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連云港市兒童發(fā)展規(guī)劃20xx年-文庫(kù)吧資料

2024-08-15 22:21本頁(yè)面
  

【正文】 0%查處。(2)建立兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和分析報(bào)告制度。(9)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人參與兒童事務(wù)管理和公共服務(wù)。家庭、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)為兒童提供寬松的與朋友交往的環(huán)境,并提供合適的場(chǎng)地和場(chǎng)所,定期組織適合兒童身心發(fā)展特點(diǎn)的親子活動(dòng)、夏令營(yíng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等游戲、娛樂(lè)活動(dòng)。指導(dǎo)兒童自覺(jué)、有效、合理地安排閑暇時(shí)間和閑暇活動(dòng)。(8)提高兒童閑暇生活質(zhì)量。發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)等組織的作用,創(chuàng)設(shè)實(shí)踐機(jī)會(huì),提高兒童獨(dú)立意識(shí)和自主能力;鼓勵(lì)建立專門的兒童委員會(huì)、小記者協(xié)會(huì)等兒童團(tuán)體,定期收集兒童對(duì)相關(guān)事務(wù)的建設(shè)性意見。鼓勵(lì)、支持兒童參與力所能及的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。增加彩票公益金對(duì)兒童活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所的投入,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)兒童活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所的扶持力度,滿足兒童游戲、學(xué)習(xí)、情感、健康、社會(huì)心理支持等服務(wù)需求。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。規(guī)范和限制兒童參加商業(yè)性演出和活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策,禁止違法母乳代用品的廣告宣傳。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。深化環(huán)保小衛(wèi)士、綠色學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)。(4)提高兒童環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與環(huán)保能力。建立兒童環(huán)境污染暴露監(jiān)測(cè)網(wǎng),確保主要持久性有機(jī)污染和主要重金屬(鉛、鎘等)暴露水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(3)加大環(huán)境保護(hù)和治理力度。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生狀況改善和綜合整治工作,加快發(fā)展面向兒童、服務(wù)兒童的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),進(jìn)一步降低碳排放量,減少汽車尾氣、工業(yè)廢氣廢水中有害物質(zhì)排放和光污染,改善水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。廣泛開展以兒童優(yōu)先和兒童權(quán)利保護(hù)為主題的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的意識(shí)和能力,提高公眾對(duì)兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)的認(rèn)識(shí)。(7)校園周邊環(huán)境及兒童文化場(chǎng)所得到凈化。(5)市和有條件的縣(區(qū))建成兒童心理康復(fù)(咨詢)中心。100%的市、縣及40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、30%的村(社區(qū))婦女兒童之家建成省級(jí)示范基地。(3)兒童的生態(tài)文明教育得到加強(qiáng),環(huán)保知識(shí)知曉率達(dá)到100%,各級(jí)綠色學(xué)校建成率達(dá)85%。(2)城市污水處理率達(dá)到95%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,環(huán)境(校園環(huán)境、居住環(huán)境、社會(huì)環(huán)境)污染對(duì)兒童的傷害減少。第六節(jié) 兒童與環(huán)境(1)兒童生存發(fā)展的自然環(huán)境進(jìn)一步改善,區(qū)域供水入戶率達(dá)到90%以上,農(nóng)村集中式供水受益人口比例達(dá)96%以上,農(nóng)村安全飲水普及率95%以上,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率提高到95%以上。在城市規(guī)劃、公共設(shè)施、社區(qū)建設(shè)中,體現(xiàn)兒童的需求,配備適合兒童的座椅、公共廁所、嬰兒哺乳室等服務(wù)設(shè)施。(10)建立兒童友好型的公共服務(wù)和社會(huì)支持體系。采取多元投入,為服刑人員未成年子女的生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)提供制度保障。探索流浪兒童的早期預(yù)防干預(yù)機(jī)制,鼓勵(lì)并支持社會(huì)力量保護(hù)和救助流浪兒童。(9)加強(qiáng)流浪兒童和服刑人員未成年子女的救助、保護(hù)。增強(qiáng)殘疾兒童生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力和平等參與社會(huì)生活的能力。推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完善以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系。(8)建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系。深入開展反遺棄兒童工作,探索舉報(bào)、處罰和跟蹤管理等舉措,從源頭上減少棄嬰(兒)數(shù)量。完善孤兒收養(yǎng)制度,規(guī)范家庭寄養(yǎng),鼓勵(lì)社會(huì)助養(yǎng),妥善解決私自收留撫養(yǎng)問(wèn)題。(7)完善孤兒養(yǎng)育制度。采取政府購(gòu)買公益崗位等措施配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)專兼職兒童社會(huì)工作人員。(6)加強(qiáng)兒童社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)化兒童照顧機(jī)構(gòu)建設(shè),加大民辦公助、公建民營(yíng)力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,開辦公益性兒童照顧機(jī)構(gòu)。逐步建立區(qū)域性兒童福利指導(dǎo)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立兒童福利工作站(點(diǎn)),將兒童福利服務(wù)延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)。(5)加強(qiáng)兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以社區(qū)為依托,完善留守流動(dòng)兒童的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為留守流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、活動(dòng)提供場(chǎng)所。完善社會(huì)保障制度,為留守流動(dòng)兒童提供教育、醫(yī)療保健等公共服務(wù)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。全面落實(shí)貧困和大病兒童重大疾病慈善救助制度,對(duì)符合救助規(guī)定的貧困家庭兒童、孤兒、殘疾兒童經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后,個(gè)人自付部分按政策規(guī)定予以救助。(3)完善兒童基本醫(yī)療保障和救助政策。民政、教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織協(xié)同履職,社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者共同參與,定期摸底排查留守流動(dòng)兒童生存發(fā)展信息,健全農(nóng)村留守兒童和16周歲以下流動(dòng)兒童信息登記制度,完善信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。各級(jí)政府主導(dǎo),民政牽頭,建立全市困境兒童信息登記和管理系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位,健全困境兒童信息臺(tái)帳,做到一人一檔,動(dòng)態(tài)化管理。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。完善兒童福利公共服務(wù)體系和機(jī)制,提高面向兒童的福利保障供給能力和水平。(7)建立健全困境兒童信息登記制度,留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系更加完善。(5)受艾滋病影響的兒童和解除羈押、服刑期滿的未成年人及服刑人員的子女享有平等接受教育、醫(yī)療等權(quán)利。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。第五節(jié) 兒童與福利(1)各類困境兒童的基本生活得到保障。督促父母切實(shí)履行撫養(yǎng)義務(wù),給予兒童精神關(guān)愛(ài),營(yíng)造充滿溫暖親情的心理成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。探索未成年人案件辦理專業(yè)化,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專人辦理未成年人案件,實(shí)行案件審判職能綜合化、專業(yè)化。(12)推動(dòng)建立和完善適合未成年人的專門司法機(jī)構(gòu)。在偵查、起訴、審理涉及未成年人案件中、落實(shí)社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)與測(cè)評(píng)、分押分管、嚴(yán)格限制適用逮捕措施、強(qiáng)制辯護(hù)、合適成年人參與、當(dāng)事人和解、附條件不起訴、分案起訴、法庭教育、回訪幫教、犯罪記錄封存等特殊保護(hù)制度。落實(shí)犯罪記錄封存制度,探索犯罪記錄消滅制度,確保未經(jīng)合法程序和條件,不得查詢未成年人的犯罪記錄信息,確保符合犯罪記錄封存的未成年人免受就業(yè)、就學(xué)阻力。依法對(duì)被決定強(qiáng)制隔離戒毒、羈押、服刑的未成年人與成年人分別收戒、關(guān)押、羈押、服刑,未成年人沒(méi)有完成義務(wù)教育的,對(duì)其進(jìn)行義務(wù)教育。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。(10)加強(qiáng)兒童法律援助制度和服務(wù)體系。提高兒童父母和其他監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),完善并落實(shí)對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)兒童權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人資格撤銷的法律制度。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正中心等特殊場(chǎng)所須開展必要的法制教育、心理輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等,強(qiáng)化對(duì)未成年罪犯、犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)別矯治和分類教育,探索開展循證矯正工作。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)和學(xué)校教育職責(zé),拓寬專門教育渠道。建立覆蓋完整、切實(shí)有效、主責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同做好有不良行為或嚴(yán)重不良行為未成年人、流浪未成年人、服刑強(qiáng)戒人員未成年子女、留守流動(dòng)兒童等重點(diǎn)未成年人群體的服務(wù)管理工作。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。依法保障兒童的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和獲贈(zèng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、一定權(quán)限內(nèi)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)?,嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。推動(dòng)有效控制出生人口性別比的相關(guān)法規(guī)政策出臺(tái),依法打擊利用B超等進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為。(6)消除對(duì)女童的歧視。健全16周歲以下流動(dòng)留守兒童登記管理制度,有效保障流動(dòng)留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益。提高社會(huì)各界對(duì)出生登記和身份登記的認(rèn)識(shí),完善出生登記和身份登記相關(guān)制度和政策。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)已滿16周歲未滿18周歲未成年工的保護(hù)規(guī)定,加大對(duì)用人單位的監(jiān)督力度,禁止用人單位使用童工,禁止任何單位或個(gè)人為未滿16周歲的兒童介紹就業(yè),禁止安排未成年工從事過(guò)重、有毒、有害等勞動(dòng)和危險(xiǎn)作業(yè)。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)出生證明的管理,源頭防止非法買賣和拐賣兒童,嚴(yán)厲查處和打擊“涉拐”和侵害兒童事件。嚴(yán)厲打擊組織、脅迫、誘騙兒童進(jìn)行恐怖、殘忍表演等違反治安管理的行為。(3)加強(qiáng)兒童人身權(quán)利保護(hù)。不斷完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”青少年法制宣傳教育模式,中小學(xué)普遍開展法制專題教育,每學(xué)期不少于6課時(shí),不斷增強(qiáng)兒童的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。(2)加大兒童保護(hù)的法治宣傳教育。清理、修改、廢止與兒童權(quán)利保護(hù)不相適應(yīng)的政策,增強(qiáng)保護(hù)兒童相關(guān)法規(guī)政策的可操作性。(1)完善保護(hù)兒童的地方法規(guī)和政策體系。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。(9)對(duì)符合規(guī)定的未成年人犯罪記錄100%依法實(shí)行封存。(7)兒童的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到依法保護(hù)。(5)中小學(xué)普遍設(shè)立法治知識(shí)課程,100%配備法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)。(3)100%的兒童獲得出生登記和身份登記。第四節(jié) 兒童與法律保護(hù)(1)保護(hù)兒童的地方法規(guī)體系和政策機(jī)制更加完善。對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,打擊非法出版物,減少色情、暴力等信息對(duì)兒童身心健康的損害。(9)凈化校園周邊文化環(huán)境。提高各類兒童活動(dòng)場(chǎng)所利用率,文化館、科技館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、體育館和愛(ài)國(guó)主義教育基地等公共資源要對(duì)兒童實(shí)行免費(fèi)開放,并經(jīng)常性地開展有益學(xué)生身心健康的活動(dòng),力爭(zhēng)每年舉辦3次以上的專題展覽、講座、科普或其它活動(dòng),發(fā)揮其文化育人功能。(8)發(fā)揮兒童公共文化場(chǎng)所教育功能。提高學(xué)校藝術(shù)課教學(xué)質(zhì)量,把藝術(shù)教育、傳統(tǒng)文化教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的文化素養(yǎng)。(7)開展校園藝術(shù)教育和文化創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道、多形式地開展兒童文化藝術(shù)教育教學(xué),組織兒童文藝團(tuán)體,培養(yǎng)藝術(shù)新人,提升我市兒童文化藝術(shù)創(chuàng)作的水平和地位。(6)開展兒童文化藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。加快市少兒圖書館二期工程建設(shè),增加對(duì)少兒圖書館、學(xué)校及社區(qū)少兒閱覽室的投入,為兒童閱讀提供便利的服務(wù)。市、縣(區(qū))全面建成獨(dú)立的少兒圖書館,至少在公共圖書館設(shè)立兒童閱覽室或圖書角,增加社區(qū)兒童文化活動(dòng)室和圖書閱覽室數(shù)量。加大兒童文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。探索將閱讀指導(dǎo)納入義務(wù)教育階段課程,培養(yǎng)閱讀習(xí)慣,提高兒童的閱讀數(shù)量和質(zhì)量。推廣面向兒童的出版物分級(jí)制,為兒童家長(zhǎng)選擇出版物提供建議和指導(dǎo)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。健全廣播電視節(jié)目審查和責(zé)任管理制度。推廣使用綠色上網(wǎng)軟件,防止網(wǎng)絡(luò)中不良信息對(duì)兒童造成影響和傷害。(3)加強(qiáng)對(duì)兒童文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。增加關(guān)愛(ài)兒童成長(zhǎng)的公益廣告版塊。市縣辦好廣播電視少兒欄目、節(jié)目,鼓勵(lì)和支持各種媒體設(shè)立兒童專欄,傳播有益于兒童發(fā)展與健康成長(zhǎng)的社會(huì)、文化信息,宣傳積極向上的兒童形象,豐富兒童精神文化生活。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。多部門合作共同為兒童健康成長(zhǎng)提供優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,增強(qiáng)兒童文化產(chǎn)品的知識(shí)性、趣味性。(9)兒童的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)進(jìn)一步提高。(7)兒童公共文化設(shè)施增加。(6)各級(jí)公共圖書館及相對(duì)獨(dú)立的少兒圖書閱讀活動(dòng)部進(jìn)一步提升兒童閱讀服務(wù)功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心普遍設(shè)立兒童閱覽室或兒童專用書架。(4)兒童形成閱讀習(xí)慣,兒童閱讀量增加。(2)兒童受網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、游戲、廣告和影視中不良信息的影響進(jìn)一步降低。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育,縮小城鄉(xiāng)教育差距。(12)全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化和信息化。綜合運(yùn)用新媒體、網(wǎng)絡(luò)手段開展家庭教育指導(dǎo)工作。依托幼兒園、中
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