【正文】 路徑，以生態(tài)低碳為特色，以建設(shè)城市新區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)商務(wù)會(huì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、保健業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，集聚資金、人才、信息、物資等產(chǎn)業(yè)要素，打造高度復(fù)合的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，集合文化體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、會(huì)展商務(wù)、康體養(yǎng)生和農(nóng)耕體驗(yàn)等功能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、文化內(nèi)涵豐富的廣泛旅游產(chǎn) 業(yè)園區(qū)，形成定南縣強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 27 第 五 章 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及重點(diǎn)項(xiàng)目 旅游業(yè) 發(fā)展思路 定南縣旅游發(fā)展 總體規(guī)劃以開(kāi)發(fā)建設(shè)“粵港澳后花園”和打造具有吸引力的區(qū)域旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、共同發(fā)展”的方針，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮定南縣位居江西南大門(mén)、緊鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，真山真水的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)以及即將開(kāi)發(fā)建設(shè)的風(fēng)水獨(dú)特文化和客家民俗文化的特色文化優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以主題公園為載體，加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，用十年左右的時(shí)間，把旅游產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展成為定南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)南方地區(qū)知名的旅游城市。定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 26 商貿(mào)配套業(yè)空間布局 定南縣商貿(mào)配套業(yè)發(fā)展布局主要 圍繞 以 建設(shè)路和勝利路交叉口區(qū)域 的 縣城 商業(yè)中心 ，位于 城市東部 、 圍繞龍神湖 的 文化娛樂(lè)中心 ，位于 城北新區(qū) 的 行政中心 ，位于高速路口到火車(chē)的現(xiàn)代物流園和呈一區(qū)二園三帶 布局 的旅游景點(diǎn)進(jìn)行布局發(fā)展。 （ 3） 定南縣物流產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè) 布局 定南縣物流產(chǎn)業(yè)園在建設(shè) 初期，以粵贛高速公路定南出口和火車(chē)站為中心發(fā)展無(wú)水港、公路、鐵路、商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目 ，在高速公路定南出口重點(diǎn)發(fā)展綜合服務(wù)、 餐飲、住宿、休閑等配套服務(wù)，在火車(chē)站重點(diǎn)引進(jìn)第三方物流企業(yè)、商貿(mào)流通中心、無(wú)水港及口岸服務(wù)等 。五中心”的空間發(fā)展布局，完善定南物流中心節(jié)點(diǎn)的功能布局。 圖 44 定南縣物流園區(qū)位圖 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 25 （ 2）物流產(chǎn)業(yè)園 空間 總體布局 粵贛物流大通道定南中心物流節(jié)點(diǎn)以粵贛高速公路定南出口至火車(chē)站兩側(cè)，形成“一軸由于園區(qū)建設(shè)分期推進(jìn)，同時(shí)也要考慮開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序與功能結(jié)構(gòu)的適宜性。強(qiáng)化集約用地，努力提高工業(yè)用地綜合利用率。 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 23 圖 43 定南縣 旅游業(yè) 重點(diǎn) 項(xiàng)目 布局圖 物流業(yè)空間布局 布局原則 規(guī)劃貫徹集聚發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展的原則，循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、合理布局，建設(shè)資源節(jié)約型的園區(qū)。 “三帶”，就是要將龍?zhí)?—— 轉(zhuǎn)塘水庫(kù) —— 九曲河這條東江源頭開(kāi)發(fā)成水上休閑旅游帶；將老城鎮(zhèn) —— 巋美山森林度假區(qū)一線開(kāi)發(fā)成山岳休閑 老城觀光文化生態(tài)旅游帶；將神仙嶺隧道 —— 梅香村 —— 玉定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 22 石村 —— 云臺(tái)山一線規(guī)劃建設(shè)為新農(nóng)村鄉(xiāng)村風(fēng)光漫游帶。 “二園”，就是要在歷市鎮(zhèn)楊梅村賴(lài)布衣故里規(guī)劃建造風(fēng)水文化園，在歷市鎮(zhèn)仙嶺村規(guī)劃建造神仙文化園，塑造定南旅游新形象。在該鎮(zhèn)的規(guī)劃重點(diǎn)是：修復(fù)、充實(shí)、提升、活化三大圍屋的文化休閑（即謝家圍屋、中砂坳背圍、方屋排虎形圍）和旅游觀光功能。 空間結(jié)構(gòu) 定南縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃為一區(qū)二園三帶。 （ 2）產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季衷瓌t 在組團(tuán)之間和同組團(tuán)中，將上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚起來(lái)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排。 圖 41 定南縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局圖 旅游業(yè)空間布局 布 局原則 規(guī)劃貫徹集聚發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 21 的原則，循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、合理布局，建設(shè)資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“一園一主業(yè)、一園一特色”的原則，結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，以 4條出縣公路為軸線，對(duì)五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和布局。 到 2020 年， 現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率 顯著提高 ， 基本滿(mǎn)足工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要；現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重迅 速上升 ?；拘纬梢晕锪?、旅游、商貿(mào)配套三大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展為龍頭，信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)、其它行業(yè)快速發(fā)展的新格局。上交稅金 20億元，年增長(zhǎng) 37%。上繳稅收 ，年增長(zhǎng) 30%。 （ 1）服務(wù)業(yè)總量明顯壯大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有所提升。 發(fā)展目標(biāo) 按照贛州市委提出的“一條主線、四種理念、五個(gè)贛州”的總體目標(biāo)和定南縣委提出的 “四個(gè)發(fā)展定位、四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略”，不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，培育特色優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域綜合服務(wù)功能。 （ 4）集約發(fā)展原則 通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排。 （ 2）關(guān)聯(lián)發(fā)展原則 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的關(guān)聯(lián)輻射作用，推進(jìn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施產(chǎn)品、技術(shù)擴(kuò)散，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展協(xié)作 配套，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展的良性格局，提高企業(yè)定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 18 市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 17 第三章 總體思路 指導(dǎo)思想 以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南目標(biāo)，按照“四個(gè)發(fā)展定位、四個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略”的總體要求，建特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、創(chuàng)休閑旅游名城、打造贛南旅游集散中心和物流中心， 堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉， 以現(xiàn)代化的新觀念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式為內(nèi)涵， 依靠改革開(kāi)放、科技進(jìn)步、政策創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)， 圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地定位，重點(diǎn)發(fā) 展物流、旅游、商貿(mào)配套三大行業(yè)，加快發(fā)展信息、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、大文化、中介服務(wù)以及其他行業(yè)，全面提升定南縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生活品質(zhì) ，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局，為 定南縣 加快發(fā)展、 轉(zhuǎn)型 發(fā)展、 跨越 發(fā)展注入新動(dòng)力。支持設(shè)立贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有序承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入”。 為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大發(fā)展空間，提升在全國(guó)和全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須將勞動(dòng)密集型和占用土地資源相對(duì)較多的工業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)逐步成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重要工業(yè)園。 （ 3）國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇 隨著全球化的深入，當(dāng)前 新 一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正日益深化。 近幾年 來(lái) ， 定南縣 非常重視加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，大力創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，建立健全與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，在 全縣 上下逐步形成親商、安商、富商的良好環(huán)境， 著力 將 定南 建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土，使 定南 成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的大平臺(tái) ，中部崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)的政策優(yōu)惠與扶持， 為引進(jìn)項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了較好的內(nèi)外部環(huán)境 。 （ 2）中部崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn)帶來(lái)進(jìn)位趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇 為促進(jìn)中部地區(qū)（ 山西 、 江西 、 河南 、 湖北 、 湖南 和 安徽 六?。┙?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中共中央提出了 “中部崛起”的戰(zhàn) 略。《若干意見(jiàn)》明確提出要加快提升贛南蘇區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平，形成科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)集群。 2020年 6月 28日 ，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》 正式定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 15 出臺(tái)。 定南縣也制定了一系列的招商惠商政策 ， 對(duì)于招商引資的推進(jìn)有著極大的好處。 招商引資政策優(yōu)惠 贛州市委、市政府先后出臺(tái)了《贛州市關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》（贛市發(fā)【 2020】 5 號(hào)文）、《贛州市鼓勵(lì)投資促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（贛市府發(fā)【 2020】 45號(hào)文）、《江西省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》（贛府廳發(fā)【 2020】 45號(hào)文）及其他相關(guān)配套文件，分別從用地、資金、稅收、費(fèi)用、外來(lái)人員務(wù)工等方面制定和落實(shí)了優(yōu)惠政策及國(guó)家“加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地”政策。以生豬、臍橙為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，竹木、生豬及各類(lèi)山珍等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勝仙、九曲河、瑞豐米面和云臺(tái)山毛尖茶、客家峰龍?zhí)俨?、野生香菇、山竹筍等名特產(chǎn)暢銷(xiāo)全國(guó)，客家酸菜王、豆葉干、客家酸酒鴨等客家名品享譽(yù)海內(nèi)外。依托大華新材料、鑫磊稀土、南方稀土等加工企業(yè)，定南正在全力打造稀土永磁材料、永磁電機(jī)、動(dòng)力電源、貯氫材料及其應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。全縣現(xiàn)有稀土采礦許可證 32 本（江西省 89 本，贛州 88 本），證內(nèi)保有儲(chǔ)量 5萬(wàn)噸，縣內(nèi)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量 114萬(wàn)噸。 表 21 定南縣旅游資源現(xiàn)狀 主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 旅游資源單體 A 地文景觀 AA 綜合自然旅游地 AAA 山岳型旅游地 巋美山、老甲山、神仙嶺、云臺(tái)山等 AB 沉積與構(gòu)造 ABF 礦點(diǎn)礦脈與礦石積聚地 鎢、稀土、鈦鐵、石墨、花崗巖、膨潤(rùn)土 AC 地質(zhì)地貌過(guò)程形跡 ACI 丹霞 馬頭寨丹霞地貌 B 水域風(fēng)光 BA 河段 BAA 觀光游憩河段 九曲河 BC 瀑布 BCB 跌水 巋美山瀑布 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 12 主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 旅游資源單體 BD 泉 BDB 地?zé)崤c溫泉 溫泉 C 生物景觀 CA 樹(shù)木 CAB 叢樹(shù) 臍橙、蜜梨、李樹(shù)、茶樹(shù)、茭白 CAC 獨(dú)樹(shù) 杉、松、楊、毛竹、樟及各種闊 葉 F 建筑與設(shè)施 FA 綜合人文旅游地 FAA 教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所 定南縣各中、小學(xué)校 FAB 康體游樂(lè)休閑度假地 九曲度假村 FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所 神仙寺、觀音廟 FAF 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 云臺(tái)山茶園、巋美山稀土礦區(qū)、鎢砂礦區(qū) FC 景觀建筑與附屬型建筑 FCB 塔形建筑物 巽塔 FCC 樓閣 文昌閣 FCI 廣場(chǎng) 登山公園廣場(chǎng) FD 居住地與社區(qū) FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土 建筑 客家圍屋 FDC 特色社區(qū) 蓮塘古城 FDD 名人故居與歷史紀(jì)念建筑 車(chē)布虎形圍屋、修建明遠(yuǎn)第圍，以及巋美山鎮(zhèn)的蘇聯(lián)式建筑 FDG 特色店鋪 客家店鋪 FF 交通建筑 FFA 橋 “ S”型京九鐵路大橋、九曲天成 橋 FFB 車(chē)站 定南站 FG 水工建筑 FGA 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段 禮亨水庫(kù)、長(zhǎng)樂(lè)水庫(kù)、營(yíng)場(chǎng)水庫(kù)、轉(zhuǎn)塘電站、九曲電站、龍神湖等 FGB 水井 客家圍屋內(nèi)的天井 G 旅游商品 GA 地方 旅游商品 GAA 菜品飲食 客家酸菜王、酸酒鴨、香菇、木 耳、筍干等 GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品 蜜梨、臍橙、云臺(tái)山毛尖茶等 GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品及工藝品 客家工藝品、服飾制作 定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 13 主類(lèi) 亞類(lèi) 基本類(lèi)型 旅游資源單體 H 人文活動(dòng) HA 人事記錄 HAA 人物 賴(lài)布衣、賴(lài)清規(guī)、鐘一誠(chéng)、方學(xué) 元、方其道等 HB 藝術(shù) HBB 文學(xué)藝術(shù)作品 民間故事、傳說(shuō) HC 民間習(xí)俗 HCA 地方風(fēng)俗與民間禮儀 客家風(fēng)情文化習(xí)俗 HCG 特色飲食風(fēng)俗 客家特色飲食習(xí)俗 HCH 特色服飾 客家傳統(tǒng)特色服飾 礦產(chǎn)資源豐富 定南縣 是贛南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。除此之外，定南的面條、客家酸菜王、燙皮等也非常受人們歡迎。產(chǎn)于定南縣北部海拔米的云霧山中的云臺(tái)山毛尖茶，生產(chǎn)歷史悠久，手工精制，白 毫披身，條索緊秀，色澤綠潤(rùn)，嫩香持久，嫩綠明亮，甘醇，為社會(huì)各界人士公認(rèn)的有機(jī)天然綠色食品。賴(lài)布衣的一生充滿(mǎn)傳奇，至今歷經(jīng)八百余年，仍被廣泛傳頌。 （ 4）歷史名人盛名遠(yuǎn)播 賴(lài)布衣是出生定南的客家風(fēng)水大師，有“尋龍大俠”、“賴(lài)仙”的美譽(yù)，被尊稱(chēng)為堪輿界的一代宗師。民風(fēng)淳樸，開(kāi)明包容，平安穩(wěn)定，和諧祥瑞， 使得定南成為 著名 的省級(jí)平安縣。嶺南為數(shù)眾多的以純黃土夯筑帶有四角碉樓的歇山頂大屋檐?chē)?，是最具定南地方特色的客家圍屋。定南的客家圍屋，以神仙嶺為分水界，出現(xiàn)了兩種截然不同的圍屋建筑類(lèi)型?，F(xiàn)在縣有明清兩代建造的圍屋 200 余座 ，由于年代久遠(yuǎn)、世事變遷，現(xiàn)存結(jié)構(gòu)完好的約有 160座左右。 （ 2）古跡與建筑 定南屬典型的客家人集居地。 云臺(tái)山地處嶺北鎮(zhèn)轄區(qū)，距縣城約 25 公里，是長(zhǎng)江、珠江分水區(qū)，海拔 1200 米，境內(nèi)峰巒迭嶂，綠蔭如蓋，植被完善，動(dòng)植物資定南縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 10 源豐富，堪稱(chēng)縣內(nèi)動(dòng)植物“基因庫(kù)”。境內(nèi)水資源豐富，地理環(huán)境獨(dú)特，形成了柱石瀑布、神仙嶺分水嶺等多處秀麗自然景觀。縣內(nèi)山清水秀，河流縱橫，林木蔥郁，空氣清新，風(fēng)淡云輕， 氣候宜人，森林覆蓋率達(dá) %，植被保持優(yōu)良，各類(lèi)野生動(dòng)植物物種種類(lèi)繁多，有竹木、藥材等野生植物資源近 400種，有山雞、斑鳩、畫(huà)眉、野豬、山兔、狐貍、蛇類(lèi)等野生動(dòng)物 60多種。因此，隨著 中部地區(qū)崛起規(guī)劃 和贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的落實(shí)，定南的區(qū)位、交通優(yōu)越性將更近一步體現(xiàn)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出要 編制贛州市綜合交通樞紐規(guī)劃，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)與周邊城市和沿海港口城市的高效連接，把贛州建成我國(guó)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐。