【正文】 更新評(píng)定成果，遵循耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重的原則，按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求，結(jié)合城市周邊永久基本農(nóng)田劃定成果和基本農(nóng)田布局調(diào)整，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。第四章 “三線”劃定根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃主要指標(biāo)和用地布局，會(huì)同相關(guān)部門，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，合理確定城市開(kāi)發(fā)邊界。嚴(yán)格保護(hù)對(duì)維系岑河原種場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有重要價(jià)值的林地、水域、耕地、園地，限制生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的土地利用活動(dòng)和強(qiáng)度，保護(hù)以水、林為特色的自然和文化景觀風(fēng)貌。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。（三） 基礎(chǔ)生態(tài)用地布局、打造骨干性生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)。按照岑河原種場(chǎng)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，統(tǒng)籌布局各類基礎(chǔ)設(shè)施用地，構(gòu)建岑河原種場(chǎng)綜合基礎(chǔ)設(shè)施新格局。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。、合理安排中心村發(fā)展用地。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展格局，集中配置場(chǎng)部中心的集鎮(zhèn)用地，集聚配置工業(yè)園區(qū)用地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集中集聚和集約利用。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。、科學(xué)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地。規(guī)劃期內(nèi)，逐步建立青崗嶺早春豇豆種植基地、西湖分場(chǎng)小龍蝦養(yǎng)殖和半休閑垂釣農(nóng)業(yè)基地、南橋分場(chǎng)葡萄園種植基地、原種分場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖基地、園林場(chǎng)、農(nóng)科所花卉游園農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖分場(chǎng)食用牛養(yǎng)殖基地。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。、優(yōu)化布設(shè)城郊特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，尤其是蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、小龍蝦養(yǎng)殖、葡萄園等基地。統(tǒng)籌基本農(nóng)田保護(hù)與各類建設(shè)用地的空間格局，合理劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、耕地質(zhì)量好、分布集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。、其他建設(shè)用地占土地總面積的比重不變?yōu)橛?。規(guī)劃期間，交通水利用地的增加主要用于公路、鐵路等交通設(shè)施和防洪護(hù)岸工程等水利設(shè)施建設(shè)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。（二）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地占土地總面積的比重由調(diào)整為。、園地占土地總面積的比重由調(diào)整為。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。根據(jù)沙市區(qū)調(diào)整方案下達(dá)指標(biāo)，到年，建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為公頃，城鎮(zhèn)工礦規(guī)模為公頃。、建設(shè)用地規(guī)模目標(biāo)現(xiàn)行規(guī)劃，到年，建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，城鎮(zhèn)工礦規(guī)模為公頃。根據(jù)沙市區(qū)調(diào)整方案下達(dá)指標(biāo)，到年，耕地保有量為公頃，與現(xiàn)行規(guī)劃相比，調(diào)整后岑河農(nóng)場(chǎng)耕地保有量增加公頃。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第三章 規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容一、 土地利用原則、嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，控制建設(shè)占用農(nóng)用地，特別是建設(shè)占用耕地；、節(jié)約集約利用土地，保障科學(xué)發(fā)展用地；、統(tǒng)籌安排各類、各業(yè)、各區(qū)域用地；、保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地可持續(xù)利用；、深化土地綜合整治，提高土地利用效率。岑河原種場(chǎng)工業(yè)發(fā)展雖已形成一定規(guī)模，但仍呈現(xiàn)非理性增長(zhǎng)模式，現(xiàn)狀工業(yè)用地布局散亂，土地投資強(qiáng)度不高，利用效率低下。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。、耕地隱性流失嚴(yán)重。近年來(lái)，在各級(jí)政府的大力支持下，全場(chǎng)積極實(shí)施土地整理、土地開(kāi)發(fā)等土地整治活動(dòng)，有效增加了耕地面積、提高了耕地質(zhì)量，目前全場(chǎng)可開(kāi)發(fā)后備資源較少，并且難度較大。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。、耕地資源豐富。岑河原種場(chǎng)地處江漢平原，土地利用類型豐富多樣，有利于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上因地制宜，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，尤其是發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜、小龍蝦養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。四、方案期限與范圍本規(guī)劃基期年為年，規(guī)劃期限為—年，規(guī)劃目標(biāo)年為年。（）《沙市區(qū)土地利用總體規(guī)劃（—年）調(diào)整方案》；（）《岑河農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃（—年）》；（）《沙市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》；（）其他相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。二、 調(diào)整依據(jù)（）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；（）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（）《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（國(guó)土資源部第號(hào)令）；（）《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[]號(hào)）；釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第一章 總則一 、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，強(qiáng)化規(guī)劃管理和用途管制，加快生態(tài)文明建設(shè)，努力破解保護(hù)耕地與保障發(fā)展用地難題，通過(guò)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，強(qiáng)化規(guī)劃管理和用途管制，加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為岑河農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地保障。調(diào)整完善嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度的根本要求，落實(shí)《荊州市土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整完善方案》（以下簡(jiǎn)稱荊州市方案）中確定的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，依據(jù)年土地利用變更調(diào)查成果和沙市區(qū)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)國(guó)土資源管理提出的戰(zhàn)略需求，科學(xué)調(diào)整岑河農(nóng)場(chǎng)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地等各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，并對(duì)原有土地利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化各類用地空間布局，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。荊州開(kāi)發(fā)區(qū)岑河農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃（—年）調(diào)整完善文本荊州市國(guó)土資源局荊州開(kāi)發(fā)區(qū)分局荊州開(kāi)發(fā)區(qū)岑河農(nóng)場(chǎng)二〇一七年十月16 / 19目 錄前 言 第一章 總 則 一 、指導(dǎo)思想 二、 調(diào)整依據(jù) 三、調(diào)整完善任務(wù) 四、方案期限與范圍 第二章 土地利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 一、土地利用結(jié)構(gòu)二、土地利用特點(diǎn) 三、土地利用存在的問(wèn)題 第三章 規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容 一、 土地利用原則 二、基本策略 三、 上級(jí)下達(dá)指標(biāo)落實(shí)情況 四、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 （二）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 五、土地利用空間布局優(yōu)化 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局 （二） 建設(shè)發(fā)展用地布局 （三） 基礎(chǔ)生態(tài)用地布局 第四章 “三線”劃定 一、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線 二、生態(tài)保護(hù)紅線 三、城市開(kāi)發(fā)邊界 第五章 土地利用空間管制 一、允許建設(shè)區(qū) 二、有條件建設(shè)區(qū) 三、限制建設(shè)區(qū) 第六章 土地用途分區(qū)管制 一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 二、一般農(nóng)地區(qū) 三、林業(yè)用地區(qū) 四、城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū) 五、其他用地區(qū) 第七章 村級(jí)土地利用控制一、強(qiáng)化村級(jí)土地利用整體控制 二、明確村級(jí)土地利用控制指標(biāo)。 第八章 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、建立和完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 二、強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃調(diào)控 三、嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度 四、建立促進(jìn)土地集約利用機(jī)制 五、加快推進(jìn)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè) 六、建立與完善公眾參與制度 七、加強(qiáng)土地規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度 第九章 附 則一、規(guī)劃組成 二、規(guī)劃效力 三、規(guī)劃實(shí)施 四、規(guī)劃解釋 附表前 言為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)國(guó)土資源工作的新定位、新要求、新任務(wù)，加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管控和用途管制，維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性、科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)籌管控能力，加快永久基本農(nóng)田以及城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線“三線”劃定；進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)，大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，切實(shí)