(yīng)按照評標表格中標準根據(jù)各投標單位投標書認真公正評分，匯總后，按照得分高低選定談判供應(yīng)商。 評標 第三十條 工作小組公開拆標。（招標書見附件一） ２２ 第二十八條 為體現(xiàn)公開、公平原則，供應(yīng)商填寫后的招標文件一律用快遞或信封等密封形式。 第二十六條 工作小組成員在招標過程中必須根據(jù)所掌握的市場情況提出自己的意見，積極地與投標供應(yīng)商談判。 （二）采購 招標 第二十四條 每次招標采購從合格供應(yīng)商名錄中挑選參加投標，每次參加投標的供應(yīng)商應(yīng)不少于 3 家，為增加競爭力度，參加投標的供應(yīng)商要有雖在合格供應(yīng)商名錄內(nèi)但沒有合 作過的單位或名錄之外的供應(yīng)商，名錄之外的供應(yīng)商需具有比其他供應(yīng)商明顯的優(yōu)勢，經(jīng)工作小組對其以往經(jīng)營業(yè)績、信譽、供應(yīng)能力等進行考察，方可參加投標，領(lǐng)取招標文件。 第二十三條 由于項目計劃不及時，或者計劃錯誤造成的供貨不及時或失誤由所在項目負責。實際情況與提供計劃有差異的，應(yīng)提前三天將變更計劃上報所屬事業(yè)部和辦事處。格式由辦事處物資采購負責人制訂。 第二十條 項目部應(yīng)在每月 20 日前向所屬事業(yè)部提供次月需求 ２１ 計劃。 第十九條 各事業(yè)部應(yīng)指定計劃員，項目中標后七日內(nèi)，各事業(yè)部編制、提供該項目集中采購物資的總需求計劃，報辦事處。 第五章 采購程序 （一）計劃 第十八條 局逐步實現(xiàn)大宗物資集中采購信息化管理。 第十六條 采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。 第十四條 擬選用的供應(yīng)商必須在合格供應(yīng)商名錄內(nèi)。 第四章 合格供應(yīng)商 第十三條 辦事處采購小組成員應(yīng)將各自掌握的供應(yīng)商名單報小組進行評 議，選定合格供應(yīng)商，建立合格供應(yīng)商名錄。項目經(jīng)理部必須提供有效的書面證據(jù)經(jīng)工作小組認可。 第十條 北京辦事處采購小組 應(yīng)實行例會制度，每月例會不少于一次，綜合協(xié)調(diào)處理集中采購過程中存在的問題，落實下一步工作。負責本事業(yè)部項目物資管理的監(jiān)督，接受局辦事處的集中采購管理。負責北京辦事處所屬項目的大宗物資集中采購。管理小組負責《局大宗物資采購管理辦法》的制訂，負責局大宗物資集中采購的總體實施，負 責局大宗物資集中采購的管理監(jiān)督。 第二章 組織機構(gòu)及職責 第六條 北京地區(qū)大宗物資采購實行局、辦事處，事業(yè)部，項目三級管理。 第五條 本辦法作為局程序文件中《物資控制程序》的補充，與《物資控制程序》配套使用。 第三條 大宗物資集中采購的原則是：公開透明原則，降低價格原則，資金統(tǒng)籌原則，誠實信用原則。 第二條 本辦法中大宗物資指由我局施工項目的消耗數(shù)量大的物資和價款巨大的物資。 １８ 中國建筑第八工程局北京地區(qū) 大宗物資集中采購管理辦法 （試行） 第一章 總則 第一條 為了實施大宗物資采用集中采購，加強我局施工項目供應(yīng)鏈管理，降低工程成本。只有選擇和優(yōu)化企業(yè)的物流模式，形成資源雄厚、聯(lián)動組合的集成管理，才能真正實現(xiàn)物流領(lǐng)域的專業(yè)規(guī)模的大發(fā)展。 同志們，集中采購和規(guī)模采購不僅直接降低了材料成本，提高了材料質(zhì)量，而且為企業(yè)積累了大量寶貴的成本價格數(shù)據(jù)，可成為核心競爭力的重要組成部分?，F(xiàn)有的軟件還應(yīng)在適應(yīng)集中采購，價格監(jiān)控方面進行功能完善、實施創(chuàng)新。三是積極推動現(xiàn)有管理軟件的應(yīng)用，逐步完善其功能。一要 加強“硬件”設(shè)施、設(shè)備的配備，為實施信息化管理創(chuàng)造條件，各單位要做出安排，盡快落實。 （七）加快材料管理信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉(zhuǎn)變 信息化管理 不但是改造傳統(tǒng)建筑業(yè)管理模式，增強企業(yè)活力的有效手段；同時也是縮短管理鏈條，實現(xiàn)大跨度管理的工具和突破口。當然，這里有個正確引導和合理變更的問題，變更對我方有利的工作內(nèi)容。 加強變更管理，提高經(jīng)濟效益 大家都知道，變更后的工作量不必像參與投標時的參與讓利，效益往往有保證。目前我 １６ 局的分包模式主要采用“勞務(wù)包清工模式，專業(yè)包工包料模式”，包清工模式，在管理到位的情況下可實現(xiàn)采購成本和材料消耗降低的雙節(jié)約，但同時也面臨著材料漲價和消耗量失控的雙重壓力。 改變分包模式，降低材料消耗 由于建筑行業(yè)是微利行業(yè)，傳統(tǒng)的“大包模式”（收幾個點）使企業(yè)更加微利。通過改善模板體系，減少摸灰工序，降低材料消耗（可能增加摸板費用，通過比較分析進行選擇） 在滿 足工程質(zhì)量驗收標準的條件下，對幾何尺寸盡量接近負偏差，降低材料消耗。 優(yōu)化施工方案，實現(xiàn)工藝流程再造，降低材料消耗 通過選擇不同的腳手架搭設(shè)方案或腳手架體系（懸挑、落地、整體提升架等），減少鋼管、扣件等租用量，降低周轉(zhuǎn)工具租賃費。 做好企業(yè)消耗定額的編制工作，為材料消耗提供控制標準 企業(yè)消耗定額的制訂，不但是控制材料消耗、降低材料 成本的需要，也是適應(yīng)工程量清單報價，提高中標率和報價經(jīng)濟合理性的需要（每個投標人的投標報價依賴于他的實際成本）。最好是做到日清月結(jié)，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正措施。 加強材料計劃管理和進度管理，降低儲存成本 預(yù)防材料采購過量增加倉儲成本，隨施工進度送貨到現(xiàn)場，實現(xiàn)“零儲存管理”；零星材料盡量利用供應(yīng)商相互競爭的有利條件，實行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫存積壓，降低存儲成本。盡快改變以往到處賒帳的狀況，否則不但影響了企業(yè)信譽，還給正常的采購工作帶來不利影響。這方面我們的一些公司或項目是有深刻教訓的。 明確簽約權(quán)，并規(guī)范用章 管理。 １４ （五） 加強采購合同管理，規(guī)避風險。 做好與業(yè)主的溝通工作。對固定單價合同增加“對材料單價超過一定比例的應(yīng)參與調(diào)價”的約定，減少風險程度。對建材價格變動的情況進 行跟蹤、監(jiān)測、分析、預(yù)警和預(yù)測，及時掌握主要材料價格的變動信息，為工程投標和材料采購提供信息指導。如采取承兌支付、商業(yè)匯票等新型支付方式。 實現(xiàn)采購方式和支付方式的多元化管理 我們除采取招標采購，提高品質(zhì)，降低成本的手段外，還可以考慮錯季采購，合理調(diào)配，降低成本；實施公司采購統(tǒng)一價格，與合作方共享市場，共擔風險；網(wǎng)上采購，動態(tài)管理等手段。二是與企業(yè)參股注冊的專營公司聯(lián)手，共同面對生產(chǎn)廠家或代理公司，以批量統(tǒng)購，節(jié)約費用，降低成本。 拓寬融資渠道，建立資金保障的長效機制 可嘗試建立以資本為紐帶的利益共同體。我想應(yīng)重點在以下幾個方面加以改進： 充分發(fā)揮資金集中管理的優(yōu)勢，再造資金管理流程 局（公司）在實施集中采購的區(qū)域設(shè)立資金經(jīng)理，代表局（公司）統(tǒng)一集中資金，并按照區(qū)域項目（或單位）采購計劃，預(yù)留采購專項資金， 使物資采購與資金使用保持銜接， 保證材料集中采購的有效實施。因此，