沾益縣“十二五”財政發(fā)展規(guī)劃-宣武區(qū)“十五”時期財-文庫吧資料
2025-08-08 20:02本頁面
【正文】 產(chǎn)的行為，促進國有資產(chǎn)保值增值；三是加強專項資金管理，嚴格實行專人專賬專戶核算，減少中間環(huán)節(jié)，確保?？顚Ｓ?；四是切實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門財務監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，保證各項財政資金的安全有效使用；五是建設“陽光”財政，繼續(xù)加大政務信息公開力度，自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督。完善教育保障制度，積極推進中小學危房改造暨標準化建設，大力支持公益性文化事業(yè)，加大節(jié)能減排和污染企業(yè)治理力度，支持環(huán)境保護和生態(tài)建設。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入力度，抓好小康示范村、整鄉(xiāng)推進、村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作，落實好糧食直補、生豬補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境；二是提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。將支出的重點放到保工資發(fā)放、保機構運轉(zhuǎn)上來，放到人民群眾最迫切需要解決的民生問題上來，保證各項政策的順利實施，努力提高財政保障水平，著力推進和諧社會建設。要圍繞確保雙位數(shù)目標任務的完成，進一步完善考核指標和考核辦法，明確任務，落實責任，建立有效的增收激勵考核機制，確保收入目標任務的完成。要結合實際，做到“一業(yè)一策、一企一策”，認真分析研究制定出管實管用的財稅政策，確保財政收入目標責任制的落實。三是要加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的稅收征管，發(fā)揮好重點稅源、骨干稅源以一當十的作用，加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況的跟蹤監(jiān)督，在確保企業(yè)利稅水平增長的基礎上，綜合運用稅收和財政政策，著重研究提高地方收入的辦法和措施，確保財稅目標任務的順利完成。二是要加大與有關部門的協(xié)調(diào)溝通，明確責任，齊抓共管，形成合力。（三）以強化征管措施為抓手，千方百計增加財政收入要完成地方一般預算收入增長10%以上的目標，任務非常艱巨。一是充分發(fā)揮財政資金的引導作用，加快投融資公司的重組整合步伐，增強投融資公司的擔保實力、經(jīng)營能力和發(fā)展能力，擴大財政支出的乘數(shù)效應，努力“撬動”社會資金，有效引導銀行、社會和企業(yè)資金向經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域聚集，著力緩解發(fā)展中的資金“瓶頸”問題；二是積極主動為大企業(yè)做好服務，主動協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，促進工業(yè)增產(chǎn)增效；三是要用活財稅政策，把中央和省、市的財稅政策用活用足，充分運用財稅政策支持經(jīng)濟發(fā)展，特別是要認真落實支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、鼓勵節(jié)能減排的財稅政策措施，支持煙草、生物資源開發(fā)、電力、化工、冶金和能源六大支柱產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈；四是積極向上級反映沾益經(jīng)濟社會發(fā)展和財政運行中存在的困難和問題，努力爭取上級政策和資金的支持。2010財政收支目標：，比2009年增長15%；，比2009年增長10%；，比2009年增長10%。做好明年的財政工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。 二、2010年財政工作打算但我們也應清醒地看到：一是由于受金融危機影響，煤焦、電解鋁等大宗工業(yè)產(chǎn)品需求下滑、價格下降，縣內(nèi)大為制焦有限公司、大為焦化有限公司、云維股份有限公司和東源煤業(yè)曲靖鋁業(yè)等重點骨干企業(yè)經(jīng)營困難，產(chǎn)品大量積壓，銷售收入減少，利稅大幅下滑，全縣財政收入增長十分困難；二是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政框架，才剛剛起步，任務十分艱巨；三是財政收支矛盾十分突出，財政支出結構不盡合理，財政的資源配置作用和財政資金使用效益還有待提高。加強制度建設，規(guī)范財政執(zhí)法行為，建立了執(zhí)法責任制度；組織多種形式的財政法規(guī)宣傳和培訓，財政干部的法律意識和依法行政的能力有了很大提高。強化財政監(jiān)督職能，調(diào)整財政監(jiān)督檢查機構，不斷改進監(jiān)督辦法，規(guī)范監(jiān)督程序，把財政監(jiān)督融于財政管理工作的全過程，探索建立單位內(nèi)部監(jiān)督、社會中介機構監(jiān)督和政府部門監(jiān)督三個層次的監(jiān)督管理新模式。堅持“控制一般，保障重點”的原則，集中財力支持重點事業(yè)發(fā)展，保證了教育、農(nóng)業(yè)、科技等支出的依法增長；積極籌措和安排資金，落實各項增資政策；加大投入力度，促進醫(yī)療衛(wèi)生
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