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商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引-文庫吧資料

2025-08-09 10:28本頁面
  

【正文】 ,并利用計(jì)算機(jī)技術(shù),加大預(yù)留簽章管理的科技含量,防止詐騙活動(dòng)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核存款人身份和賬戶資料的真實(shí)性、完整性和合法性,對(duì)賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進(jìn)行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動(dòng)。 商業(yè)銀行存款及柜臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、要害部位和重點(diǎn)崗位實(shí)施有效監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行賬戶管理、會(huì)計(jì)核算制度和各項(xiàng)操作規(guī)程,防止內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,防止內(nèi)部挪用、貪污以及洗錢、金融詐騙、逃匯、騙匯等非法活動(dòng),確保商業(yè)銀行和客戶資金的安全。第五章 (四)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)資金交易出現(xiàn)的重大損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 (三)后臺(tái)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)算的操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé); (二)中臺(tái)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)資金交易員越權(quán)交易報(bào)告的責(zé)任,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告失準(zhǔn)和監(jiān)控不力負(fù)責(zé); (一)前臺(tái)資金交易員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)越權(quán)交易和虛假交易的責(zé)任,并對(duì)未執(zhí)行止損規(guī)定形成的損失負(fù)責(zé); 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任: 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過高級(jí)管理層授權(quán)批準(zhǔn),在風(fēng)險(xiǎn)控制制度和操作規(guī)程完備、人員合格和設(shè)備齊全的情況下,交易部門才能全面開展新產(chǎn)品的交易。 商業(yè)銀行在辦理代客資金業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解客戶從事資金交易的權(quán)限和能力,向客戶充分揭示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),獲取必要的履約保證,明確在市場(chǎng)變化情況下客戶違約的處理辦法和措施。 后臺(tái)結(jié)算部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地進(jìn)行交易結(jié)算和付款,并根據(jù)資金交易員的交易記錄,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向交易對(duì)手逐筆確認(rèn)交易事實(shí)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金交易中臺(tái)和后臺(tái)部門對(duì)前臺(tái)交易的反映和監(jiān)督機(jī)制。資金交易員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交易員行為準(zhǔn)則,在職責(zé)權(quán)限、授信額度、各項(xiàng)交易限額和止損點(diǎn)內(nèi)以真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易,并嚴(yán)守交易信息秘密。 第六十七條 第六十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資金交易風(fēng)險(xiǎn)和市值的內(nèi)部報(bào)告制度。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算交易頭寸的市值和浮動(dòng)盈虧情況,對(duì)資金交易產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、頭寸市值變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。 資金交易員上崗前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。 第六十三條 第六十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分了解所從事資金業(yè)務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)的法規(guī)和慣例,明確規(guī)定允許交易的業(yè)務(wù)品種,確定資金業(yè)務(wù)單筆、累計(jì)最大交易限額以及相應(yīng)承擔(dān)的單筆、累計(jì)最大交易損失限額和交易止損點(diǎn)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)授信原則和資金交易對(duì)手的財(cái)務(wù)狀況,確定交易對(duì)手、投資對(duì)象的授信額度和期限,并根據(jù)交易產(chǎn)品的特點(diǎn)對(duì)授信額度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保所有交易控制在授信額度范圍之內(nèi)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善資金營(yíng)運(yùn)的內(nèi)部控制,資金的調(diào)出、調(diào)入應(yīng)當(dāng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)背景,嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行操作,并及時(shí)劃撥資金,登記臺(tái)賬。 未經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),下級(jí)機(jī)構(gòu)不得開展任何未設(shè)權(quán)限的資金交易。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平,核定各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限。 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)限等級(jí)和職責(zé)分離的原則,做到前臺(tái)交易與后臺(tái)結(jié)算分離、自營(yíng)業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)分離、業(yè)務(wù)操作與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分離,建立崗位之間的監(jiān)督制約機(jī)制。 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對(duì)資金業(yè)務(wù)對(duì)象和產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一授信,實(shí)行嚴(yán)格的前后臺(tái)職責(zé)分離,建立中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理制度,防止資金交易員從事越權(quán)交易,防止欺詐行為,防止因違規(guī)操作和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不足導(dǎo)致的重大損失。第四章 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的客戶管理信息系統(tǒng),全面和集中掌握客戶的資信水平、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、償債能力等信息,對(duì)客戶進(jìn)行分類管理,對(duì)已列入“黑名單”、有逃廢債等行為的資信不良的借款人實(shí)施授信禁入。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的授信管理信息系統(tǒng),對(duì)授信全過程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,并確保提供真實(shí)的授信經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況信息,對(duì)授信風(fēng)險(xiǎn)與收益情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)違法、違規(guī)造成的授信風(fēng)險(xiǎn)和損失逐筆進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 (五)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)重大貸款損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 (四)放款操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé); (三)貸后管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任; (二)審查和審批人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對(duì)本人簽署的意見負(fù)責(zé); (一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任; 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任: 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度,規(guī)范貸款質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)禁掩蓋不良貸款的真實(shí)狀況,確保貸款質(zhì)量的真實(shí)性。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量的變化,分析不良資產(chǎn)形成的原因,及時(shí)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人資格合法性、融資背景以及申請(qǐng)材料的真實(shí)性和借款合同的完備性,防止借款人通過編造虛假理由、使用虛假經(jīng)濟(jì)合同或虛假證明文件等方式,從事金融詐騙活動(dòng)。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和監(jiān)控借款用途,防止借款人通過貸款、貼現(xiàn)、辦理銀行承兌匯票等方式套取信貸資金,改變借款用途。 在對(duì)關(guān)系人的授信調(diào)查和審批過程中,商業(yè)銀行內(nèi)部相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。 第四十七條 第四十六條 第四十五條 第四十四條 第四十三條 第四十二條 第四十一條 第四十條 第三十九條 第三十八條 第三十七條 第三十六條 第三十五條 審貸委員會(huì)審議表決應(yīng)當(dāng)遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)同意通過的原則,全部意見應(yīng)當(dāng)記錄存檔。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的授信決策機(jī)制,包括設(shè)立審貸委員會(huì),負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的授信。 商業(yè)銀行授信崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到分工合理、職責(zé)明確,崗位之間應(yīng)當(dāng)相互配合、相互制約,做到審貸分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分離。 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的授信風(fēng)險(xiǎn)管理部門,對(duì)不同幣種、不同客戶對(duì)象、不同種類的授信進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免信用失控。 商業(yè)銀行授信內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:實(shí)行統(tǒng)一授信管理,健全客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)測(cè)體系,完善授信決策與審批機(jī)制,防止對(duì)單一客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶和集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)的高度集中,防止違反信貸原則發(fā)放關(guān)系人貸款和人情貸款,防止信貸資金違規(guī)投向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和用于違法活動(dòng)。第三章 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部控制報(bào)告和糾正機(jī)制,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他人員發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的問題,均應(yīng)當(dāng)有暢通的報(bào)告渠道和有效的糾正措施。 內(nèi)部審計(jì)力量不足的,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)任務(wù)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第二十九條 商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的獨(dú)立性,實(shí)行全行系統(tǒng)的垂直管理。 商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得商業(yè)銀行的所有經(jīng)營(yíng)信息和管理信息,并對(duì)各個(gè)部
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