【正文】 3歲科學(xué)育兒公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為03歲兒童及其家庭提供規(guī)范化的早期保育和教育指導(dǎo)。堅持流入地人民政府負(fù)責(zé)、公辦學(xué)校接納為主，確保外來務(wù)工人員子女在流入地平等接受義務(wù)教育，完善流動人口子女在流入地參加升學(xué)考試政策。著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求。實施教育現(xiàn)代化和信息化建設(shè)工程，建成覆蓋城鄉(xiāng)的先進(jìn)、高效、實用的學(xué)校數(shù)字化教育體系。制定優(yōu)惠政策，開發(fā)和制作面向不同年齡段兒童的文化產(chǎn)品，鼓勵和支持更多優(yōu)秀健康有益的兒童圖書、影視、歌曲、童謠、舞蹈、戲劇、動漫、游戲等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)發(fā)行?？茖W(xué)指導(dǎo)兒童課外閱讀，組織開展豐富多彩的校園主題閱讀、經(jīng)典閱讀等兒童讀書活動，積極開展書香家庭建設(shè)，普遍開展親子閱讀，提高兒童科學(xué)文明素養(yǎng)。開展多種形式健康有益的校園文化活動，營造有利于兒童快樂幸福生活的校園文化氛圍。(6)童工（未滿16周歲）現(xiàn)象依法消除。強(qiáng)化部門聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害、綁架、虐待、傷害、遺棄等侵害兒童權(quán)益和組織、脅迫、誘騙兒童犯罪的刑事犯罪行為以及組織利用兒童進(jìn)行乞討、賣藝、賣淫、販毒等違法犯罪行為。增強(qiáng)全社會性別平等意識，建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。(9)建立完善兒童監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。進(jìn)一步推動家事審判改革，加強(qiáng)市縣兩級法院獨立建制少年家事綜合審判庭建設(shè)，探索試點建立少年法院。在社會保障制度中，優(yōu)先考慮兒童的利益與需求；建立普惠型的兒童福利制度，為全體兒童提供最基本的社會福利服務(wù)，包括衛(wèi)生保健、嬰幼兒照顧和基礎(chǔ)教育等。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。(2)改善兒童的生存與發(fā)展環(huán)境。規(guī)范兒童食品、營養(yǎng)品、保健品和煙酒廣告的播出。培養(yǎng)兒童良好的閑暇生活方式，減輕兒童學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證兒童有適當(dāng)?shù)淖灾髦溟e暇時間。(7)安全校園建設(shè)加快。(3)建立多部門合作的工作機(jī)制。在各級各類學(xué)校和兒童活動陣地開設(shè)安全教育課程，定期開展針對火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害以及公共突發(fā)事件的緊急疏散演練，提高兒童自護(hù)、自救、防災(zāi)和逃生能力。%以下。(11)加強(qiáng)兒童監(jiān)護(hù)監(jiān)測力度。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。各級政府和各成員單位應(yīng)將《兒童規(guī)劃》監(jiān)測統(tǒng)計列入本地區(qū)、本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計工作，納入各種專項統(tǒng)計調(diào)查，及時準(zhǔn)確反映兒童發(fā)展的狀況和變化。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。評估組由市政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員及專家組成。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。各級人民政府負(fù)責(zé)《連云港市兒童發(fā)展規(guī)劃(20162020年)》（以下簡稱《兒童規(guī)劃》）的組織實施。強(qiáng)化疫苗研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管。(8)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。防范、制止和處理校園學(xué)生暴力傷害。市、縣（區(qū)）建立未成年人救助保護(hù)中心（場所），設(shè)立未成年人保護(hù)熱線電話。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。教育、環(huán)保等相關(guān)部門，進(jìn)一步廣泛開展環(huán)保宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會環(huán)保意識，提升家長和兒童對環(huán)境保護(hù)的重要性及環(huán)境污染風(fēng)險的認(rèn)識，鼓勵兒童和家長參與環(huán)境保護(hù)實踐活動、公益活動。(1)營造尊重、保護(hù)兒童的社會環(huán)境。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，滿足孤兒生活、教育、康復(fù)、醫(yī)療、就業(yè)、住房等多方面的需求。(4)完善受人口流動影響的兒童保護(hù)服務(wù)體系。(6)流浪兒童數(shù)量和反復(fù)性流浪減少，城市街面未成年人流浪發(fā)現(xiàn)救助保護(hù)率100%。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。扶持相關(guān)社會組織和公益機(jī)構(gòu)，培育引導(dǎo)社會力量參與預(yù)防未成年人違法犯罪工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，簡化、規(guī)范登記程序，統(tǒng)一采用公元紀(jì)年方式登記。面向社會、家庭、兒童，立足學(xué)校、社區(qū)、媒體，積極開展反家暴、防拐、禁毒等各種形式的法制宣傳活動，大力宣傳國家保護(hù)兒童的政策、法規(guī)、法律，提高兒童本人、家庭、學(xué)校和社會各界對兒童依法維權(quán)的意識和能力。(2)在執(zhí)法和政策服務(wù)、公共資源配置中落實兒童優(yōu)先和兒童利益最大化原則。定期舉辦兒童文化藝術(shù)創(chuàng)作展演，推動多出兒童文化藝術(shù)精品，繁榮少兒文化藝術(shù)。市、縣（區(qū)）廣電臺禁止播放帶有暴力色彩的廣告和節(jié)目。(8)兒童享有更多公共文化服務(wù)。加強(qiáng)家庭教育的理論研究，促進(jìn)家庭教育科研成果的推廣和應(yīng)用。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。積極推進(jìn)學(xué)前教育課程改革，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量。逐步完善兒童科技活動陣地建設(shè)，建成一批水平高、示范性強(qiáng)的科技教育示范學(xué)校和科學(xué)實踐活動示范基地，培養(yǎng)兒童科學(xué)探究能力、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力及綜合運(yùn)用科技知識解決問題的能力。(1)落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系，適齡兒童的性與生殖健康知識普及率達(dá)80%，幫助兒童掌握全面的生殖健康知識。加強(qiáng)社區(qū)兒童體育活動設(shè)施的配套建設(shè)，提供兒童戶外體育鍛煉條件。建立全市統(tǒng)一的婦幼信息管理系統(tǒng)，利用社區(qū)衛(wèi)生全科團(tuán)隊服務(wù)模式，結(jié)合家庭健康檔案建立，逐步實現(xiàn)全覆蓋的兒童健康、隨訪服務(wù)。(2)健全婦幼健康服務(wù)體系。完善覆蓋城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生保健服務(wù)體系，提高兒童身心健康水平；促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有更高質(zhì)量、更加公平的教育；發(fā)展兒童文化藝術(shù)事業(yè)，滿足兒童精神生活與健康成長的需求；完善保護(hù)兒童的法規(guī)政策體系和工作機(jī)制，依法保護(hù)兒童合法權(quán)益；建立適度普惠兒童福利體系，擴(kuò)大兒童福利范圍；提高兒童工作社會化服務(wù)水平，創(chuàng)建兒童友好型社會環(huán)境；預(yù)防和控制兒童傷害，保障兒童安全成長。2015年，%，小學(xué)適齡兒童毛入學(xué)率、初中階段毛入學(xué)率均達(dá)到100%，%，兒童家庭教育普遍加強(qiáng)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。兒童總體發(fā)展水平較“十二五”有明顯提升。市、縣（區(qū)）均設(shè)置1所政府舉辦、獨立建制、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)改善農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源短缺狀況。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。加大兒童近視、齲齒干預(yù)力度，每學(xué)年對兒童視力和牙齒狀況進(jìn)行監(jiān)測，家校互動，有效控制中小學(xué)生超重率、肥胖率、近視和齲齒發(fā)生率。增加社區(qū)性與生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，滿足兒童咨詢、治療與服務(wù)的需求。把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，進(jìn)一步增加政府對基礎(chǔ)教育的投入。加強(qiáng)校內(nèi)外結(jié)合的兒童科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和鞏固一支專兼職相結(jié)合的兒童科技輔導(dǎo)員和科普志愿者隊伍。加大學(xué)前教育新進(jìn)老師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。(9)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。綜合運(yùn)用新媒體、網(wǎng)絡(luò)手段開展家庭教育指導(dǎo)工作。(9)兒童的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)進(jìn)一步提高。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘鶚鱭圓。鼓勵社會力量多渠道、多形式地開展兒童文化藝術(shù)教育教學(xué)，組織兒童文藝團(tuán)體，培養(yǎng)藝術(shù)新人，提升我市兒童文化藝術(shù)創(chuàng)作的水平和地位。(3)100%的兒童獲得出生登記和身份登記。不斷完善學(xué)校、社會、家庭“三位一體”青少年法制宣傳教育模式，中小學(xué)普遍開展法制專題教育，每學(xué)期不少于6課時，不斷增強(qiáng)兒童的法律意識、自我保護(hù)意識和依法維權(quán)能力。健全16周歲以下流動留守兒童登記管理制度，有效保障流動留守兒童的各項權(quán)益。拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正中心等特殊場所須開展必要的法制教育、心理輔導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等，強(qiáng)化對未成年罪犯、犯罪嫌疑人、被告人的個別矯治和分類教育，探索開展循證矯正工作。(12)推動建立和完善適合未成年人的專門司法機(jī)構(gòu)。(7)建立健全困境兒童信息登記制度，留守流動兒童關(guān)愛保護(hù)體系更加完善。完善社會保障制度，為留守流動兒童提供教育、醫(yī)療保健等公共服務(wù)。完善孤兒收養(yǎng)制度，規(guī)范家庭寄養(yǎng)，鼓勵社會助養(yǎng)，妥善解決私自收留撫養(yǎng)問題。(10)建立兒童友好型的公共服務(wù)和社會支持體系。廣泛開展以兒童優(yōu)先和兒童權(quán)利保護(hù)為主題的宣傳教育活動，強(qiáng)化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的意識和能力，提高公眾對兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)的認(rèn)識。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。(8)提高兒童閑暇生活質(zhì)量。(6)家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任意識明顯提高，兒童的監(jiān)護(hù)制度更加完善，兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）成立未成年人社會保護(hù)工作委員會（或未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），建立健全四級未成年人社會保護(hù)信息系統(tǒng)和工作平臺。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。健全網(wǎng)絡(luò)協(xié)同管理機(jī)制，加大打擊黑網(wǎng)吧的力度，及時查處網(wǎng)絡(luò)暴力、色情、賭博及其他危害兒童身心健康的內(nèi)容及不法經(jīng)營場所。規(guī)范預(yù)防接種行為，提高免疫服務(wù)質(zhì)量。各級婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）具體負(fù)責(zé)實施工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。，保障經(jīng)費。評估組負(fù)責(zé)評估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展中期、終期評估工作，撰寫并提交評估報告等。附：連云港市“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解表附件：連云港市“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解表　　　指　　　　　　　年　　　　　　標(biāo)　　　　　　　度目標(biāo)名稱當(dāng)年應(yīng)達(dá)指標(biāo)職能 部門2016年2017年2018年2019年2020年　兒童規(guī)劃納入地方政府總體規(guī)劃（個）市11111發(fā)改委縣、區(qū)66666出生缺陷發(fā)生率（‰）5以下5以下5以下5以下5以下衛(wèi)計委嬰兒死亡率（‰）5以下5以下5以下5以下5以下5歲以下兒童死亡率（‰）8以下8以下8以下8以下8以下低出生體重發(fā)生率（%）4以下4以下4以下4以下4以下適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率（%）95以上95以上95以上95以上95以上新生兒疾病篩查率（%）95以上95以上95以上95以上95以上托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率（%）95以上95以上95以上95以上95以上6個月以內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率（%）50以上50以上50以上50以上50以上7歲以下兒童保健管理率（%）95以上95以上95以上95以上95以上5歲以下兒童生長遲緩率（%）5以下5以下5以下5以下5以下5歲以下兒童低體重率（%）5以下5以下5以下5以下5以下學(xué)前三年毛入園率（%）979898以上教育局全市省級優(yōu)質(zhì)幼兒園比例（%）7078808590 義務(wù)教育鞏固率（%）99以上99以上99以上99以上99以上適齡女童和適齡流動兒童義務(wù)教育入學(xué)率（%）99以上99以上99以上99以上99以上適齡女童和適齡流動兒童義務(wù)教育鞏固率（%）99以上99以上99以上99以上99以上適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率（%）9598以上適齡殘疾兒童義務(wù)教育鞏固率（%）96以上96以上96以上96以上96以上　　　指　　　　　　　年　　　　　　標(biāo)　　　　　　　度目標(biāo)名稱當(dāng)年應(yīng)達(dá)指標(biāo)職能 部門2016年2017年2018年2019年2020年　高中階段毛入學(xué)率（%）99以上教育局全市普通高中達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)的比例（%）