【正文】 ；入世對(duì)大量國(guó)外科技中介機(jī)構(gòu)及科技水平高的產(chǎn)品有利；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加??；獲取項(xiàng)目的難度增大。上述產(chǎn)業(yè)中著名品牌大多數(shù)已進(jìn)入大陸境內(nèi)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)基本可看作是一個(gè)全球化的競(jìng)爭(zhēng)。資產(chǎn)的重組、剝離和收購一直未平息，如噴涂設(shè)備的最大制造商Metco即被母公司賣給別的資本財(cái)團(tuán)。所以本所一直致力于上述領(lǐng)域的開發(fā)研究，由技術(shù)骨干帶領(lǐng)研究生完成大量科研新產(chǎn)品基礎(chǔ)研究，為新產(chǎn)品的推出做準(zhǔn)備，一般而言每個(gè)專業(yè)方向均有3～5個(gè)新產(chǎn)品可隨時(shí)投入產(chǎn)業(yè)化制造。就本所的主要產(chǎn)品大類分析，替代產(chǎn)品和潛在替代品基本沒有。表2 本所主要產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率磷 化中檔產(chǎn)品市場(chǎng)磷化劑銷售量6億，本所銷售1600萬，占3%涂 料特種涂料去年國(guó)內(nèi)銷售20萬噸，本所200T，占1‰；散熱器涂料占全國(guó)同類銷售量的40%電 鍍電鍍添加劑鎳鋅類去年國(guó)內(nèi)總銷量4億元，本所600萬元，%化學(xué)熱處理鹽浴滲氮用鹽全國(guó)銷量1000萬元，本所銷200萬元，占有率20%高溫水相緩沖劑市場(chǎng)占有率20%表3 市場(chǎng)區(qū)域分布涂料山東、華北、東北、陜西等西北地區(qū)；上海、廣東、江蘇發(fā)達(dá)地區(qū)磷化北京、西南、華南、華中地區(qū)電鍍廣東、浙江、江蘇、山東發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品大多數(shù)銷往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)品適銷對(duì)路。第三層次主要是規(guī)模小、技術(shù)單薄、業(yè)務(wù)能力和員工素質(zhì)較一般的小企業(yè)，對(duì)于本所而言其基本難以構(gòu)成威脅，可以不劃入主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手范圍。：行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者基本可分為三個(gè)層次第一層次為外資跨國(guó)公司，如關(guān)西涂料、大日本涂料、國(guó)際涂料、海虹涂料、漢高、派卡等這一類競(jìng)爭(zhēng)者有幾十年乃至上百年的品牌效應(yīng)，積累有龐大財(cái)力資金，技術(shù)領(lǐng)先，管理有方，熟悉市場(chǎng)，駕馭市場(chǎng)的能力很強(qiáng)，最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其特點(diǎn)是價(jià)格高，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提高，高端產(chǎn)品在市場(chǎng)中的份額愈來愈大，這一形勢(shì)會(huì)逐步變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。按發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、部分地區(qū)加速趕上中等發(fā)達(dá)水平，必將對(duì)商品和生活質(zhì)量提出更高要求，這都會(huì)是表面工藝技術(shù)和行業(yè)大展身手、擴(kuò)大高端技術(shù)商品應(yīng)用的市場(chǎng)價(jià)額的必然結(jié)果。：汽車等機(jī)電產(chǎn)品將在未來十年中出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，信息業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代加快，對(duì)線路、機(jī)身、液晶顯示器（OTC加工和Sputter加工）等大量應(yīng)用表面工藝加工的需求帶來快速增長(zhǎng)；冶金受基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)電、船舶制造業(yè)的刺激，產(chǎn)量逐年增加，對(duì)表面工程材料和加工（電鍍、熱鍍）需求量快速增長(zhǎng)，尤其是電鍍板和熱鍍板及涂層板的產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，尤其是電鍍板和熱鍍板及涂層板的產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。：行業(yè)集中度較低甚至很低，大企業(yè)不夠大、小企業(yè)精度偏低，分散重復(fù)；部分領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻較低；大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低，產(chǎn)品單調(diào)，市場(chǎng)生產(chǎn)能力過剩；商品技術(shù)進(jìn)一步提高，但創(chuàng)新力不夠；行業(yè)無統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)能力。全行業(yè)全國(guó)市場(chǎng)總銷售額約為2300億元，分別是涂料400億元、電鍍400億元、防腐加工800億元，表面處理及加工250億元，浸鍍、噴涂加工和化學(xué)熱處理200億元，涂層加工150億元，其他100億元。：據(jù)統(tǒng)計(jì)表面工程企業(yè)全國(guó)近10萬個(gè)，分布于涂料、電鍍、表面處理、化學(xué)熱處理、熱鍍、噴涂、防腐工程及特殊功能覆層工程（如PVD、Sputter等）。：機(jī)械電子業(yè)發(fā)展迅速，尤其是外資類合資類機(jī)電制造企業(yè)在境內(nèi)大量開戶設(shè)廠帶動(dòng)大批民營(yíng)和國(guó)有機(jī)電制造企業(yè)快速成長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品的出品已占全國(guó)出口額的1/4～1/3，市場(chǎng)旺盛，行業(yè)總量占全球行業(yè)量的5%，繼美、日、德、法之后居世界第5位；冶金行業(yè)總量增長(zhǎng)迅速，冶金商品量升價(jià)漲，效率普遍較高，是全球鋼產(chǎn)量最高的國(guó)家；石油工業(yè)持續(xù)發(fā)展，石油加工能力不斷提高，石油由輸出成為大量輸入，境內(nèi)中石油、中石化和中海油三個(gè)公司均是資產(chǎn)龐大、企業(yè)眾多的大公司，能為三家公司提供服務(wù)，進(jìn)入石油市場(chǎng)“吃石油飯”都有較好市場(chǎng)前途；建筑和基礎(chǔ)設(shè)施是近幾年受國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策惠顧較多的行業(yè)，大量基礎(chǔ)工程推出如三峽工程、西氣東輸、西電東送、道路鐵路、碼頭港口、環(huán)海通道等大型工程持續(xù)不斷，估計(jì)還起碼有十年紅火時(shí)期。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成的機(jī)會(huì)與威脅分析本所處于表面工程行業(yè)的前列。但在特種涂料（主要是工業(yè)涂料、建筑涂料、船舶涂料）領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)原知名院所都在奮力拼打，現(xiàn)在仍有并且將來還有一席之地。在高端市場(chǎng)，大量采用國(guó)外先進(jìn)的電鍍添加劑，在某些專業(yè)加工產(chǎn)品中幾乎被國(guó)外電鍍添加劑壟斷，技術(shù)上的劣勢(shì)促使我所去保中端市場(chǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，必須去爭(zhēng)高端市場(chǎng)，特別是貴金屬電鍍加工市場(chǎng)。我國(guó)的科技創(chuàng)新確定的主要發(fā)展領(lǐng)域?yàn)樾畔⒓夹g(shù)、生物技術(shù)、新材料等六大領(lǐng)域，就本所所處新材料領(lǐng)域而言，大環(huán)境是國(guó)外新材料領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，本所等一批院所開發(fā)的材料緊追猛趕。在數(shù)量方面，由于專業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整，科技人員數(shù)量近5年逐年下降，年輕和優(yōu)秀的人才由于本所能提供的待遇有限，留不住，本所至今沒有一名博士留下或能來所工作，工作條件和機(jī)會(huì)對(duì)優(yōu)秀人才亦無吸引力，院所改制后國(guó)家的政策導(dǎo)向客觀上又使本所的優(yōu)秀人才流失，本所的研發(fā)能力和研發(fā)條件已大受影響。盡管社會(huì)上人口素質(zhì)在提高，人力資源很豐富，但本所能吸引到什么等級(jí)的人才，本所的環(huán)境與本所文化都起很大作用。在我國(guó)建成小康社會(huì)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家（目前～2010年，2010～2050年）的幾十年發(fā)展進(jìn)程中，本所有大量的機(jī)遇求得發(fā)展，關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì)，提前反應(yīng)，把握市場(chǎng)脈動(dòng)規(guī)律，不斷創(chuàng)造條件求得本所的生存與發(fā)展。社會(huì)、文化、人力資源與自然環(huán)境構(gòu)成的機(jī)會(huì)與威脅分析社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是顯而易見的。隨我國(guó)加入WTO進(jìn)程的推進(jìn)，與國(guó)際接軌、按國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則保護(hù)自己的權(quán)益、防范風(fēng)險(xiǎn)是我所的一項(xiàng)任務(wù)。本所已從五年前1000萬元年銷售額增長(zhǎng)到去年近5000萬元銷售收入（含寶豐廠），經(jīng)濟(jì)增幅遠(yuǎn)高于全國(guó)增長(zhǎng)率。同時(shí)政府試圖增加農(nóng)民收入（作用不明顯）、增加公務(wù)員收入等拉動(dòng)市場(chǎng)、刺激消費(fèi)，目前城市居民的“大件消費(fèi)”已轉(zhuǎn)入住房和汽車等十萬元、數(shù)十萬元的量級(jí)，市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)十分明顯。經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)成的機(jī)會(huì)與威脅分析中央政府在實(shí)施發(fā)行國(guó)債、公共工程投入拉動(dòng)內(nèi)需的政策（凱恩斯理論）的推動(dòng)之下，近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年遞增速度超過8%，成為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。這一潛在問題若得不到落實(shí)，將嚴(yán)重滯漲本所的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，并挫傷在職人員的積極性。本所獲得了外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，便利了本所技術(shù)商品的對(duì)外輸出，且國(guó)家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行的出口零稅率，有力推動(dòng)了本所的出口，并為將來發(fā)展外輸商品創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。但這絲毫不能改變從明年開始無稅收優(yōu)惠的“國(guó)民待遇”進(jìn)程，這一稅制定則的改變將直接影響到本所科技人員的收和所制定的內(nèi)部分配政策。但本所這一類院所研究領(lǐng)域大部分屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過部分高新領(lǐng)域（新材料）的項(xiàng)目研究方可盡力擠入“高新技術(shù)”領(lǐng)地，爭(zhēng)取成為真正意義上的高新技術(shù)企業(yè)。而且從政策導(dǎo)向來看，轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，已不太可能從科技口拿到經(jīng)費(fèi)，還是以行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，工程研究中心等渠道去爭(zhēng)取部分剩余項(xiàng)目。1999年后，國(guó)家對(duì)科技經(jīng)費(fèi)加大投入力度，%，達(dá)到1416億元，但其中大部分投入是加強(qiáng)科技管理服務(wù)和創(chuàng)新中心、研究中心。并且通過該基金，吸引帶動(dòng)各級(jí)地方政府、各金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和關(guān)注。二、 單位發(fā)展外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅公析政治、政府和法律環(huán)境構(gòu)成的機(jī)會(huì)與威脅分析國(guó)家的未來改革取向十分明朗，在1999年召開的具有歷史意義的全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上，頒布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，對(duì)本所這一類技術(shù)開發(fā)型研究所堅(jiān)決推進(jìn)市場(chǎng)，進(jìn)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，由事業(yè)類科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，本所已于1999年轉(zhuǎn)為企業(yè)，目的是希望科研單位面向市場(chǎng)進(jìn)行研究開發(fā)、成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接推動(dòng)力。本所的產(chǎn)業(yè)群集中在5～6個(gè)子公司中，分別為磷化化工、涂料化工，電鍍化工、化學(xué)熱處理，防腐蝕工程公司。在微機(jī)械制造中應(yīng)用的主要手段為在硅晶片上采用電鍍方法加工微機(jī)械部件，此精密電鍍工藝技術(shù)研發(fā)是未來占據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的關(guān)鍵技術(shù)壁壘。因汽車板材的晶格特異性能、以及鎂合金壓鑄件在汽車中的應(yīng)用愈來愈多，需磷化供應(yīng)商能提供配套的系列工藝材料。新型磷化材料的研發(fā)：（）用于現(xiàn)場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)處理的復(fù)方磷化液有較大使用前景，美國(guó)高勝正在逐步向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣在美國(guó)大量使用（包括航母修復(fù)）的復(fù)合磷化處理劑取代傳流的漆前處理，既無污染不需機(jī)械操作，又特別適宜現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)工程的需要。（）環(huán)保水性高耐蝕涂料 用于混凝土、鋼鐵表面，及早推出產(chǎn)品尤其是研制水性樹脂將成為成敗的關(guān)鍵。（3）電鍍 如前所述，電鍍?nèi)裟茉谫F金屬電鍍添加劑（特別是線路板電鍍）上有所突破，取代一、二種市場(chǎng)銷售值較高、單價(jià)水平比普通鍍鎳鋅添加劑高數(shù)倍的進(jìn)口品種，投放到一部分電鍍廠和線路板專業(yè)制造廠，其銷售額上5000萬元/年比較有希望。有前景的產(chǎn)業(yè)和研究領(lǐng)域方向描述，發(fā)展目標(biāo)設(shè)想就目前本所的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀結(jié)合未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)在信息技術(shù)、機(jī)電制造業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)展等主要發(fā)展方向，預(yù)測(cè)本所有較好前景的產(chǎn)業(yè)如下：（1）涂裝前處理 以磷化化工為主體，隨汽車業(yè)、家電出口、機(jī)電制造的快速發(fā)展，中高端磷化產(chǎn)品份額和比例會(huì)逐年增加，本所磷化的技術(shù)積累較好，產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)形象亦較好，擴(kuò)大市場(chǎng)供給量是較有希望的，比較保守的估計(jì)是5年前后達(dá)4000萬元/年銷售額。所以根本談不上承擔(dān)共性技術(shù)研發(fā)與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾。承擔(dān)政府共性技術(shù)研發(fā)任務(wù)與企業(yè)發(fā)展的沖突及協(xié)調(diào)關(guān)系描述本所近5年來基本沒有承擔(dān)過政府的共性技術(shù)研發(fā)任務(wù)，因?yàn)橐褵o此渠道下達(dá)政府的共性技術(shù)研發(fā)任務(wù)。上述產(chǎn)業(yè)從宏觀來看主要集中于磷化化工、電鍍、涂料、防腐工程和化學(xué)熱處理。（8）減摩耐摩材料本所主要發(fā)展的減摩耐磨材料是汽車制動(dòng)摩擦材料和特殊用途的摩擦材料（如閘門滑動(dòng)摩阻材料和導(dǎo)軌摩擦材料）。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，離子法和氣體法氮化將逐漸增大市場(chǎng)份額，所以，設(shè)備研制開發(fā)也要得到重視，以保證這一市場(chǎng)的需求。因?yàn)樵摦a(chǎn)品的技術(shù)合量相對(duì)較高、利潤(rùn)較好，所以可以成為本所的一個(gè)重點(diǎn)利潤(rùn)源。2002年全年銷售收入500萬元，（