【正文】 面積的 82%。全縣擁有 4 萬擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個，3 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個，2 萬擔(dān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個，1 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個；全縣 50—100 畝連片區(qū) 58 個，100—500 畝連片區(qū) 41 個，500—1000 畝連片區(qū) 8 個，1000 畝以上連片區(qū) 7個，連片總 面積達 萬畝，占全縣總面積的 60%。煙葉基地:全縣煙葉總面積 8 萬畝，形成了 25 個專業(yè)村，33 個重點村，1645 戶種植專業(yè)戶，烤煙專業(yè)戶戶平種植面積達到 畝，白肋煙專業(yè)戶戶平種植面積達到 畝。茶葉基地:全縣茶園形成面積 萬畝,其中無性系良種茶園面積 萬畝。有 14 家獲 QS 認(rèn)證，4 家獲 ISO9001：2022 質(zhì)量體系認(rèn)證，6 家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長 友” 商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉” 商標(biāo)、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍” 商標(biāo) 、鶴峰縣白果茶廠“ 白果” 商標(biāo)。截至 2022 年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊 108 件，占全縣注冊商標(biāo)的 %。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司），5000 萬至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠），1000 至 5000 萬元 14 家，500 至 1000 萬元的企業(yè)5 家。市場主體　 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。綠色食品　 以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 80%，其中薇菜 產(chǎn)量 500 噸，居全國第一；茶葉產(chǎn)能 萬噸，列全省前茅。鶴峰經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一覽表科 目 單位 2022 2022 2022 2022 2022 2022縣域生產(chǎn)值 萬元 142070 156420 181600 215000 262600 304300第一產(chǎn)業(yè) 萬元 46460 49290 55900 64000 73260 80000第二產(chǎn)業(yè) 萬元 49403 57650 64700 81000 103200 12040第三產(chǎn)業(yè) 萬元 46207 49480 61100 70400 86140 10400農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平　 2022 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 137695 萬元，農(nóng)民人均5376 元；糧食總產(chǎn)達到 萬噸，農(nóng)人均達到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬頭，農(nóng)人均 頭， 農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。其中，第一產(chǎn)業(yè) ，同比增長 %；第二 產(chǎn)業(yè) 億元，同比增長%；第三 產(chǎn)業(yè) 億元，同比增長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的：： 調(diào)整到 2022 年的 ：：。文化創(chuàng)作　 《退役軍犬》、《最后一只白虎》、《遠去的詩魂》、《巴國儷歌》等作品分別獲得全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作獎、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎。列入省 級非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿堂春、鶴峰山民歌等。民俗、紅色、生態(tài)文化底蘊厚重，文化保護與傳承取得積極成果。衛(wèi)生技術(shù)人員 631 人，其中，醫(yī)師257 人，注冊 護士 252 人。年末全縣在校學(xué)生 21474 人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生 9689 人，小學(xué)在校學(xué)生 10391 人，專任教師 1562 人，其中，中學(xué)專任教師 660 人，小學(xué)專任教師 789 人，園幼園 23 所，在園幼兒 3989人，學(xué)齡兒童入學(xué)率 100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率 為 %，高中升學(xué)率%。 教育事業(yè)　 2022 年末，各類學(xué)校 75 所。 客貨周轉(zhuǎn)量 45751 萬噸公里，同比增長 %。旅客周轉(zhuǎn)量 19374 萬人公里，同比增長 %。其中，男性 萬人，女性 萬人，性別比 ，年內(nèi)出生人口 2163 人，出生率‰,人口自然增長率為 ‰,以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 萬人，占 %。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等 7 個 鄉(xiāng)，容美、走 馬等 2 個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)，205 行政村、4 個居民委員會，1364個村民小組。全 縣林業(yè)用地 畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率 ％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。其中林業(yè)用地土壤 8 個土類，16 個亞類，29 個土屬，87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。土壤概況　 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地 帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。氣候概況　 鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。據(jù)鶴峰縣水文站實測溇水河洪枯比為 2333﹕1。水文概況　 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng)—牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 度。地形地質(zhì)　 鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。14′之間。38′，北緯 29176。 縣域地理人文概況地理位置　 鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東 徑 109176。要加強能力建設(shè)，不斷提高依法行政能力、組織協(xié)調(diào)能力、綜合辦公能力。錢冠林要求，各級稅務(wù)機關(guān)基層人員要堅持以人為本，從嚴(yán)治隊，從思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面全面加強自身建設(shè)， 為 充分發(fā)揮職能作用提供可靠保證。錢冠林說，辦公室在機關(guān)工作中處于重要地位，發(fā)揮著參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運 轉(zhuǎn) 保障、督促 檢查的作用。會議圍繞稅收中心工作，強化管理、優(yōu) 化服務(wù)，改革創(chuàng)新、求真 務(wù)實，切 實加強自身建設(shè)，全面提高辦公室工作水平。國家稅務(wù)總局副局長錢冠林到會作了重要講話。 政策背景2022 年 9 月 9—10 日，全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任會議在浙江省寧波市召開。第 2 章 項目建設(shè)提出的背景及必要性 項目建設(shè)背景“以納稅人為 中心，始于 納稅人需求，終于納 稅人滿意”是地方稅務(wù)總局關(guān)于新時期推進納稅服務(wù)工作的總體要求。本項目已作了大量的前期準(zhǔn)備工作，項目建設(shè)無論從選址、服務(wù)功能、配套設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上都是十分必要的。(3)該項 目的建成有效促進了納稅服務(wù)水平和層次的提升。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項 目 數(shù) 量 計量單位 備注規(guī)劃用地面積 ㎡ 　總建筑面積 2600 ㎡ 　容積率 － 　 　首層占地面積 650 ㎡ 　建筑密度 30%－ 35%% 　綠地面積 700 ㎡ 　綠化率 30%－ 35% % 　建筑最高層數(shù) 4 層 　建筑主體高度 18 米 　道路廣場面積 760 ㎡ 　總停車位 20 輛 　 可行性研究結(jié)論(1)該項 目的建 設(shè)滿足了納稅人的合理需求。為了增強分局凝聚力，全體職工一年內(nèi)開展兩次參加拓展訓(xùn)練，讓職工們在活動中學(xué)會給予、學(xué)會寬容、學(xué)會信任、學(xué)會合作，培養(yǎng)干部團隊意 識、協(xié)作意識，增強相互信任。三是建設(shè)素質(zhì)拓展基地，提高干部團結(jié)協(xié)作能力。為提高干部的業(yè)務(wù)水平和管稅能力，一方面，邀請企業(yè)管理人員為干部講解企業(yè)生產(chǎn)流程及生產(chǎn)經(jīng)營模式，讓干部了解企業(yè)運轉(zhuǎn)特點，掌握涉稅點。一是建設(shè)思想教育基地，增強干部防腐拒變能力，讓干部職工時刻不忘為民服務(wù)宗旨，始終牢記“ 聚財為國、執(zhí) 法為民” 信念。四樓為培訓(xùn)基地。建設(shè)內(nèi)容及布局如下：一層為辦稅服務(wù)大廳，主要辦理稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票的領(lǐng)購、認(rèn)證和核銷、代開發(fā)票、稅務(wù)事項申請、稅 務(wù)行政 處罰及其他納稅服務(wù)工作；二樓為稅源管理辦公室：稅源管理一股主要負(fù)責(zé)走馬鎮(zhèn)企業(yè)、個體納稅人的稅源管理工作；稅源管理二股主要負(fù)責(zé)鐵爐白族鄉(xiāng)企業(yè)、個體納稅人的稅源管理工作；稅源管理三股主要負(fù)責(zé)五里鄉(xiāng)企業(yè)、個體納稅人的稅源管理工作。三、生態(tài)技術(shù)；鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局辦公綜合樓的設(shè)計上較為充分考慮了建筑的自然通風(fēng)，采光，隔熱，力求實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。?建設(shè)內(nèi)容：一、功能方面；項目擬用地面積 平方米，總建筑面積 2600 平方米 ,辦公綜合樓一棟，包括：納稅大廳、辦公用房、培訓(xùn)基地、信息中心、檔案用房、會議 室、接待室等。(4)嚴(yán)格 執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合循環(huán)經(jīng)濟的原則與標(biāo)準(zhǔn)。(2)受建 設(shè)場 地相對固定的制約和本著節(jié)約投資的原則，本項目要在功能完善的基礎(chǔ)上，盡量做到簡潔、端莊、大方。建設(shè)用地面積 平方米，交通十分便利。 項目位置情況該項目位于走馬鎮(zhèn)古城新區(qū)。B、鶴 峰縣人民政府關(guān)于同意劃撥走馬鎮(zhèn)新建地稅分局業(yè)務(wù)綜合樓土地的批復(fù)（鶴政函［2022］66 號）。 項目概況項目名稱：鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：新建建筑結(jié)構(gòu)：鋼混框架 4 層建設(shè)單位：鶴峰縣地方稅務(wù)局法定代表人：xxx機構(gòu)代碼：01149652－3聯(lián)系人：xxx　 手機號碼 xxxxxxxxxxx建設(shè)地址：該項目位于走馬鎮(zhèn)古城新區(qū)項目總用地面積：擬用地面積 平方米建筑面積：2600 平方米（不含地下室）項目總投資：500 萬元人民幣資金籌措：全部建設(shè)資金由上級地稅部門解決建設(shè)工期：2022 年 10 至 2022 年 8 月 報告編制的依據(jù)(1) 《鶴 峰縣 地方稅務(wù)局走馬分局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項目可行性研究報告》編制委托書；(2)建設(shè) 部《 城市建筑方案設(shè)計競選管理試行辦法》[1995]230 號；(3)建設(shè) 部《 建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》[1992]102 號；(4)《投 資項 目可行性研究指南》（國家發(fā)改委）；(5)《建筑 設(shè)計規(guī) 范》（JGJ312022 ）(6)現(xiàn)行的行業(yè)政策、規(guī)定、法律法規(guī)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；(7)縣發(fā) 改局 《關(guān)于鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局辦公綜合樓建設(shè)項目立項的批復(fù)》（鶴發(fā)改投資［2022］76 號）；(8)業(yè)主提供的其它相關(guān)資料。按照總局和州局納稅服務(wù)工作要求，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳，增 強辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)功能，建立起環(huán)境規(guī)范、功能實用、流程簡便、服 務(wù)高效的納稅服務(wù)平臺，努力打造“ 辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服 務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙” 的金牌服務(wù)窗口，有效促進納稅服務(wù)水平和層次的提升，以滿足各級政府履行職能的需要。轄區(qū)內(nèi)兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)有近 3000 戶納稅人，近 5 萬名社保繳費人，每年征收地方稅費 1700 多萬元。鶴峰地稅走馬分局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)可行性研究報告第 1 章 總論 項目的提出為貫徹執(zhí)行國家的各項稅收法律、行政法規(guī)規(guī)章和適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的需要，更好地監(jiān)督檢查鶴峰縣走馬轄區(qū)有關(guān)納稅單位和納稅個人貫徹執(zhí)行稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的情況，充分發(fā)揮稅收為經(jīng)濟建設(shè)社會進步服務(wù)的職能，2022 年 11 月恩施州地方稅務(wù)局行文批準(zhǔn)設(shè)立鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局。7　鶴峰縣國土局關(guān)于項目建設(shè)用地預(yù)審意見。5　建設(shè)項目選址意見書（鄂規(guī)選址 422828202202203 號）。3　鶴峰縣人民政府（鶴政函［2022］66 號）《關(guān)于同意劃 撥走馬鎮(zhèn)新建地稅分局辦公綜合樓土地的批復(fù)》。　鶴峰地稅走馬分局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)可行性研究報告目 錄第 1 章 總論.....................................................................................................................3 項目的提出 ..............................................................................................................3 項目概況 ..................................................................................................................4 報告編制的依據(jù) ......................................................................................................4 項目位置情況 ..........................................................................................................5 報告編制的原則 ......................................................................................................5 項目建設(shè)的規(guī)模及內(nèi)容 ..........................................................................................6 投資估算及資金籌措 ..............................................................................................7 可行性研究結(jié)論 .........................