【正文】 生活條件。制定出臺教職工獎教促優(yōu)和貫徹市政府加強(qiáng)基礎(chǔ)教育十條措施實(shí)施意見等績效系列方案，每年財(cái)政預(yù)算5000萬元，專項(xiàng)用于獎勵成績突出、師德師風(fēng)優(yōu)良的校長及教師。建立教師編制動態(tài)管理機(jī)制，探索實(shí)行編制“區(qū)管校用”，促進(jìn)校長教師合理流動。探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，以優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校為龍頭，組建3個學(xué)前教育集團(tuán)（市實(shí)驗(yàn)幼兒園、市第一幼兒園、市第二幼兒園集團(tuán)），5個小學(xué)教育集團(tuán)（市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蓮東小學(xué)、溪南小學(xué)、西安小學(xué)、市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)集團(tuán)），3個中學(xué)教育集團(tuán)（龍巖初級中學(xué)、蓮東中學(xué)、龍巖二中教育集團(tuán)），實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源倍增。全面實(shí)施教育擴(kuò)容、民辦教育引進(jìn)、教育人才引進(jìn)、名師名校長培養(yǎng)、書香城市、教育實(shí)踐基地、學(xué)生健康促進(jìn)、教育信息化與技術(shù)裝備、基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系、教育對外開放等10大工程，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校、新羅區(qū)—21—職教中心實(shí)訓(xùn)基地、小洋小學(xué)擴(kuò)容、實(shí)驗(yàn)小學(xué)鐵山分校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)東山分校二期、北城小學(xué)、鐵山實(shí)踐基地、紫金山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、月山小學(xué)、北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校分校等10個教育項(xiàng)目建設(shè)。到2020年，區(qū)域內(nèi)校際差距明顯縮小，教師數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、配置均衡、素質(zhì)明顯提升，學(xué)生全面發(fā)展，體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格率達(dá)95％以上，基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，力爭在85%的學(xué)校通過“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”評估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”、“教育名城”?！?0—第五章生活性服務(wù)業(yè)以服務(wù)精細(xì)化、智慧化和生活高品質(zhì)為導(dǎo)向，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮稟賦優(yōu)勢，立足地方特色，加快教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)、健康養(yǎng)老、旅游、文化體育、居民和家庭服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的升級發(fā)展。積極爭取相關(guān)期貨交易所進(jìn)一步在我區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品現(xiàn)貨交割倉庫。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建設(shè)一批上規(guī)模、有特色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺、重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺，在實(shí)現(xiàn)對全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的同時，為全區(qū)全市廣大中小科技企業(yè)提供項(xiàng)目、資源、資金、孵化、交流、評估、認(rèn)證等一系列服務(wù)。鼓勵對已有的孵化器進(jìn)行升級改造，提升孵化水平，開展國家級、省級孵化器申報(bào)認(rèn)定工作。（二）發(fā)展路徑。四、科技信息與中介服務(wù)業(yè)（一）發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，以科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，構(gòu)建特色化、集群化的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并基本形成種類齊全、分布合理、功能完善、誠信規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代中介服務(wù)體系。加強(qiáng)與三維云、十一維度等公司的合作，打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和機(jī)械設(shè)備、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的VR數(shù)據(jù)庫與演示平臺。繼續(xù)抓好龍巖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快實(shí)施數(shù)據(jù)存儲、分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)備份、配套服務(wù)等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，完善成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)交流等功能設(shè)施，力爭到2020年引入大數(shù)據(jù)企業(yè)30家，產(chǎn)值30億元。積極做好已簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)、對接和服務(wù)，重點(diǎn)推動華為云計(jì)算數(shù)據(jù)—18—中心、華唐大數(shù)據(jù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地、微總部龍巖創(chuàng)新基地、“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、殘疾人互聯(lián)網(wǎng)孵化基地、騰訊龍巖中國互聯(lián)網(wǎng)代運(yùn)營中心、龍巖十一維度VR等項(xiàng)目的開工建設(shè)。（二）發(fā)展路徑。三、大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)（一）發(fā)展目標(biāo)圍繞打造全國領(lǐng)先云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、福建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集中心、省內(nèi)信息消費(fèi)中心，支持云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等技術(shù)和服務(wù)的融合發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度和深度。重點(diǎn)推動閩盛物流與龍馬環(huán)衛(wèi)、鴻雁物流與龍工、龍雁運(yùn)輸與龍化化工、卓信物流與龍巖煙草等4個制造業(yè)—物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。完善農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈，建立以泰華、森寶為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工、冷鏈物流配送產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域?qū)ν饫淙膺\(yùn)輸配送規(guī)模。依托龍巖規(guī)模龐大的礦產(chǎn)裝備市場，在東城和鐵山交界處規(guī)劃建設(shè)工業(yè)物流配送中心和鋼材物流加工配送市場，承接轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)物流配送，輻射龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和龍廈經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。二、現(xiàn)代物流業(yè)（一）發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化空間布局，拓展物流通道，加快信息化建設(shè)，建立布局—16—合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，把新羅區(qū)打造成為連接海峽兩岸的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)、輻射閩粵贛的重要物流樞紐中心，引進(jìn)和培育一批具有市場競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，到2020年打造收入過億元企業(yè)10家，發(fā)展3A級以上物流企業(yè)20家，引進(jìn)5家國內(nèi)100強(qiáng)第三方物流企業(yè)在新羅區(qū)建立區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心，建成至少1個省級物流示范園區(qū)。推動外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級，加大出口品牌建設(shè)力度。加快推進(jìn)出口基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)械裝備產(chǎn)品出口基地、農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地、醫(yī)藥化工產(chǎn)品出口基地。以城區(qū)新建寫字樓宇、閑置大樓等為載體，加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)主體的協(xié)商合作，大力引進(jìn)市內(nèi)外專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)企業(yè)等，為電子商務(wù)發(fā)展提供規(guī)?；募夹g(shù)研發(fā)、金融結(jié)算、數(shù)據(jù)處理、營銷傳播等服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)思維推動中山路傳統(tǒng)商圈的升級換代，大力發(fā)展O2O體驗(yàn)店、跨界商業(yè)等新型商業(yè)模式，促使其在業(yè)態(tài)、管理、經(jīng)營、技術(shù)等方面的創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)海西龍門物流園和閩西交易城建設(shè)，海西龍門物流園以汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主體，突出抓好金弘達(dá)汽貿(mào)綜合體、億富龍建材綜合體、閩西重卡汽車服務(wù)中心等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)；閩西交易城以紅星美凱龍、卡麥龍商業(yè)廣場、浙商國際商貿(mào)城、機(jī)電五金市場、新發(fā)現(xiàn)國際廣場等為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)升級行動計(jì)劃。以龍巖大道兩側(cè)商務(wù)板塊、金融板塊、城市綜合體為核心，向龍騰路會展中心、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南方總部經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、高端商貿(mào)、金融、總部經(jīng)濟(jì)、會議展覽、文化傳媒、科技研發(fā)、星級酒店、高端居住等。一、商貿(mào)流通業(yè)（一）發(fā)展目標(biāo)圍繞構(gòu)建層次分明、布局合理、功能齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)、特色鮮明的現(xiàn)代商貿(mào)體系，大力推進(jìn)中心城區(qū)商圈建設(shè)，充分利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造具有較強(qiáng)影響力和輻射力的品牌專業(yè)市場，提質(zhì)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑閩粵贛邊區(qū)域性商貿(mào)流通中心。適中鎮(zhèn)要利用水泥建材產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，著力發(fā)展倉儲貨運(yùn)物流。小池鎮(zhèn)要加強(qiáng)與龍門鎮(zhèn)的融合發(fā)展，打造龍門——小池裝備制造業(yè)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶。萬安鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)龍巖“慢生活”小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，打造集休閑、養(yǎng)生、會務(wù)于一體的鄉(xiāng)村旅游集散中心。白沙鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)龍巖中心城市東部衛(wèi)星城的發(fā)展目標(biāo)，著力打造九龍江源“慢調(diào)小鎮(zhèn)”。（三）延伸區(qū)延伸區(qū)包括雁石鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、蘇坂鎮(zhèn)、巖山鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、大池鎮(zhèn)、適中鎮(zhèn)，作為中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后備區(qū)和潛力區(qū)，著力打造特色小城鎮(zhèn)。紅坊鎮(zhèn)依托龍巖陸地港項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流和保稅加工項(xiàng)目等業(yè)務(wù)，拓展保稅加工增值服務(wù)和商貿(mào)物流功能，建設(shè)完善物流服務(wù)功能的國際物流中心。鐵山鎮(zhèn)要依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)物流配送中心和鋼材物流加工配送市場。（二）毗鄰區(qū)毗鄰區(qū)包括江山鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、紅坊鎮(zhèn)、東肖鎮(zhèn)，為核心區(qū)提供產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合平臺。西陂街道要依托萬寶、萬陽等商業(yè)廣場，打造“居家首選、購物天堂、商務(wù)中心”。北城街道要以推進(jìn)閩西交易城轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，積極發(fā)展小型購物天堂、服裝展示定制業(yè)、大健康服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代酒店業(yè)。南城街道要做—12—強(qiáng)做活夏商百貨、新華都、見福連鎖等大型商貿(mào)和連鎖企業(yè)，激發(fā)中心城區(qū)商貿(mào)業(yè)活力。（一）核心區(qū)核心區(qū)主要包括東城、西城、南城、北城、中城、西陂、曹溪7個街道，著力發(fā)展各具形態(tài)的都市服務(wù)業(yè)，提升中心城區(qū)的輻射能級。以龍巖“陸地港”、“公路港”物流項(xiàng)目、海西龍門物流園、閩西交易城為主體，依托閩粵贛邊區(qū)域性中心城市和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)龍門物流園擴(kuò)園建設(shè)，打造建設(shè)一批以家居建材、汽車、紡織鞋帽、小商品批發(fā)為主的區(qū)域性批發(fā)市場，構(gòu)建集商貿(mào)物流及配套服務(wù)為一體的西南商貿(mào)物流聚集帶。以福建龍州工業(yè)園區(qū)、龍雁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)等為主體，依托國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地核心區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)物流、商貿(mào)物流、電子信息、養(yǎng)生醫(yī)療、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)合作，形成服務(wù)業(yè)擴(kuò)展空間。該區(qū)域以發(fā)展金融、商貿(mào)、會展、商務(wù)、科技研發(fā)、信息、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)為主，主要承擔(dān)總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、信息中心、交易中心等區(qū)域組織統(tǒng)籌職能，是龍巖市服務(wù)業(yè)核心功能的集中體現(xiàn)和主要載體。第三章空間布局一、總體布局基于新羅區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及龍巖市“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成“一核、兩帶”的服務(wù)業(yè)空間布局。（四）對外開放邁出新步伐服務(wù)業(yè)利用外資水平不斷提升，互聯(lián)互通能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破。（三）集群集聚發(fā)展形成新格局打造一批以文化旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意、科技信息、金融商務(wù)等為代表的高端特色服務(wù)業(yè)園區(qū)，服務(wù)業(yè)集聚—10—區(qū)的輻射帶動效應(yīng)凸顯，并帶動形成協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。（二）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)新突破產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制取得新突破，建成一批對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的服務(wù)平臺，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型服務(wù)企業(yè)，中小服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)，培養(yǎng)和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模達(dá)到270億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到46%，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重達(dá)到55%。（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展—9—把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一動力，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能。（二）堅(jiān)持融合發(fā)展堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合互動，發(fā)揮服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支撐作用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。第二章總體構(gòu)想一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神及來閩來巖重要講話精神，深入落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，堅(jiān)持“創(chuàng)—8—新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“服務(wù)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)”的要求，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、科技信息與中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成龍巖產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；積極發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、居民和家庭服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，形成龍巖最具城市中心區(qū)標(biāo)志性功能的生活服務(wù)中心，加快建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力打造省級服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)。長期以來，新羅區(qū)服務(wù)業(yè)一直發(fā)展不充分，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，集聚度低、轉(zhuǎn)型升級困難，而且新業(yè)態(tài)增長緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)含量低，市場規(guī)模小，缺乏競爭力。2015年，取得不俗的成績，但與省內(nèi)其他同類中心城區(qū)相比，如福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)，廈門市思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)，泉州市豐澤區(qū)以及漳州市薌城區(qū)等，仍存在一定的差距，新羅區(qū)要在同類城區(qū)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)趕超必然面臨更加激烈的區(qū)域間資源、資本、人才等要素競爭。適應(yīng)消費(fèi)加快升級趨勢，以消費(fèi)環(huán)境改善釋放消費(fèi)潛力，以供給改革創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，是“十三五”新羅區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。同時，新羅區(qū)毗鄰泉州、廈門主要樞紐港口的區(qū)位優(yōu)勢，將極大激發(fā)在“海上絲綢之路”上拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大改革開放的發(fā)展空間?！?—。隨著“新古田會議”后續(xù)效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，紅色旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、影視文化等相關(guān)服務(wù)將進(jìn)入快速發(fā)展期。（一）發(fā)展機(jī)遇。（五）經(jīng)營業(yè)態(tài)普遍雷同近年來迅速興起的城市綜合體普遍存在模式單一化、業(yè)態(tài)雷同化、品牌同質(zhì)化的“三化”問題，發(fā)展定位上鮮有亮點(diǎn)，在“重地產(chǎn)、輕商業(yè)”的理念指導(dǎo)下，發(fā)展商幾乎都是沿用一個套路來打造項(xiàng)目，呈現(xiàn)惡性競爭態(tài)勢，不少企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，甚至破產(chǎn)或轉(zhuǎn)型，如世紀(jì)天成萊雅百貨倒閉、萬陽百貨和麒豐百貨經(jīng)營困難以及萬達(dá)百貨轉(zhuǎn)型等。（四）倉儲配送設(shè)施落后作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要支撐的倉儲配送行業(yè)規(guī)劃建設(shè)滯后，已有設(shè)施老化，現(xiàn)有物流工具和管理手段落后，服務(wù)水平低下。（三）品牌企業(yè)嚴(yán)重缺乏服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)“弱、小、散”的特點(diǎn)，規(guī)?；⒔M織化程度不高，缺少領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，特別是缺乏科技含量高、帶動能力強(qiáng)、示范作用大的大中型企業(yè)。相比之下，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件、科學(xué)技術(shù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重低，如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重不到10%，說明新羅區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在一些制約因素，應(yīng)引起高度關(guān)注。（四）集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)“十二五”以來，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢逐漸明顯，限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)629家，海西龍門物流園銷售額突破90億元，二期加快推進(jìn)，三期啟動開發(fā)，閩西交易城商貿(mào)中心功能不斷增強(qiáng)，中心城區(qū)西南翼商貿(mào)物流圈初具規(guī)模，龍巖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（三）投資規(guī)模比重?cái)U(kuò)大2015年，在城鄉(xiāng)500萬以上投資構(gòu)成中，新羅區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額已超越工業(yè)、農(nóng)業(yè)，%。2015年，龍巖電商產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴農(nóng)村淘寶新羅服務(wù)中心順利開業(yè)，全年—3—，新羅區(qū)還入圍阿里巴巴全國縣域電子商務(wù)30強(qiáng)。兩者分別是“十一五”、。（一）規(guī)?？偭靠焖僭鲩L“十二五”以來，新羅區(qū)服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力逐步提高。本規(guī)劃期限為20162020年，是指導(dǎo)未來五年全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。浦東先行先試的政策主要包括三方面：一是以央行上?？偛柯鋺羝謻|為契機(jī)，深化金融體制改革，吸引各類金融機(jī)構(gòu)入駐浦東，擴(kuò)大金融對外開放，把陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)建成國家金融改革先行試驗(yàn)區(qū)和金融資源集聚高地，同時加快張江銀行卡產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將之作為上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地；二是擴(kuò)大浦東文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外開放試點(diǎn)，積極探索社會事業(yè)部分領(lǐng)域的體制改革；三是對浦東新區(qū)工商分局登記權(quán)限內(nèi)的外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行直接登記辦法。同時，對企業(yè)開展自主品牌建設(shè)、培育發(fā)展出口品牌等，也從多方面給予支持。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，側(cè)重于在規(guī)劃、動遷、市政公用配套等方面給予重點(diǎn)政策支持，營造良好的硬件環(huán)境。對服務(wù)業(yè)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，給予重點(diǎn)支持。相關(guān)鏈接：上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)《若干政策意見》重點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)12月14