【正文】 的水產(chǎn)流通業(yè)要繼續(xù)加快水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷(xiāo)配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，注重期貨市場(chǎng)的培育。深挖海洋漁業(yè)資源深加工潛力，重視低值海洋漁業(yè)資源和淡水漁業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)利用；提高優(yōu)質(zhì)海洋漁業(yè)資源深加工產(chǎn)品的品位和檔次；大力發(fā)展合成產(chǎn)品、海洋醫(yī)藥、功能保健產(chǎn)品、美容產(chǎn)品等。按照優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品區(qū)域布局的要求，合理安排水產(chǎn)品布局，協(xié)調(diào)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的分工；加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培養(yǎng)和發(fā)展一批實(shí)力雄厚，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的漁業(yè)龍頭企業(yè)。要借鑒現(xiàn)代工業(yè)的觀念、思路、機(jī)制和辦法來(lái)發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)水產(chǎn)品加工。六是加快水產(chǎn)種苗原良種場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)水產(chǎn)種苗質(zhì)量管理的立法，強(qiáng)化水產(chǎn)苗種的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，實(shí)施水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證管理，建立水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢測(cè)制度，選好良種育好苗，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。五是倡導(dǎo)、鼓勵(lì)間養(yǎng)、輪養(yǎng)、套養(yǎng)、混養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式，逐步淘汰落后的養(yǎng)殖技術(shù)和工藝，采取措施控制養(yǎng)殖自身污染。四是重點(diǎn)發(fā)展淺海養(yǎng)殖和內(nèi)陸大水面增養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)各地對(duì)養(yǎng)殖水面進(jìn)行整治，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件，順應(yīng)無(wú)公害養(yǎng)殖發(fā)展需求，選節(jié)能、環(huán)保養(yǎng)殖模式，推廣良種良法，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)良性擴(kuò)張。二是繼續(xù)推進(jìn)“一條魚(yú)”工程，按照“開(kāi)發(fā)一個(gè)品種、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、深化一門(mén)科學(xué)、致富一方群眾”的原則，立足開(kāi)發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源，挖掘國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)潛力，堅(jiān)持因地制宜各有側(cè)重，加大培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)品的力度，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的養(yǎng)殖品種，形成優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)一批無(wú)公害養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品出口原料基地，為消費(fèi)者提供符合國(guó)內(nèi)外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。組織水產(chǎn)科研、院校專(zhuān)家對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的承載能力，進(jìn)行動(dòng)態(tài)科研與監(jiān)測(cè)，建立養(yǎng)殖發(fā)展對(duì)水資源和生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系，以此為依據(jù)規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，構(gòu)建養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。因此，以養(yǎng)殖證為載體，引入水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全管理核心內(nèi)容，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變顯得至關(guān)重要。　　發(fā)展科學(xué)的養(yǎng)殖業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是廣東省漁業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要力量。利用國(guó)家支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推進(jìn)現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船建造和漁船裝備改造大力，積極參與全球漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展大洋性漁業(yè)；加快和完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)的組織化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要抓好人工魚(yú)礁建設(shè)，盡快恢復(fù)漁業(yè)資源，保證海洋捕撈業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，“十一五”期間，一是要加快捕撈業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)按照“淘汰一批、改造一批、發(fā)展一批”的原則，減輕近海漁業(yè)資源壓力?！　∷摹l(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局　?。ㄒ唬┌l(fā)展重點(diǎn)　　構(gòu)建負(fù)責(zé)任的捕撈業(yè)捕撈業(yè)特別是海洋捕撈，是廣東省傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)方式，曾在80年代末90年初為沿海漁民增收、漁區(qū)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)?！　　　O民人均、勞均收入2010年，廣東漁民人均純收入達(dá)8500元，勞均收入18500元，%%?！　∷a(chǎn)品產(chǎn)值2010年，廣東漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1300億元，年均增長(zhǎng)5%.其中，水產(chǎn)品產(chǎn)值590億元，%；二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值710億元，%，逐步使?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。　　（二）發(fā)展目標(biāo)“十一五”時(shí)期，廣東漁業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)居于全國(guó)各省市前列，優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)先全國(guó)水平，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重進(jìn)一步提高，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率顯著提高，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、效益水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步提高漁業(yè)管理水平，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，漁業(yè)資源得到有效保護(hù)，力爭(zhēng)到“十一五”期末，初步形成科學(xué)的捕撈業(yè)、健康的養(yǎng)殖業(yè)、高效的加工業(yè)、繁榮的流通業(yè)、興旺的休閑漁業(yè)。要在發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)解決漁民生產(chǎn)生活突出問(wèn)題，促進(jìn)漁民增收，為構(gòu)建和諧廣東，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！　〉诹仨毤涌焐鐣?huì)主義新漁村建設(shè)。這是關(guān)系到廣東省漁業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。推進(jìn)與東盟、“泛珠三角”省份、港澳臺(tái)地區(qū)的漁業(yè)合作，探索珠江流域漁業(yè)合作機(jī)制。這是廣東省漁業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的必然選擇。要按照水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局規(guī)劃，加快優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖帶建設(shè)，發(fā)揮珠江三角洲的輻射作用，推動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)漁業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)發(fā)展的新格局。要建立提高自主創(chuàng)新能力機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建新型的廣東漁業(yè)?！　〉诙?，必須加快提高自主創(chuàng)新能力。這是廣東省漁業(yè)所處發(fā)展階段的迫切要求。作為大農(nóng)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)——漁業(yè)也得到高度重視，在全國(guó)“十一五”規(guī)劃發(fā)展建議中明確提出要“積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源”，漁業(yè)發(fā)展將面臨重要發(fā)展機(jī)遇?！笆晃濉逼陂g廣東省漁業(yè)發(fā)展仍將面臨不少困難和問(wèn)題。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，上規(guī)模的漁業(yè)龍頭企業(yè)少，大型水產(chǎn)交易市場(chǎng)少，尚未真正建立起水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，沒(méi)有很好解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，漁業(yè)加工、流通和服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)在漁業(yè)中所占份量較低。同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，廣東省漁業(yè)仍存在不少的問(wèn)題。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，廣東與臺(tái)灣、香港、澳門(mén)全方位的經(jīng)濟(jì)合作、互補(bǔ)、共贏關(guān)系日益緊密，《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》的簽訂和落實(shí)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，為廣東省發(fā)展與東盟國(guó)家海洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)與臺(tái)港澳共同整合開(kāi)發(fā)南海海洋漁業(yè)資源，與泛珠三角各省漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)等全方位的合作提供了最大機(jī)遇。水產(chǎn)品社會(huì)需求量的不斷擴(kuò)大也為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)提升提供了非常廣闊的空間?！　V東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的時(shí)機(jī)日益成熟，將為廣東省漁業(yè)發(fā)展提供有利契機(jī)。黨的十六屆五中全會(huì)提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。同時(shí)，隨著國(guó)際對(duì)海洋資源的保護(hù)日益重視，資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，歐美日等進(jìn)口國(guó)對(duì)輸出國(guó)企業(yè)實(shí)行更加苛刻的技術(shù)壁壘，增大廣東省漁業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度，對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全提出新的挑戰(zhàn)?！　《ⅰ笆晃濉睆V東漁業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境　　2001年聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布，“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”，全世界邁進(jìn)了大規(guī)?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源，擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步建立了重大海洋與漁業(yè)環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布了海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，提高了人民保護(hù)海洋環(huán)境的意識(shí)，增強(qiáng)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。啟動(dòng)了《人工魚(yú)礁建設(shè)議案》和《漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案》。漁業(yè)已成為農(nóng)民脫貧致富的好路子。啟動(dòng)陽(yáng)江閘坡、湛江硇洲、汕尾漁港、陽(yáng)西沙扒等國(guó)家級(jí)中心漁港和一級(jí)漁港建設(shè)；加快池塘設(shè)施建設(shè)，“十五”，為漁民增收、漁業(yè)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。、%%，占農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的36%，初步形成了對(duì)蝦、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)制品等一系列具廣東特色的出口創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品，水產(chǎn)品出口已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍?！　?guó)際貿(mào)易方面，水產(chǎn)品出口發(fā)展迅猛。2005年廣東省已建成水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)75家，初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心