【正文】 本形成“快速安全、便捷高效、外暢內(nèi)通、結(jié)構(gòu)合理”的全市綜合交通運(yùn)輸體系。扶持和引導(dǎo)健康有益的文化產(chǎn)品和文化活動，發(fā)展大眾型娛樂場所，鼓勵開辦適合青少年、老年人、殘疾人需要的文化經(jīng)營項(xiàng)目，培育開發(fā)農(nóng)村文化市場。培育具有良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)主體，發(fā)展廣播電視、報業(yè)、娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、藝術(shù)教育培訓(xùn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)群。調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)輸市場，改進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)方式，增強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)功能，提高交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展以“綠色、天然、營養(yǎng)、健康”為特征的區(qū)域飲食文化，開發(fā)具有區(qū)域民族民俗特色的菜點(diǎn)、飲料和旅游食品，加強(qiáng)非傳統(tǒng)食品安全工作。第五節(jié)　改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，集中力量建設(shè)牡丹江四大商品集散中心（牡丹江市對俄商品集散中心、牡丹江市雙合中俄果菜出口集散中心、黑龍江省中俄木材集散中心、牡丹江裝飾材料集散中心）和六大專業(yè)批發(fā)市場（水產(chǎn)品、肉類、金屬材料、煤炭、機(jī)動車交易和糧油批發(fā)市場），使牡丹江成為聯(lián)系國內(nèi)、支撐口岸、輻射俄羅斯的進(jìn)出口集散地。應(yīng)用信息技術(shù)搞好社區(qū)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，積極開發(fā)網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)行智能化管理。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，辦好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)站，重點(diǎn)搞好中心城市的社區(qū)服務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，建成區(qū)域性會展中心，遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)東北亞國際高層論壇。鼓勵中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)合，形成具有一定規(guī)模的智力、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)立知名品牌，積極發(fā)展與國內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合資合作。從上海等發(fā)達(dá)地區(qū)引入具有先進(jìn)開發(fā)理念的戰(zhàn)略投資者，在標(biāo)志性建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、橋北棚戶區(qū)為重點(diǎn)的老城區(qū)改造等方面開展開發(fā)合作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)體系，優(yōu)化住宅結(jié)構(gòu)。健全房地產(chǎn)市場交易服務(wù)體系，發(fā)展房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善房屋交易市場或置換中心。第三節(jié)　加快發(fā)展金融保險、房地產(chǎn)、中介服務(wù)和會展業(yè)支持商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和保險代理公司創(chuàng)新金融服務(wù)方式或保險營銷方式。抓好同東北三省及周邊地區(qū)的旅游合作和同友好城市的客源開發(fā)聯(lián)合，開展跨地區(qū)旅游企業(yè)的深層次合作。融入全省旅游發(fā)展格局，做大做強(qiáng)哈爾濱——平山——亞布力——牡丹江，五?！P凰山——大海林生態(tài)旅游帶和哈爾濱——尚志——海林——牡丹江紅色旅游線路，并與吉林延吉、長白山、圖們共同成為全國夏季避暑生態(tài)旅游集合區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)共同發(fā)展。積極開發(fā)有特色的旅游商品，繁榮旅游購物市場。到2010年，接待海外、國內(nèi)旅游人數(shù)分別年均增長15%和5%；，分別年均增長10%和15%；%；，年均增長9%。加強(qiáng)自然和人文旅游資源的開發(fā)和利用，重點(diǎn)綜合開發(fā)牡丹江西部鏡泊湖、蓮花湖和林海雪原（雪鄉(xiāng)）三大生態(tài)景區(qū)，以及口岸邊境旅游與以牡丹江、寧安、海林、東寧為中心的紅色旅游。積極發(fā)展第三方物流，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。以牡丹江市區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)高水平的物流中心區(qū)；發(fā)揮綏芬河和東寧口岸優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)口岸現(xiàn)代物流園區(qū)。努力構(gòu)建以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運(yùn)輸平臺、現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的物流信息平臺、規(guī)模倉儲和自動化管理為主的物流儲存配送平臺。到2010年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到260億元，年均增長12%以上，從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重提高到40%以上。已打入俄羅斯市場的綏芬河杭州金力蒲黑白電視、萬事利公司、成通公司境外鞋廠，東寧吉信集團(tuán)騰飛制衣制鞋廠、華龍、華宇鞋業(yè)等企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，對全市發(fā)展出口加工業(yè)起示范作用。建設(shè)中奧毯業(yè)150萬條拉舍爾毛毯等重點(diǎn)項(xiàng)目。第八節(jié)　加大重組與外聯(lián)力度，加速構(gòu)建輕工紡織服裝出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群以俄羅斯市場為導(dǎo)向，對紡織業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組改造。建設(shè)中煤焦化煤氣發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)增加電源和環(huán)境保護(hù)雙贏。加速推進(jìn)煤——焦、煤——?dú)?、煤——電、煤——油轉(zhuǎn)化，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃建設(shè)東寧鴻福煤礦（30萬噸）、泡子沿煤礦（35萬噸）煤田改造項(xiàng)目。改造提高煤炭工業(yè)。火電規(guī)劃建設(shè)二發(fā)電四期（2300兆瓦）和東寧煤電聯(lián)營（2400兆瓦），同時推進(jìn)綏芬河、海林、寧安、東寧等地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)。抓好海浪河流域水電梯級開發(fā)、寧安九源水電梯級開發(fā)項(xiàng)目，做好林口白虎哨（60兆瓦）、長江屯（90兆瓦）水電站前期工作。重點(diǎn)推進(jìn)已納入黑龍江省“十一五”發(fā)展規(guī)劃的二道溝水電站（100兆瓦）、林海水電站（60兆瓦）和荒溝抽水蓄能電站（4300兆瓦）建設(shè)，建成全省水能資源開發(fā)中心和電力調(diào)峰基地。大力發(fā)展電力工業(yè)。第七節(jié)　以發(fā)展電力為重點(diǎn)、電力與煤炭轉(zhuǎn)化相結(jié)合，建設(shè)能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)群加大能源資源勘探開發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。系列發(fā)展水文電子，規(guī)劃建設(shè)牡丹江電子儀器廠5000套電磁流量計(jì)、流速計(jì)、熱量計(jì)項(xiàng)目。以開拓俄羅斯、朝鮮和中東市場為重點(diǎn)，綠色環(huán)保冰箱生產(chǎn)能力由10萬臺擴(kuò)大到29萬臺，智能化冰箱到2010年形成5萬臺生產(chǎn)能力。引進(jìn)上海先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)1000―2000噸單晶硅、多晶硅項(xiàng)目，建設(shè)全國最大的多晶硅生產(chǎn)基地。為輪胎生產(chǎn)配套的回火鋼絲力爭達(dá)到3萬噸生產(chǎn)能力。在現(xiàn)有輸變電產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，整合提高互感器和變壓器，建設(shè)好500KV超高壓電瓷瓶和電站輔機(jī)等項(xiàng)目。發(fā)揮牡丹江市區(qū)和穆棱市骨干電器制造企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，壯大絕緣制品、互感器、變壓器、高低壓開關(guān)板、電站閥門為主導(dǎo)產(chǎn)品的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條。以富通公司為依托，開發(fā)汽車揚(yáng)聲器、汽車超聲倒車?yán)走_(dá)、汽車空調(diào)伺服系統(tǒng)等新產(chǎn)品。建設(shè)富通公司60萬臺CVC汽車空調(diào)壓縮機(jī)和130萬套CVC壓縮機(jī)活塞項(xiàng)目，保持在全國汽車空調(diào)壓縮機(jī)市場的競爭優(yōu)勢，打造CVC系列空調(diào)壓縮機(jī)及其配件出口基地。規(guī)劃建設(shè)歐地希5000臺數(shù)字化逆變焊機(jī)、木工機(jī)械實(shí)木地板生產(chǎn)線成套設(shè)備、石油機(jī)械公司震擊器生產(chǎn)線改造、石油鉆采設(shè)備公司5000只三牙輪等重點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)牡丹江工具公司40萬片M級可轉(zhuǎn)動刀片等重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展CK系列數(shù)控車床和DK系列數(shù)控雕銑機(jī)，開發(fā)油田用機(jī)加產(chǎn)品數(shù)控管螺紋、數(shù)控管接頭車床，以及適合于汽車用各種規(guī)格的取力器，建成我省與齊齊哈爾重型機(jī)床東西相呼應(yīng)的輕型機(jī)床生產(chǎn)基地。規(guī)模以上機(jī)械裝備工業(yè)增加值2010年達(dá)到10億元，年均增長16%。第六節(jié)　壯大優(yōu)勢產(chǎn)品，改造提升機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群抓住國家扶持重大裝備和基礎(chǔ)機(jī)械國產(chǎn)化的機(jī)遇，按照依托存量，突出重點(diǎn)，壯大龍頭，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地的思路，加速機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展。以雙興化工、華安塑材、華能塑鋼等企業(yè)為龍頭，開發(fā)立體曲面披覆膜和工程塑料等高分子材料。規(guī)劃建設(shè)林口駿峰20萬噸超細(xì)重鈣粉和豐源5萬噸輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目。建設(shè)金剛鉆公司2000支金剛石鉆頭項(xiàng)目。以寧安玄武巖纖維有限公司、金剛鉆公司等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)無機(jī)非金屬材料。規(guī)劃建設(shè)新材料公司年產(chǎn)75萬噸窯外分解窯熟料（4＃、5＃窯改造）、富達(dá)實(shí)業(yè)1億塊標(biāo)準(zhǔn)大塊磚、20萬立方米空心砌塊的粉煤灰免燒墻體材料生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)展新型建筑材料。開發(fā)碳化硅、碳化硼工程陶瓷系列制品，重點(diǎn)開發(fā)芯板、球、棒等中子吸收用BIC陶瓷制品，BIC輕質(zhì)陶瓷、防彈裝甲材料，噴射領(lǐng)域用各種噴管，機(jī)械密封行業(yè)、石化行業(yè)用高質(zhì)量、大規(guī)格BIC、SIC密封環(huán)，以及可替代進(jìn)口的氮化硅結(jié)合碳化硅陶瓷窯具。以圣戈班、華龍、天宇等骨干企業(yè)為龍頭，加速推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)亞洲一流、全國領(lǐng)先的硅硼類超細(xì)微粉及工程陶瓷制造基地。規(guī)模以上新材料工業(yè)增加值2010年達(dá)到8億元，年均增長25%。積極推進(jìn)法羅培南、氮雜環(huán)丁酮衍生物、大環(huán)內(nèi)脂類的吉它霉素等系列品種和具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的頭孢類抗生素品種的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展抗風(fēng)濕解熱鎮(zhèn)痛類藥品，規(guī)劃建設(shè)靈泰4億片尼美舒利等項(xiàng)目，在現(xiàn)有的阿司匹林、水楊酸、尼美舒利等化學(xué)原料藥的基礎(chǔ)上，加快二類新藥氯諾昔康、美洛昔康原料和片劑特魯卡原料及片劑膠囊的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)靈泰藥業(yè)20噸西維爾生物技術(shù)原料藥等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展治療疑難病癥，具有領(lǐng)先水平的人體腫瘤壞死因子、水蛭素、巨介素－1血管生成抑制素等生物工程藥品。規(guī)劃建設(shè)牡丹江制藥集團(tuán)5000噸維生素C項(xiàng)目，使葡萄糖、山梨醇和維生素C的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國內(nèi)一流水平，同時延伸產(chǎn)品鏈，抓好一品型山梨醇、維生素系列和變性淀粉系列品種的研發(fā)。規(guī)劃建設(shè)靈泰藥業(yè)年產(chǎn)5000萬粒靈泰解郁膠囊、5000萬支回陽復(fù)脈注射液、10億粒降脂片、發(fā)展中藥粉針、中藥注射液，重點(diǎn)發(fā)展五大名優(yōu)產(chǎn)品系列，即刺五加、疏血通等治療心血管病系列產(chǎn)品；補(bǔ)腎益腦片、復(fù)方降脂片、膠原鹿骨粉等治療脂肪肝、腎病滋補(bǔ)保健系列產(chǎn)品；熊膽粉等清熱解毒系列產(chǎn)品；心律寧等治療心律失常系列產(chǎn)品；芪藥消渴膠囊等治療糖尿病系列產(chǎn)品。到2010年規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值達(dá)到15億元，年均增長30%。開發(fā)利用本地區(qū)礦泉水和山野果資源，發(fā)展天然礦泉水和特色果酒等軟飲料產(chǎn)品。以海林、穆棱煙廠為龍頭，穩(wěn)定發(fā)展卷煙產(chǎn)業(yè)鏈，通過和哈煙的整合，進(jìn)一步提高市場占有率。大豆深加工：大豆加工要逐步實(shí)現(xiàn)由食用植物油、豆粕等初級產(chǎn)品為主向大豆蛋白等高附加值產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)展大豆精煉油、豆奶、大豆分離蛋白、大豆素肉等系列產(chǎn)品，開發(fā)磷脂、異黃酮、皂甙、低聚糖、核酸、濃縮蛋白等大豆提取物。玉米深加工：規(guī)劃建設(shè)綠津公司賴氨酸二、三期工程、黑龍江省鏡泊湖農(nóng)業(yè)開發(fā)公司30萬噸玉米深加工和三環(huán)10萬噸玉米深加工（1000噸長鏈二元酸、2000噸衣康酸）等大項(xiàng)目，開發(fā)檸檬酸、植酸酶、谷氨酸、色氨酸、蘇氨酸等緊俏商品，建成全國一流的氨基酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極發(fā)展糧食深加工。重點(diǎn)發(fā)展以木耳、蘑菇、松茸為重點(diǎn)的菌類產(chǎn)品，著力培植黑雪牌、維多寶牌壓縮木耳、蘑菇等品牌，年均增長35%。大力發(fā)展以食用菌為重點(diǎn)的土特山產(chǎn)品加工。規(guī)劃建設(shè)皓月20萬頭肉牛深加工、草原興發(fā)1500萬只綠鳥雞和30萬頭肉羊加工、龍大公司50萬頭牛羊加工、大灣集團(tuán)10萬頭生豬深加工等骨干項(xiàng)目。突出發(fā)展肉制品加工。第三節(jié)　堅(jiān)持出口導(dǎo)向，打造綠特食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群立足生態(tài)、資源和市場優(yōu)勢，以“產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、貿(mào)工農(nóng)一體化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、主導(dǎo)產(chǎn)品系列化、產(chǎn)品銷售國際化”為方向，加快農(nóng)牧產(chǎn)品與土特產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)，健全以有機(jī)綠色、無公害食品為主導(dǎo)的外向型食品工業(yè)體系，提高食品行業(yè)的綜合效益和產(chǎn)品競爭力，把我市建成黑龍江省富有地方特色的有機(jī)綠色食品出口加工基地。煤化工。精細(xì)化工。爭取利用俄羅斯進(jìn)口原油擴(kuò)大石油加工能力，規(guī)劃建設(shè)250萬噸原油、重油加工項(xiàng)目（從俄羅斯進(jìn)口200萬噸，從大慶進(jìn)50萬噸）。建設(shè)佳通580萬條全鋼、半鋼子午胎項(xiàng)目，力爭2010年達(dá)到1000－1300萬套生產(chǎn)能力，重新進(jìn)入全國一流輪胎生產(chǎn)行業(yè)。到2010年，規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)增加值達(dá)到17億元，年均增長（恢復(fù)性增長）35%。到2010年，規(guī)模以上木材加工業(yè)增加值達(dá)到10億元，年均增長24%。提高加工層次，收縮初級產(chǎn)品生產(chǎn)，大力發(fā)展高檔實(shí)木家具、人造板等產(chǎn)品，開發(fā)高檔體育、文化、工藝木制品和木制家具產(chǎn)品系列。以綏芬河為源頭，以各加工園區(qū)為載體，以東陽木業(yè)、綏芬河億新木業(yè)、東寧上海飛蒲木業(yè)、吉信木業(yè)、三隆木業(yè)、穆棱悉達(dá)木業(yè)、森福木業(yè)、好家木業(yè)、海林上海新高潮木業(yè)和林管局系統(tǒng)各木材加工骨干企業(yè)為依托，打造全國最大的木材加工產(chǎn)業(yè)集群和301國道木材經(jīng)濟(jì)帶。建設(shè)恒豐紙業(yè)2萬噸水松原紙、9萬噸高檔低定量涂布紙、20萬噸特種涂布包裝印刷紙、1萬噸斜網(wǎng)紙機(jī)生產(chǎn)線（汽車三濾紙）、大宇制紙15萬噸膠版紙和后續(xù)30萬噸銅版紙，以及三都紙業(yè)10萬噸俄羅斯進(jìn)口優(yōu)質(zhì)紙漿基地等大項(xiàng)目，力爭2010年達(dá)到50萬噸銅版紙、15萬噸膠版紙和40萬噸特種紙生產(chǎn)能力，力爭建成全國最大的高檔卷煙紙生產(chǎn)基地和重要的高檔文化用紙產(chǎn)地。以恒豐紙業(yè)、大宇制紙為依托，建設(shè)東北地區(qū)重要的銅版紙生產(chǎn)基地和全國重要特種紙生產(chǎn)基地。第一節(jié)　做大做強(qiáng)造紙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)集群依托我市和俄羅斯豐富的林木資源，把握國家扶持林紙一體化工程建設(shè)和黑龍江省規(guī)劃建設(shè)老爺嶺、張廣才嶺林區(qū)漿紙?jiān)狭趾图庸び貌牧只氐钠鯔C(jī)，發(fā)揮我市林產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)林木漿一體化，加大梯次開發(fā)力度，內(nèi)引外聯(lián)，推動大型林產(chǎn)加工項(xiàng)目的實(shí)施，推動林產(chǎn)工業(yè)向規(guī)劃大型化、產(chǎn)品多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化的方向發(fā)展。按照空間布局優(yōu)化、土地集約利用、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的原則，重點(diǎn)打造具有競爭優(yōu)勢和鮮明特色的新型產(chǎn)業(yè)群，力爭3―5年內(nèi)培育銷售收入超億元企業(yè)10戶、超5000萬元的20戶、超3000萬元的100戶，努力把我市建成現(xiàn)代加工業(yè)基地。全面完成省級建設(shè)農(nóng)村勞動力國內(nèi)轉(zhuǎn)移基地縣（林口）和農(nóng)村勞動力境外就業(yè)基地縣（海林、東寧）試點(diǎn)工作，為全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和境外就業(yè)提供示范。鼓勵在外的經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)。開展與各大城市有信譽(yù)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的廣泛合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)、市場化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各縣（市）要主動融入全市區(qū)域發(fā)展大格局，找準(zhǔn)發(fā)展定位，集中力量發(fā)展在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中占有突出地位的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、口岸沿邊優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)資源精深加工、進(jìn)口原料精深加工和旅游業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第五節(jié)　加快振興縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展把縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持走優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)縣、招商引資興縣、民營經(jīng)濟(jì)活縣的多樣化發(fā)展路子，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)活力和競爭力，形成強(qiáng)縣逐步進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省十強(qiáng)、中等縣迅速崛起、后進(jìn)縣加速振興的發(fā)展格局。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測、評估與預(yù)警工程，建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、土壤墑情及干旱監(jiān)測評估系統(tǒng)和全市風(fēng)能資源評估系統(tǒng)。抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)，到2010年基本建成具有一定密度和各種現(xiàn)代化手段并用的氣象監(jiān)測網(wǎng)，達(dá)到中尺度天氣監(jiān)測預(yù)報能力，天氣預(yù)報和氣候預(yù)測準(zhǔn)確率居全省同行業(yè)領(lǐng)先水平。到2010年，完成水土流失治理面積200萬畝，治理率達(dá)到80%，新建和改造農(nóng)田水利工程126處，建設(shè)好30萬畝大型灌溉區(qū)和12處中型灌溉區(qū)，使56%的耕地建成旱澇保收的基本農(nóng)田，初步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田水利化。完善加