【正文】 田布局進行調(diào)整。詳見附表5。主要分布在尚集鎮(zhèn)、陳曹鄉(xiāng)、小召鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；，主要分布在榆林鄉(xiāng)、五女店鎮(zhèn)、蔣李集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。耕地保有量增加的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要有蔣李集鎮(zhèn)、榆林鄉(xiāng)、陳曹鄉(xiāng)等，耕地保有量目標(biāo)減少的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要有小召鄉(xiāng)、河街鄉(xiāng)、將官池鎮(zhèn)等。4 土地利用布局優(yōu)化 耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化 耕地保護目標(biāo)落實情況《調(diào)整方案》，比《現(xiàn)行規(guī)劃》。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。規(guī)劃期內(nèi)，加快鄉(xiāng)村公路擴建提升，優(yōu)化區(qū)域交通路網(wǎng)配置，保障鄉(xiāng)村旅游等項目用地需求。合理安排交通水利及其他建設(shè)用地。規(guī)劃調(diào)整后到2020年，%。逐步縮小農(nóng)村居民點用地面積。%；規(guī)劃調(diào)整后到2020年，%。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。規(guī)劃期內(nèi)結(jié)合耕地整理，合理安排設(shè)施農(nóng)用地，優(yōu)化農(nóng)田水利用地和農(nóng)村道路布局。合理調(diào)整其他農(nóng)用地面積。、%、%、%；規(guī)劃調(diào)整后到2020年，、%、%、%，、。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。合理調(diào)整耕地面積。3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，%；規(guī)劃調(diào)整后到2020年，%，%。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。保護和改善生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)等，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)用地空間布局，推進城鄉(xiāng)一體化進程，逐步形成功能合理、有機結(jié)合的土地利用空間格局。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。充分利用閑置和低效建設(shè)用地，提高各業(yè)各類建設(shè)用地的容積率和經(jīng)濟產(chǎn)出率。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。加大對空心村整治力度，補充有效耕地面積。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。通過統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、節(jié)約挖潛等措施，保障中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點區(qū)域等發(fā)展用地需求。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 規(guī)劃目標(biāo)有效保護耕地和基本農(nóng)田。對規(guī)劃調(diào)整完善方案進行充分聽證、論證，提高規(guī)劃調(diào)整的可行性與可操作性。堅持科學(xué)論證、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、民主決策，在相關(guān)部門的共同參與下開展，廣泛聽取意見。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。統(tǒng)籌兼顧、突出重點。按照堅定不移地推進節(jié)約用地的總要求，遏制建設(shè)用地過度外延擴張，有效控制建設(shè)用地總量；統(tǒng)籌建設(shè)用地增量與存量，合理調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，降低工業(yè)用地比例，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；適當(dāng)增加新增建設(shè)用地規(guī)模，保障新型城鎮(zhèn)化用地需求。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。在保證完成上級下達的耕地保有量目標(biāo)的同時，保證耕地質(zhì)量不下降。應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重。嚴格控制建設(shè)用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局，局部調(diào)整完善《現(xiàn)行規(guī)劃》，合理調(diào)整各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護任務(wù)，優(yōu)化建設(shè)用地布局。2 規(guī)劃調(diào)整原則與規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃調(diào)整原則總體穩(wěn)定、局部微調(diào)。城鄉(xiāng)間經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡以及土地利用目標(biāo)的多元化，加大了調(diào)整和優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局的難度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)土地利用的任務(wù)艱巨。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用任務(wù)艱巨。此外，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及東城區(qū)的功能定位與空間布局對建安區(qū)新增建設(shè)用地布局提出新的要求，為保障三區(qū)建設(shè)發(fā)展，建設(shè)用地指標(biāo)布局有待進一步優(yōu)化。建安區(qū)環(huán)抱許昌市區(qū)，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)代管，區(qū)域位置特殊。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。隨著建安區(qū)“十三五”時期城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)用地占用耕地數(shù)量將不斷增加。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 “十三五”時期發(fā)展形勢 區(qū)域定位建安區(qū)處于中原經(jīng)濟區(qū)南翼的重要發(fā)展核心，是中原經(jīng)濟區(qū)南北方向產(chǎn)業(yè)軸的重要節(jié)點。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。人均城鎮(zhèn)工礦用地：。土地整治補充耕地：2010~2014年，占《現(xiàn)行規(guī)劃》%。2010~2014年，占《現(xiàn)行規(guī)劃》%。建設(shè)用地：，比《現(xiàn)行規(guī)劃》。完成了耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)。 《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況耕地和基本農(nóng)田：，比《現(xiàn)行規(guī)劃》。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。其他土地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地中，%、%。%；，%。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。農(nóng)用地。 土地利用現(xiàn)狀，%；，%；，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到22260元和12175元，人民生活顯著改善。建安區(qū)形成了發(fā)制品加工、童鞋加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車傳動軸、玻璃制品、桐木板材、紡織印染和精細化工八大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)型，推動了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強勁勢頭。三國文化豐富，建安區(qū)被國家列入“三國文化旅游圈”的重要城市之一。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。境內(nèi)河流均屬淮河流域，大小河流26條，境內(nèi)最大河流為潁河，長約18公里。建安區(qū)地地勢西北高，東南低，全區(qū)分崗地、平原、洼地三種地形。建安區(qū)處于河南中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，京廣鐵路、京港澳高速公路和107國道縱貫?zāi)媳保?11國道橫穿東西，許昌至南陽到重慶的高速公路、許昌至開封到青島的高速公路、許昌至登封到洛陽的高速公路、許昌至扶溝到安徽亳州的高速公路交匯于此，省道及縣鄉(xiāng)公路縱橫交織，四通八達，距鄭州新鄭國際機場僅40公里。轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），445個行政村，%。建安區(qū)位于河南省中部，隸屬許昌市?，F(xiàn)將縣級規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容闡明如下。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年，對2015～2020年期間各項用地進行調(diào)控與安排。附表14 建安區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃控制指標(biāo)調(diào)整表38轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。附表12 建安區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)情況表34鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。附表10 建安區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地情況表32驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。附表8 建安區(qū)中心城區(qū)及各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃控制表30倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。附表6 建安區(qū)城市周邊永久基本農(nóng)田保護情況表28塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。附表4 建安區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表27擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。附表2 建安區(qū)《現(xiàn)行規(guī)劃》主要控制指標(biāo)實施情況表25濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。附表24紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 經(jīng)濟措施22熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。 法律措施22諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。 與交通、水利規(guī)劃銜接情況20釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。 與“十三五”發(fā)展規(guī)劃銜接情況20閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。8 與相關(guān)規(guī)劃的銜接20鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。 其他重點建設(shè)項目18凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。 旅游重點建設(shè)項目17構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。 交通設(shè)施重點建設(shè)項目17貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。 建設(shè)用地管制分區(qū)15綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。5 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制15蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。 生態(tài)保護用地布局14贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。 耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化9鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整8預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整7鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。 規(guī)劃目標(biāo)6廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。2 規(guī)劃調(diào)整原則與規(guī)劃目標(biāo)5彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。 《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況2殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。建安區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）調(diào)整方案建安區(qū)人民政府二○一七年八月30 / 33目錄1 規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢1矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。 縣域概況1聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。 “十三五”時期發(fā)展形勢3釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。 規(guī)劃調(diào)整原則5謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整7煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整7籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。4 土地利用布局優(yōu)化9滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。 建設(shè)用地布局優(yōu)化10擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。 土地整治布局14壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。 土地用途分區(qū)15買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。6 重點建設(shè)項目安排17驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。 電力重點建設(shè)項目17鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。 扶貧重點建設(shè)項目17輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。 民生重點建設(shè)項目18識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。7 對鄉(xiāng)級規(guī)劃的調(diào)控19恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。 與生態(tài)保護規(guī)劃銜接情況20碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。 與城市規(guī)劃銜接情況20氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。9 規(guī)劃實施保障措施22慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 行政措施22嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。 技術(shù)措施23鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。附表1 建安區(qū)2014年土地利用現(xiàn)狀表24穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。附表3 建安區(qū)主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表26銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。附表5 建安區(qū)耕地保有量變化情況表28賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。附表7 建安區(qū)基本農(nóng)田調(diào)整情況表29裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。附表9 建安區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃控制表31綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。附表11 建安區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地用途分區(qū)面積表33瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。附表13