【正文】 據(jù)定南的空間格局、資源特點(diǎn)與文化積淀，仙湖旅游產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)為“一心、三軸、四大片區(qū)”。①森林休閑營(yíng)地②汽車旅館3配套設(shè)施為旅客提供餐飲服務(wù)和住宿服務(wù)，讓旅客在定南旅游不僅能玩得好，還能吃得好，住得好。在功能上旅游服務(wù)中心集游客集散、旅游信息服務(wù)、服務(wù)信息反饋等多種功能于一體。定南旅客集散中心有主要為散客出游提供服務(wù)的旅游集散中心和旅游票務(wù)中心；有為參與組團(tuán)旅游的游客提供服務(wù)的旅游超市（旅行社與賓館住宿超市）或旅游交易中心（主要參與國(guó)內(nèi)外中長(zhǎng)距離旅游、市內(nèi)和縣內(nèi)景點(diǎn)組合型線路旅游）；有為各種游客提供信息服務(wù)的旅游問詢中心；為各類游客提供旅游商品集中選購(gòu)的購(gòu)物中心；為本地和外地政府和企業(yè)提供旅游促銷宣傳的旅游推介中心，有為政府提供旅游質(zhì)量管理監(jiān)督的旅游投訴和質(zhì)量監(jiān)督中心；有為旅客提供的配套服務(wù)，如餐飲住宿、交通服務(wù)、加油站；還有為滿足日漸增多的自駕游旅客提供全方位服務(wù)的自駕車旅游驛站。堅(jiān)持“生態(tài)、文化、景觀、產(chǎn)業(yè)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、突出特色打造嶺北梅香、歷市百樂排、巋美山古地、龍?zhí)翓|江源、天九黃金灣新村等特色鄉(xiāng)村漫游區(qū)，形成文化生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、觀光與體驗(yàn)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。結(jié)合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力組織產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)，豐富商會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，拓展其外延，完善其業(yè)態(tài)，把定南建設(shè)成產(chǎn)、學(xué)、商精英齊聚的成功人士第二家園。（2）發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)，建成東江“小博鰲”加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，積極發(fā)展論壇經(jīng)濟(jì)、會(huì)議經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。凸顯定南的旅游區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與省內(nèi)客家地區(qū)以及廣東省、福建省的客家地區(qū)的合作，共同推動(dòng)建設(shè)贛粵閩無障礙旅游區(qū)，增進(jìn)“千里客家文化長(zhǎng)廊”旅游合作，實(shí)現(xiàn)三省客家地區(qū)的旅游資源共享、信息互通、客源互送、政策互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。重點(diǎn)加大文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)——“仙湖”文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，加快建成山地體育公園、賴布衣風(fēng)水文化園、客家風(fēng)情園、桃花源風(fēng)景區(qū)等支撐性重大旅游項(xiàng)目。到2020年，形成較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和提升，實(shí)現(xiàn)旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面較快增長(zhǎng)，城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，成為我國(guó)南方地區(qū)知名的旅游城市。到2016年，城市環(huán)境和旅游功能更加完善；以休閑度假為主的旅游城市形象初步建立；旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理體制基本理順；旅游服務(wù)水平和質(zhì)量有較大提升；定南旅游知名度進(jìn)一步提升，若干旅游景區(qū)成為區(qū)域內(nèi)外有較大影響的成熟旅游區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)定位文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園旨在以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為路徑，以生態(tài)低碳為特色，以建設(shè)城市新區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)商務(wù)會(huì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、保健業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，集聚資金、人才、信息、物資等產(chǎn)業(yè)要素，打造高度復(fù)合的產(chǎn)、供、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，集合文化體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、會(huì)展商務(wù)、康體養(yǎng)生和農(nóng)耕體驗(yàn)等功能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、文化內(nèi)涵豐富的廣泛旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成定南縣強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。第五章 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及重點(diǎn)項(xiàng)目 旅游業(yè) 發(fā)展思路定南縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃以開發(fā)建設(shè)“粵港澳后花園”和打造具有吸引力的區(qū)域旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、共同發(fā)展”的方針，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮定南縣位居江西南大門、緊鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，真山真水的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)以及即將開發(fā)建設(shè)的風(fēng)水獨(dú)特文化和客家民俗文化的特色文化優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以主題公園為載體，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷開拓旅游市場(chǎng)，用十年左右的時(shí)間，把旅游產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展成為定南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)南方地區(qū)知名的旅游城市。50 商貿(mào)配套業(yè)空間布局定南縣商貿(mào)配套業(yè)發(fā)展布局主要圍繞以建設(shè)路和勝利路交叉口區(qū)域的縣城商業(yè)中心，位于城市東部、圍繞龍神湖的文化娛樂中心，位于城北新區(qū)的行政中心，位于高速路口到火車的現(xiàn)代物流園和呈一區(qū)二園三帶布局的旅游景點(diǎn)進(jìn)行布局發(fā)展。（3）定南縣物流產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局定南縣物流產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)初期，以粵贛高速公路定南出口和火車站為中心發(fā)展無水港、公路、鐵路、商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目，在高速公路定南出口重點(diǎn)發(fā)展綜合服務(wù)、餐飲、住宿、休閑等配套服務(wù)，在火車站重點(diǎn)引進(jìn)第三方物流企業(yè)、商貿(mào)流通中心、無水港及口岸服務(wù)等。五中心”的空間發(fā)展布局，完善定南物流中心節(jié)點(diǎn)的功能布局。圖44 定南縣物流園區(qū)位圖（2）物流產(chǎn)業(yè)園空間總體布局粵贛物流大通道定南中心物流節(jié)點(diǎn)以粵贛高速公路定南出口至火車站兩側(cè)，形成“一軸由于園區(qū)建設(shè)分期推進(jìn)，同時(shí)也要考慮開發(fā)建設(shè)時(shí)序與功能結(jié)構(gòu)的適宜性。強(qiáng)化集約用地，努力提高工業(yè)用地綜合利用率。圖43 定南縣旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖 物流業(yè)空間布局 布局原則規(guī)劃貫徹集聚發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展的原則，循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、合理布局，建設(shè)資源節(jié)約型的園區(qū)?！叭龓А?，就是要將龍?zhí)痢D(zhuǎn)塘水庫(kù)——九曲河這條東江源頭開發(fā)成水上休閑旅游帶；將老城鎮(zhèn)——巋美山森林度假區(qū)一線開發(fā)成山岳休閑老城觀光文化生態(tài)旅游帶；將神仙嶺隧道——梅香村——玉石村——云臺(tái)山一線規(guī)劃建設(shè)為新農(nóng)村鄉(xiāng)村風(fēng)光漫游帶?！岸@”，就是要在歷市鎮(zhèn)楊梅村賴布衣故里規(guī)劃建造風(fēng)水文化園，在歷市鎮(zhèn)仙嶺村規(guī)劃建造神仙文化園，塑造定南旅游新形象。在該鎮(zhèn)的規(guī)劃重點(diǎn)是：修復(fù)、充實(shí)、提升、活化三大圍屋的文化休閑（即謝家圍屋、中砂坳背圍、方屋排虎形圍）和旅游觀光功能。 空間結(jié)構(gòu)定南縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃為一區(qū)二園三帶。（2）產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季衷瓌t在組團(tuán)之間和同組團(tuán)中，將上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚起來，通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排。圖41 定南縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局圖 旅游業(yè)空間布局 布局原則規(guī)劃貫徹集聚發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展的原則，循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、合理布局，建設(shè)資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“一園一主業(yè)、一園一特色”的原則，結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，以4條出縣公路為軸線，對(duì)五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和布局。到2016年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著提高，基本滿足工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重迅速上升。基本形成以物流、旅游、商貿(mào)配套三大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展為龍頭，信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)、其它行業(yè)快速發(fā)展的新格局。上交稅金20億元，年增長(zhǎng)37%。年增長(zhǎng)30%。（1）服務(wù)業(yè)總量明顯壯大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有所提升。 發(fā)展目標(biāo)按照贛州市委提出的“一條主線、四種理念、五個(gè)贛州”的總體目標(biāo)和定南縣委提出的“四個(gè)發(fā)展定位、四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略”，不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，培育特色優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域綜合服務(wù)功能。（4）集約發(fā)展原則通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排。（2）關(guān)聯(lián)發(fā)展原則發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的關(guān)聯(lián)輻射作用，推進(jìn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施產(chǎn)品、技術(shù)擴(kuò)散，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開展協(xié)作配套，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展的良性格局，提高企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。第三章 總體思路 指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南目標(biāo)，按照“四個(gè)發(fā)展定位、四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略”的總體要求，建特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、創(chuàng)休閑旅游名城、打造贛南旅游集散中心和物流中心，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，以現(xiàn)代化的新觀念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式為內(nèi)涵，依靠改革開放、科技進(jìn)步、政策創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地定位，重點(diǎn)發(fā)展物流、旅游、商貿(mào)配套三大行業(yè)，加快發(fā)展信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)以及其他行業(yè)，全面提升定南縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生活品質(zhì)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，為定南縣加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展注入新動(dòng)力。支持設(shè)立贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有序承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入”。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大發(fā)展空間，提升在全國(guó)和全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須將勞動(dòng)密集型和占用土地資源相對(duì)較多的工業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)逐步成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重要工業(yè)園。（3）國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇隨著全球化的深入，當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正日益深化。近幾年來，定南縣非常重視加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，大力創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，建立健全與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，在全縣上下逐步形成親商、安商、富商的良好環(huán)境，著力將定南建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土，使定南成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的大平臺(tái)，中部崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)的政策優(yōu)惠與扶持，為引進(jìn)項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了較好的內(nèi)外部環(huán)境。（2）中部崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn)帶來進(jìn)位趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇為促進(jìn)中部地區(qū)（山西、江西、河南、湖北、湖南和安徽六?。┙?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中共中央提出了“中部崛起”的戰(zhàn)略。《若干意見》明確提出要加快提升贛南蘇區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平，形成科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)集群。2012年6月28日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺(tái)。定南縣也制定了一系列的招商惠商政策，對(duì)于招商引資的推進(jìn)有著極大的好處。 招商引資政策優(yōu)惠贛州市委、市政府先后出臺(tái)了《贛州市關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》（贛市發(fā)【2008】5號(hào)文）、《贛州市鼓勵(lì)投資促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》（贛市府發(fā)【2008】45號(hào)文）、《江西省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》（贛府廳發(fā)【2008】45號(hào)文）及其他相關(guān)配套文件，分別從用地、資金、稅收、費(fèi)用、外來人員務(wù)工等方面制定和落實(shí)了優(yōu)惠政策及國(guó)家“加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地”政策。以生豬、臍橙為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，竹木、生豬及各類山珍等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勝仙、九曲河、瑞豐米面和云臺(tái)山毛尖茶、客家峰龍?zhí)俨?、野生香菇、山竹筍等名特產(chǎn)暢銷全國(guó)，客家酸菜王、豆葉干、客家酸酒鴨等客家名品享譽(yù)海內(nèi)外。依托大華新材料、鑫磊稀土、南方稀土等加工企業(yè)，定南正在全力打造稀土永磁材料、永磁電機(jī)、動(dòng)力電源、貯氫材料及其應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。全縣現(xiàn)有稀土采礦許可證32本（江西省89本，贛州88本），證內(nèi)保有儲(chǔ)量5萬噸，縣內(nèi)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量114萬噸。表21 定南縣旅游資源現(xiàn)狀主類亞類基本類型旅游資源單體A 地文景觀AA 綜合自然旅游地AAA 山岳型旅游地巋美山、老甲山、神仙嶺、云臺(tái)山等AB 沉積與構(gòu)造ABF 礦點(diǎn)礦脈與礦石積聚地鎢、稀土、鈦鐵、石墨、花崗巖、膨潤(rùn)土AC地質(zhì)地貌過程形跡ACI丹霞馬頭寨丹霞地貌B 水域風(fēng)光BA 河段BAA 觀光游憩河段九曲河BC瀑布BCB跌水巋美山瀑布BD 泉BDB 地?zé)崤c溫泉溫泉C 生物景觀CA 樹木CAB 叢樹臍橙、蜜梨、李樹、茶樹、茭白CAC 獨(dú)樹杉、松、楊、毛竹、樟及各種闊葉F 建筑與設(shè)施FA 綜合人文旅游地FAA 教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所定南縣各中、小學(xué)校FAB 康體游樂休閑度假地九曲度假村FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所神仙寺、觀音廟FAF建設(shè)工程與生產(chǎn)地云臺(tái)山茶園、巋美山稀土礦區(qū)、鎢砂礦區(qū)FC 景觀建筑與附屬型建筑FCB 塔形建筑物巽塔FCC樓閣文昌閣FCI廣場(chǎng)登山公園廣場(chǎng)FD 居住地與社區(qū)FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑客家圍屋FDC 特色社區(qū)蓮塘古城FDD 名人故居與歷史紀(jì)念建筑車布虎形圍屋、修建明遠(yuǎn)第圍，以及巋美山鎮(zhèn)的蘇聯(lián)式建筑FDG特色店鋪客家店鋪FF 交通建筑FFA 橋“S”型京九鐵路大橋、九曲天成橋FFB 車站定南站FG 水工建筑FGA 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段禮亨水庫(kù)、長(zhǎng)樂水庫(kù)、營(yíng)場(chǎng)水庫(kù)、轉(zhuǎn)塘電站、九曲電站、龍神湖等FGB 水井客家圍屋內(nèi)的天井G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 菜品飲食客家酸菜王、酸酒鴨、香菇、木耳、筍干等GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品蜜梨、臍橙、云臺(tái)山毛尖茶等GAE傳統(tǒng)手工產(chǎn)品及工藝品客家工藝品、服飾制作H 人文活動(dòng)H