【正文】 般，可能影響施工安全但不顯著23氣候條件良好，基本不影響施工安全01地形地貌條件（A4）同嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險(xiǎn)要區(qū)域46結(jié)合勘察資料判定一般區(qū)域03平原區(qū)01橋位特征（A5）跨江、河、海灣通航等級(jí)1級(jí)3級(jí)46通航等級(jí)4級(jí)6級(jí)23通航等級(jí)7級(jí)及等外01陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋36施工工藝成熟度（A6）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用23施工經(jīng)驗(yàn)豐富施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用01橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍編制評(píng)估報(bào)告得出評(píng)估結(jié)論提出評(píng)估對(duì)策措施建議開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇評(píng)估方法指標(biāo)體系法總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖成立評(píng)估小組收集勘察設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查明確評(píng)估對(duì)象建立評(píng)估指標(biāo)體系及重要性排序確定權(quán)重系數(shù)、計(jì)算評(píng)估指標(biāo)分值總體風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算、登記劃分，提出專項(xiàng)評(píng)估對(duì)象編制總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告最終評(píng)估結(jié)果報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^或修改后通過不通過專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘查風(fēng)險(xiǎn)源普查清單相關(guān)人員調(diào)查評(píng)估小組討論專家咨詢施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型 風(fēng)險(xiǎn)分析分析事故的致險(xiǎn)因子風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表系統(tǒng)安全工程方法確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為 動(dòng)態(tài)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表檢查表法、LEC法一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、指標(biāo)體系法重大風(fēng)險(xiǎn)源重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表橋梁隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估過程記錄及簽字編寫評(píng)估報(bào)告 （五）橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照《指南》推薦的橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見下表。指標(biāo)體系法的關(guān)鍵，是指標(biāo)的選擇及其重要性排序，其決定了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，評(píng)估小組應(yīng)慎重對(duì)待。（2）施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，選擇定性定量相結(jié)合的評(píng)估方法，以風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法為主開展評(píng)估工作，估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（四）評(píng)估依據(jù)和評(píng)估方法屬于靜態(tài)評(píng)估。通過逐一總體評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，對(duì)其中屬于高度風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繼而提出科學(xué)合理的對(duì)策措施及建議，得出評(píng)估結(jié)論。當(dāng)橋梁、隧道、路塹高邊坡工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化評(píng)估，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。橋梁、隧道、邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表評(píng)估類型時(shí)間節(jié)點(diǎn)承擔(dān)單位總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工圖設(shè)計(jì)完成后、項(xiàng)目開工前建設(shè)單位或總承包單位組織或委托第三方完成專 項(xiàng) 評(píng) 估施工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工組織設(shè)計(jì)完成后、專項(xiàng)施工方案報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)前施工單位成立評(píng)估小組或委托第三方完成施工過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)揭露地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)條件相差較大，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故等情況出現(xiàn)時(shí)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任單位是各項(xiàng)目部，但考慮到各工程項(xiàng)目在專業(yè)上具有特殊性和復(fù)雜性，如果項(xiàng)目部自行組織評(píng)估小組困難時(shí)，可以向指揮部申請(qǐng)委托第三方（具有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)限確定）完成。在施工過程中，風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)須進(jìn)行施工過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估于項(xiàng)目開工前完成，為完善施工組織設(shè)計(jì)提供依據(jù)。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)完成后、項(xiàng)目開工前完成。（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則本工程評(píng)估以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以《海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段A6施工圖》、《海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段A6施工組織設(shè)計(jì)》為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評(píng)估方法和規(guī)范的評(píng)估程序，遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》、《高速公路路塹高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》有關(guān)要求，堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。八、項(xiàng)目重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本方案簡(jiǎn)要介紹橋梁、隧道、路塹高邊坡工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，待施工圖紙下發(fā)后再根據(jù)本方法，對(duì)每一個(gè)單位工程進(jìn)行針對(duì)性評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故隱患，主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出整改建議。自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)分配，聽從指揮。正確使用并保管好個(gè)人防護(hù)用品；正確識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。班前班后認(rèn)真檢查所使用的工具、設(shè)備，保證其安全可靠，正確使用工具、設(shè)備。積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真了解掌握和執(zhí)行本崗位安全技術(shù)交底的內(nèi)容，自覺遵章守紀(jì)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大未遂事故，應(yīng)立即上報(bào)，同時(shí)組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，落實(shí)防范措施。組織落實(shí)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)（施工隊(duì)、班組級(jí)），并建立作業(yè)人員安全教育檔案。執(zhí)行項(xiàng)目部安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理組織、安排施工班組人員上崗作業(yè)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。 參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等的驗(yàn)收。 對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。參與制定項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患制定整改措施并落實(shí)。檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。 負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)的消防、保衛(wèi)工作。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)，管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械，并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全考核。開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改，及時(shí)制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。 定期向項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。（八）項(xiàng)目部安全部安全生產(chǎn)責(zé)任是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。負(fù)責(zé)制定使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 參加安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。 參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施落實(shí)的情況。 1歸口管理有關(guān)安全資料。 組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。對(duì)存在重大安全隱患的施工工點(diǎn)，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。 參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施等的驗(yàn)收。 對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目部安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。參加事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。參加安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。參加工程項(xiàng)目爆破、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。 （四）項(xiàng)目部總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。 （三）項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。組織參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。 組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。（二）項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1組織編制應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行交底和演練。 參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。 組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)工人的安全教育。 主持編制安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作。按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)集團(tuán)、指揮部的相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度。項(xiàng)目經(jīng)理：黃明昊項(xiàng)目總工：蘇慶會(huì)項(xiàng)目副經(jīng)理：趙文慶安全總監(jiān)：高恒亮項(xiàng)目副經(jīng)理：宋錄彬測(cè)量部：李超山質(zhì)檢部：趙子萌綜合辦公室：王艷輝市場(chǎng)部：?jiǎn)挝目?shí)驗(yàn)室：孫海杰安全部：楊毅各施工隊(duì)伍：路基、橋梁、隧道、路面六、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目部經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。員：楊毅、李超山、孫海杰、單文俊、李秀林、趙子萌、馬宋輝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部，安全環(huán)保部：楊毅（15511616825）。做好各項(xiàng)隱患排查，配置必要的救援物資和器材，切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。項(xiàng)目部設(shè)置安全管理部，按要求配備專職安全管理人員，施工隊(duì)伍設(shè)專職安全員；各施工班組設(shè)兼職安檢員，以形成系統(tǒng)化的安全保證體系，實(shí)現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，安全生產(chǎn)保證體系圖如下所示：安全生產(chǎn)保證體系框圖 項(xiàng)目部按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)單位有關(guān)安全工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理單位審批。配備相應(yīng)的專職安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理解決，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：“平安工地”工程，力爭(zhēng)交通部“平安工地”示范工程；，力爭(zhēng)AA級(jí)。四、安全管理控制目標(biāo)控制目標(biāo)：；；；；。與龍巖永杭高速公路有限公司簽訂的合同。擬投入的人員、設(shè)備等施工能力、類似工程項(xiàng)目施工方法、科技成果、相關(guān)工程成熟施工、管理經(jīng)驗(yàn)及工期、質(zhì)量、成本控制資料。施工設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖、參考圖及本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范等。二、編制依據(jù)國家、交通部、福建省、中國建筑股份有限公司有關(guān)安全法律、規(guī)程、條例、管理辦法。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度為80km/h，設(shè)計(jì)荷載為公路—Ⅰ級(jí)。大橋831m/3座，分別為璜崗1號(hào)大橋、璜崗2號(hào)大橋、封面大橋，隧道955m/，為龍翔2號(hào)隧道，涵洞6座，通道2座。海西高速公路網(wǎng)古武線永定至上杭段A6合同段安全運(yùn)行策劃書編制： 審核： 批準(zhǔn)： 中建路橋集團(tuán)工程有限公司2016年 月 日目 錄一、工程概況 5工程概況 5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 5安全管理工作重點(diǎn) 6二、編制依據(jù) 6三、適用范圍 7四、安全管理控制目標(biāo) 7控制目標(biāo)： 7管理目標(biāo)： 7創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)： 7五、安全保證體系及管理組織機(jī)構(gòu) 8六、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 10（一）項(xiàng)目部經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 10（二）項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 11（三）項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 12（四）項(xiàng)目部