【正文】 理工作。廉租住房建設(shè)以配建為主。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場實行由省級人民政府負總責(zé)，市、縣人民政府抓落實的工作責(zé)任制。要按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則，加大工作力度，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。各地要結(jié)合本地區(qū)房地產(chǎn)市場情況，認真落實差別化的土地、金融、稅收等政策，抓緊清理和糾正地方出臺的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定。保障性安居工程的建設(shè)計劃、建設(shè)進度和資金使用等情況，要及時向社會公示。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，確保保障性安居工程建設(shè)用地和資金的落實。同時，加大農(nóng)村危房改造力度，適當(dāng)增加試點戶數(shù)。要加快建設(shè)限價商品住房、公共租賃住房，解決中等偏下收入家庭的住房困難。 加快推進保障性安居工程建設(shè)一、力爭到 2022 年末，基本解決 1540 萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。地方人民政府要繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計、分析和監(jiān)測，及時針對新情況、新問題提出解決措施和辦法。進一步建立健全新建城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 ２３商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度，加大交易資金監(jiān)管力度。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人，要限制其參與土地出讓活動。三、進一步加強土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。稅務(wù)部門要進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。二、繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。人民銀行、銀監(jiān)會要加大對金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)。金融機構(gòu)要進一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理制度，堅持公平、有序競爭，嚴(yán)格執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn)。同時，要加快研究完善住房稅收政策，引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費觀念。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），貸款首付款比例不得低于４０％，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。 合理引導(dǎo)住房消費抑制投資投機性購房一、加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。要加強商品住房項目的規(guī)劃管理，提高規(guī)劃審批效率。城市人民政府要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)，抓緊編制 2022——2022年住房建設(shè)規(guī)劃，重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并分解到住房用地年度供應(yīng)計劃，落實到地塊，明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。二、增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。要適當(dāng)加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度，擴大經(jīng)濟適用住房供應(yīng)范圍。城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 ２０ 產(chǎn)業(yè)政策分析2022 年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中指出： 增加保障性住房和普通商品住房有效供給一、加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。規(guī)劃對本項目的退線要求為：控制容積率＞，綠化率不小于 30%。實施了榮港路、紅海灘生態(tài)旅游路建設(shè)和大南線、庫二線拓寬改造等重點公路工程，完成新港路、疏港鐵路、盤營客專、盤海營高速公路互動立交的征地拆遷、土方工程等，為加快形成完備的綜合交通體系夯實基礎(chǔ)。田家鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點工作有效開展。建立了土地儲備管理新機制，實施了一批建設(shè)用地增減掛鉤項目，金遠寶興由此可見，本項目的建設(shè)符合大洼縣“十二五”規(guī)劃的精神。轉(zhuǎn)換城建機制，將公用事業(yè)由政府操作變?yōu)槠髽I(yè)實體操作，實現(xiàn)建設(shè)項目業(yè)主化、市場化。改革創(chuàng)新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)經(jīng)營管理模式。加快生態(tài)宜居新縣城建設(shè)，依托 305 國道、向海大道以及中華路延伸工程，大力實施田家鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、榆樹鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)（西部） 、新立鎮(zhèn)和清水鎮(zhèn)（南部）及趙圈河鎮(zhèn)“同城化”發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)步實施建設(shè)用地增減掛鉤，加強土地儲備管理和增值開發(fā)。城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 １８二、積極發(fā)展專業(yè)型小城鎮(zhèn)要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以園區(qū)為載體，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，不斷擴大建城區(qū)和人口規(guī)模。研究制定進城落戶農(nóng)民原有承包地的流轉(zhuǎn)辦法。一、有序促進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)利益關(guān)系為出發(fā)點，健全促進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的體制機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，大力開展對行政執(zhí)法情況的監(jiān)督管理，促使城市建設(shè)管理納入法制化軌道。初步形成分工有序、功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系框架，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力。加快城鎮(zhèn)化步伐堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，健全有利于促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策環(huán)境，增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，完善城鎮(zhèn)功能，進一步提高各類城鎮(zhèn)的要素集聚、輻射和帶動力。其中，農(nóng)民居住集中的順利推進，一大批農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)落成，大大改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。第一期工程：2022 年 7 月～2022 年 7 月；工程進度見下圖城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 １６圖 11 施工進度計劃橫道圖 2022 年 2022 年 進度工作內(nèi)容 7 8 10 12 2 4 6 7項目前期工作土建施工安裝竣工驗收第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 建 設(shè) 項 目 符 合 國 家 的 投 資 政 策黨的十六大以來，黨中央提出的“樹立和落實全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”、“群眾利益無小事”等論斷，為盤錦金芳地麗都小區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件提供了理論和政策依據(jù)。 工程進度安排工程分期建設(shè)，本項目為第一期工程。入口無人看守，出口自動或人工管理。系統(tǒng)控制主機及分控機分別設(shè)在物業(yè)樓一層消防控制中心。主要出入口、住宅樓、務(wù)業(yè)中心等區(qū)域設(shè)置不同類型（定焦、自動光圈半球型、變焦云臺型、針孔型）的監(jiān)控攝像機，有效監(jiān)視和實時錄像。住宅樓、務(wù)業(yè)中心設(shè)外線電話。斷電保護與計量進線柜采用過電流保護，變壓器柜采用過城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 １５電流過負荷保護。采用電磁操作。斷電保護與計量進線柜采用過電流保護，變壓器柜采用過電流過負荷保護。采用電磁操作。固體廢棄物的處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市生活垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》J/T30331996。固體廢棄物處理：新村區(qū)內(nèi)的固體廢棄物應(yīng)分類收集存放，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。 環(huán)境工程按大氣環(huán)境要求。供水溫度 95℃，回水溫度 70℃，地?zé)峁┡?采暖工程一、熱負荷估算計算指標(biāo)取用綜合熱指標(biāo) 70W/ m2，容積系數(shù)取 ；第一期工程供暖：70W64170=，估算本項目的供熱負荷為 ,選用一臺 10tQSL 熱水燃煤鍋爐即可滿足本期工程供熱要求。 通風(fēng)系統(tǒng)（1）物業(yè)公司空調(diào)工程：按分體式空調(diào)考慮(外墻預(yù)設(shè)空調(diào)室外機擱板并預(yù)留冷凝水管孔洞)。生活污水排到污水沉淀池、污水經(jīng)沉淀可用作廁所沖洗水和綠地澆灌水。該項目雨、污分流排出。 排水新村排水系統(tǒng)，其排水體制為分流制，排水管網(wǎng)為暗渠和管道兩種形式。城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 １２ 由榆樹鎮(zhèn)供水管網(wǎng)接兩條 DN150 管線供水，當(dāng)其中一路管線發(fā)生事故時，另路管線仍能供給規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用水。 公用工程 供水新 村給水系統(tǒng)，來水經(jīng) DN150 管道接入住宅小區(qū)給水管網(wǎng)，要求供水壓力 ，保證不間斷用水。內(nèi)裝修：住宅樓裝修由入住業(yè)主自行決定。本工程建筑耐火等按Ⅱ級設(shè)防，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)計烈度為七度。 建筑工程該項目嚴(yán)格遵照國家頒布的現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范及盤錦市有關(guān)城市規(guī)劃，消防、交通要求，并按照設(shè)計任務(wù)書所確定的條件進行設(shè)計。五、交通布置保證人流、車流出入方便、避免交叉。在鍋爐房北側(cè)間隔 8m，規(guī)劃建設(shè)煙囪φ1200/240040m、磚混結(jié)構(gòu)。檐頂標(biāo)高 ，單層、框架結(jié)構(gòu)、建筑面積 1440㎡。規(guī)劃占地5135m、面積 1785㎡。建筑構(gòu)物軸向間距 15m，進戶路寬 5m；徑向間距 30m。每棟安排居民 42 戶，合計安排居民 700 戶。建筑物距離路邊 5m。住宅樓南側(cè)布置進戶門，門前開一條 5m 寬、兩側(cè)通出入主路和環(huán)形通道的東西路。新村道路以東側(cè)規(guī)劃紅線中間點開一條東通 305 國道、西通小區(qū)消防通道 9m 寬的進向主路。其中住宅、物業(yè)樓 17 棟，鍋爐房、配電間一棟。其余向北為下期規(guī)劃用地。第一期工程占地 50000㎡。建筑的住宅樓全部返還動遷居民和商業(yè)業(yè)主，新建的鍋爐房、變配電間、物業(yè)管理用房由建設(shè)單位招標(biāo)商業(yè)化經(jīng)營。 項目運作方案城 鄉(xiāng) 一 體 化 “濱 海 新 區(qū) ”建 設(shè) 項 目 ，由鎮(zhèn)政府報請縣政府及相關(guān)部門，改變土地使用性質(zhì)和進行必要的土地置換。到 2022 年，實現(xiàn)農(nóng)墾職工危房改造 3000 戶，戶均居住占地由原來的 1167㎡削減到 ㎡，可實現(xiàn)復(fù)墾面積 4929 畝。讓農(nóng)民充分體驗黨和政府的關(guān)愛、體驗城鎮(zhèn)化小區(qū)帶給農(nóng)民的實惠。一期開發(fā)建設(shè)內(nèi)容有回遷住宅樓 64170㎡及公用工程設(shè)施。供暖、物業(yè)采用商業(yè)化招標(biāo)方式，由專業(yè)化公司承建和管理。城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 ８在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、科學(xué)合理的規(guī)劃道路、供電、供水、排水、供暖等設(shè)施，以滿足城鎮(zhèn)化濱海新村的需求。二 前期費用 4931 可行性研究 64170 2 建筑擴初審查費 取建安費三+四的 %3 設(shè)計費 64170 7 13 同類建筑 80%；取 30%4 審圖費 64170 2 同類建筑 80%；取 30%5 質(zhì)檢 64170 66 定額測定費 8 取建安費三+四的 %7 交易中心手續(xù)費 64170 3 農(nóng)工回遷8 人防工程異地建設(shè)費 64170 40 減免9 消防配套設(shè)施費 64170 5 3210 散裝水泥基金 64170 1 11 白蟻防治 64170 12 沙石管理費 64170 13 環(huán)保排污費 64170 14 增容費 電 農(nóng)工回遷15 增容費 水 農(nóng)工回遷16 增容費 熱力 自建供熱系統(tǒng)17 臨時用電 64170 3 18 臨時用水 64170 5 3219 臨時設(shè)施費 64170 5 3220 物業(yè)維修基金 64170 40 25721 檔案管理 64170 1422 防雷檢測費 64170 2 23 環(huán)境評估 64170 24 室內(nèi)環(huán)境檢測 64170 25 電氣消防安全檢測 64170 1 序號 項 目 面積 m2 單價(元) 金額萬元 備 注26 建筑消防設(shè)施檢測 64170 1 三 主體建筑建工程 64170 5091城 鄉(xiāng) 一 體 化 —“濱 海 新 村 ”建 設(shè) 項 目 申 請 報 告 ７1 回遷住宅樓 61500 760 4674 框架結(jié)構(gòu)2 物業(yè)辦公樓 1230 850 105 框架結(jié)構(gòu)3 鍋爐房及變、配電間 1440 750 108 含輔助用房，磚混結(jié)構(gòu)31 2 臺 10t 熱水鍋爐 、除塵及水處理32 變、配電設(shè)施 1000KVA 變壓器 1 臺 60 配電箱、柜；電線電纜四 其他工程 4251 防水工程 63450 10 632 外立面轉(zhuǎn) 64170 15 963 道路工程（含停車場） 7500 180 135 含亮化工程4 綠化工程 20220 40 805 圍墻 1016 450 46 含電動門6 堆場 600 80 5 600 厚混砂壓實五 主體安裝工程 10981 給排水系統(tǒng) 63450 25 1592 空調(diào)系統(tǒng) 賓館 1230 80 10物業(yè) 2670 20 5 含供暖供電3 弱電住宅 61500 15 92物業(yè) 2670 60 16 含供暖供電4 強電住宅 61500 50 308物業(yè) 2670 60 165 消防住宅 61500 80 492六 管網(wǎng)工程費 5281 供熱管網(wǎng)費 63450 5