【正文】 置應(yīng)在開標前1天完成。公司各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)工作人員應(yīng)參照以下規(guī)范認真執(zhí)行。項目經(jīng)理負責提前通知專家作好評標前的準備工作，在開標前一至兩天內(nèi)報批抽取專家申請，由綜合部指定人員抽取專家，將聘請專家確認表發(fā)至招標人處予以確認，最后報批《評標委員會名單審批表》，最后將《專家邀請函》送至每個參加評標活動的專家手中，并通知專家按時到場評標。評標委員會成員的名單，在招標結(jié)果確定前應(yīng)當保密，不得透露給投標人和其它任何人員。評標委員會設(shè)評委會主任1人，評標委員會主任由評標委員會成員推舉產(chǎn)生，負責評標的組織工作，評委會主任與評標委員會的其他成員具有同等的表決權(quán)。評標專家應(yīng)符合七部委12號令第十一條規(guī)定的條件。按上述規(guī)定確定評標專家，可以采取隨機抽取的方式。不受監(jiān)管的招標項目，評標專家可從公司專家?guī)斓南嚓P(guān)專家名單中確定，或由業(yè)主推薦的經(jīng)濟濟技術(shù)專家中選取。專家的抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。如需要到行政監(jiān)管部門抽取的，應(yīng)按規(guī)定程序到行政監(jiān)管部門抽取。組建評標委員會項目經(jīng)理負責組建評標委員會。（9）落實并安排公證人員、監(jiān)標人員，介入公證或監(jiān)督事宜；（10）落實開標現(xiàn)場會務(wù)安排包括接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有會務(wù)工作；（11）落實接標、開標、轉(zhuǎn)移標書、評標、資料交接等過程和銜接事宜。標前準備會開標前l(fā)—2天，由本業(yè)務(wù)部（處）負責人或項目經(jīng)理組織召開標前準備會，討論和檢驗開標的各項準備工作，研究開標過程中可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對策，重申開標、評標中的注意事項及開標小組人員及分工安排，落實開標用的器材及車輛，人員接送等工作的準備等。如果預(yù)定時間較早，在開標前1周也要確認一次。c項目經(jīng)理應(yīng)直接與會場經(jīng)營主管人員聯(lián)系，預(yù)定會議室（包括開標室、評標室）、住宿、餐飲（餐飲可視情況而定）事宜。b開、評標場所由本業(yè)務(wù)部負責人或其指派人員確定。明確會場提供方的負責事宜。c 應(yīng)綜合考慮會議室租用、餐飲、住宿等方面的費用支出，在限定規(guī)模、規(guī)格的前提下，選擇性價比較高的場所。（3）會場選址a 開標地域的選擇應(yīng)本著方便業(yè)主、方便投標人的原則，充分征求業(yè)主意見。對于重大項目，應(yīng)服從公司統(tǒng)籌安排。b 會場規(guī)格應(yīng)當與項目規(guī)模相適應(yīng)，并適當聽取業(yè)主意見。擺放投標文件的場地應(yīng)盡量靠近會議室內(nèi)側(cè)或會議室主席臺前，以便于到場人員監(jiān)督且不阻礙通行為原則。c 要考慮接標時，應(yīng)預(yù)留出擺放投標文件的場地。b 會場規(guī)模要考慮會場主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）面積與參會領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量是否匹配。原則上，所選擇會場的規(guī)模以超過預(yù)計到會人數(shù)的三分之一為宜。依據(jù)確定的崗位和名單，并以《開標大會及各時段工作分工通知單》方式，將任務(wù)落實到人。其他工作人員：在評標時如有其他工作人員，所有人應(yīng)堅守崗位，協(xié)助各崗位人員做好標書搬運，分發(fā)，評標的文字資料的制作，以及協(xié)助做好其他相關(guān)工作。所有資料在評標結(jié)束后，應(yīng)按公司規(guī)定整理后轉(zhuǎn)交本業(yè)務(wù)部（處）負責人或相關(guān)人員統(tǒng)一安排和管理。記錄員應(yīng)主動負責，盡可能做到與評委默契配合，同步及時，把評委所需表格和其他文字內(nèi)容做到完善及時。如果大型項目評標，還要安排好評委食宿、交通等會務(wù)事宜。第三時段 評標時段崗位和人員設(shè)定：負責人/記錄人/資料保管員 /對外聯(lián)絡(luò)員/其他工作人員（至少應(yīng)保證前三個崗位，但不限于以上崗位） 崗位職責及要求如下：負責人：由本業(yè)務(wù)部（處）負責人擔任，全面負責評標現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)全部工作。公證人：按國家規(guī)定現(xiàn)場公證。在拆封投標文件時，如果其中有保證金或投標保證金保函，應(yīng)妥善保管并在開標儀式結(jié)束后送交財務(wù)人員。記錄人：對唱標內(nèi)容進行同步錄入和投影，記錄速度達到唱標要求，對所宣讀的內(nèi)容記錄完整,無遺漏無錯誤，并現(xiàn)場打印“開標記錄”，并監(jiān)督投標人及公證人（或監(jiān)標人）對“開標記錄”現(xiàn)場簽字確認。保證聯(lián)絡(luò)暢通，投影儀及時顯示與投標有關(guān)的歡迎用語、會場須知，截標時間提示等關(guān)鍵內(nèi)容。宣傳和對外聯(lián)系人：負責對外聯(lián)絡(luò)和宣傳；邀請和落實公證員、監(jiān)標人；聯(lián)系招標人和投標人，承上啟下情況溝通。（至少應(yīng)保證前四個崗位，但不限于以上崗位）崗位職責及要求如下：負責人：即本業(yè)務(wù)部（處）負責人或項目經(jīng)理擔任開標現(xiàn)場總指揮，組織和領(lǐng)導(dǎo)開標現(xiàn)場的布置和檢查，投標文件的接收、碼放、轉(zhuǎn)移以及邀請和接待來賓等開標現(xiàn)場所有事項；接待員：主要負責協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場總指揮對出席大會的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主代表和來賓進行簽到、接待和安排引導(dǎo)，發(fā)放宣傳資料、收集反饋意見表等；會務(wù)員：主要負責開標會場的布置、現(xiàn)場會務(wù)的安排及接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有會務(wù)工作；邀請和安排公證員現(xiàn)場公證，并按《開標評標工作方案》相關(guān)要求主動與本業(yè)務(wù)部（處）負責人銜接；接標人：負責定崗定位接標，接受投標文件，引導(dǎo)投標人填好《投標文件接收登記表》。開評標工作組所有成員，應(yīng)在開評標工作組組長的領(lǐng)導(dǎo)下，在不同時段，按照自身職責要求開展工作。一個人可以分別在不同時段承擔不同的工作任務(wù)，在同一時段也可以兼顧兩個或多個崗位的工作，例如：某一人在接標時段擔當接標人（可能同時還擔當保證金接收人），在開標時段可能擔當唱標人，而在評標時段可能擔當資料保管員。開評標工作組成員開評標工作組成員由承擔招標項目的業(yè)務(wù)部成員組成，較大的或重要的項目，可由承擔該項目的本業(yè)務(wù)部（處）負責人或公司指定的牽頭人指派人員組成，其他業(yè)務(wù)部或公司職能部門予以配合。三、標前準備階段組建開評標工作組距離開標日一周前，本業(yè)務(wù)部（處）負責人或其指派人員應(yīng)負責組建開評標工作組，落實開評標工作人員名單和崗位。為了結(jié)合現(xiàn)場考察，給投標人以方便，通常標前會在業(yè)主單位或現(xiàn)場附近就近安排。此補遺文件作為招標文件的不可分割組成部分，其內(nèi)部審核過程應(yīng)按招標文件澄清的審批程序進行，若需要報審，也必須按規(guī)定程序報審。標前會主要作用是：(1)對招標文件進行重點解釋，指導(dǎo)投標人正確投標；(2)業(yè)主或業(yè)主委托的設(shè)計單位對設(shè)計進行交底，介紹工程概況，解釋設(shè)計思想、要點和主要參數(shù)，指導(dǎo)閱圖；(3)業(yè)主結(jié)合現(xiàn)場勘查介紹現(xiàn)場施工條件(如交通、供水、供電、污水排放、臨時用地、臨時設(shè)施搭建等)，當?shù)丨h(huán)境情況(包括經(jīng)濟、地理、地質(zhì)、氣候、法律等)及應(yīng)予注意和考慮的因素；(4)回答投標人就本次投標有關(guān)技術(shù)、商務(wù)的一切問題，澄清招標文件中不明確的地方；任何情況下，出席標前會都不是強制性的，而是由投標人自愿參加、自負費用和自擔風(fēng)險。項目經(jīng)理必須及時催收投標人對補遺文件的回執(zhí)，并妥善存檔，不得遺漏。招標文件售出后，如果對其進行修改、補充和撤回，可制發(fā)《X X X X號招標文件的補遺文件》，此補遺文件是招標文件不可分割的組成部分，同樣必須在不晚于投標截止日期前十五日將其發(fā)至所有招標文件的購買人，不得遺漏。澄清、補遺、標前會和現(xiàn)場考察 任何購買了招標文件的投標人可以在投標截止日期前至少20日以書面形式要求對招標文件的內(nèi)容進行澄清。保證金保函必須按照我司財務(wù)部要求的保函格式開具，是具有開具資格的銀行機構(gòu)(總行確認名單的分支機構(gòu)和人員)開具方為有效保函。同時，提醒潛在投標人注意以下事項：(1)投標人只能投自己所購招標文件包號(或項目號)的標，而不能擅自更改為其它包號(或項目號)。項目經(jīng)理對招標文件出售情況作詳細記錄，填寫《發(fā)售招標文件登記匯總表》，并及時與財務(wù)人員核對標書款收取情況。有些設(shè)計資料和圖紙涉及設(shè)計單位專利和獨有技術(shù)的，通常不采用出賣或租借的方式，而更多的采用集中閱圖和設(shè)計交底的方式。某些工程、非標生產(chǎn)線(設(shè)備)的設(shè)計資料和圖紙，作為招標文件的組成部分，讓所有投標人(尤其投標后未中標單位)購買不合適。項目經(jīng)理在出售招標文件和資格預(yù)審文件時應(yīng)請投標人提供以下文件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書、法定代表人授權(quán)委托書及相應(yīng)身份證明等。若郵購，應(yīng)先收款再郵寄招標文件，但為了投標人方便，也可在收到投標人的付款憑據(jù)(郵局匯款憑據(jù)、銀行電匯憑據(jù)等)傳真件后，將招標文件用特快專遞郵寄給各投標人。出售招標文件項目經(jīng)理在招標公告發(fā)布同時，通知財務(wù)部作好收取招標文件費的準備。項目經(jīng)理負責查取本公司建立的中外制造商信息庫、中外投標代理商信息庫、項目檔案庫中有關(guān)信息。在對外發(fā)布招標公告的同時，為了確保競爭性，使業(yè)主得到廣泛的選擇，我們可以根據(jù)項目具體情況和業(yè)主需要，輔以投標邀請函形式向針對本項目我們所知的潛在投標人發(fā)出邀請。招標公告和投標邀請函必須按標準格式起草。北京市政府采購項目應(yīng)當在中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采購網(wǎng)上發(fā)布標訊。特殊事宜需報請本部門（處）、綜合部負責人批準。發(fā)布招標公告和投標邀請函完成招標文件編審工作后，可以對外發(fā)布招標公告和投標邀請。工程項目屬強制性招標范疇的須在各地市有形招標市場開標、評標、抽取評標委員會專家并遵循各地有形市場的管理辦法進行。需報主管部門備案的招標項目，應(yīng)當按規(guī)定申報備案。業(yè)主認為招標文件合格時，應(yīng)予以書面簽章確認。修改后的招標文件經(jīng)過公司規(guī)定審批流程審批通過后，由項目經(jīng)理送業(yè)主審查，對業(yè)主提出的意見加以整理，并做出修改。項目經(jīng)理主持會議并做好記錄，負責對審定會提出的意見進行書面整理，編寫初審意見。如有必要，對于一些重大項目或技術(shù)難度大的項目，項目經(jīng)理在經(jīng)本業(yè)務(wù)部（處）和公司綜合部負責人員同意后，可建議業(yè)主召開招標文件審定會。招標文件的商務(wù)和技術(shù)部分結(jié)合后，編制人員和項目小組應(yīng)對整個招標文件進行自審和校對后報綜合部審查，重點應(yīng)注意：(1)項目名稱、招標編號、公告日期、購買標書時間及地點、投標截止時間、遞交投標文件及開標地點等重要項目信息的準確性；(2) 名詞術(shù)語、計量單位的統(tǒng)一；(3)合同條款的一致性與嚴密性；(4)時間的一致性；(5)招標文件編排的順序；(6)招標文件格式、目錄、頁眉頁腳以及打字編排等錯誤。招標文件校對、審查和印刷招標文件的校審環(huán)節(jié)及過程根據(jù)項目類型有所差異。招標文件售價的具體金額通常為委托金額的萬分之一至萬分之三。招標文件的發(fā)售價格應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，即不以營利為目的，按招標文件的制作成本定價。然后，招標人就所有投標人建議的內(nèi)容與其進行協(xié)商和討論，以達成一個共同的技術(shù)規(guī)格書，使業(yè)主能接受，也使多數(shù)投標人能接受，做為第二階段招標的技術(shù)標書。在對涉及迅速發(fā)展的技術(shù)而無法較準確擬定技術(shù)規(guī)格書的復(fù)雜貨物進行招標時，招標人可以采用兩階段招標程序。目的就是讓各潛在投標人知道這些標準和方法，以便考慮如何進行投標。因此，項目經(jīng)理在項目前期應(yīng)做到充分溝通，全面了解項目情況和業(yè)主意向，以便后續(xù)工作的順利開展。項目經(jīng)理在編寫技術(shù)規(guī)格書總則時，應(yīng)對各有關(guān)品目的技術(shù)規(guī)格所共有部分統(tǒng)一給出概括性要求，而不必在每一品目中細列。編寫前要協(xié)商確定業(yè)主技術(shù)規(guī)格書的提供方法并落實提供時間。一般標準文本的投標人須知前附表內(nèi)容包括：項目基本情況；招標貨物、工程和服務(wù)的清單及范圍；投標報價要求；投標人的資格要求；投標人應(yīng)當提交的資格、資信證明文件要求（必要時）投標保證金交納方式要求；交貨期和提供服務(wù)的時間、地點及交付方式、合同要素等特殊商務(wù)條款；評標方式和廢標條款以及“*”星號指標說明；投標截止時間、開標時間及地點；對招標投標的解釋說明和要求重點；聯(lián)系方式及其他需要強調(diào)的內(nèi)容。招標文件除范本的規(guī)定外，最主要的內(nèi)容是規(guī)定投標人的資格標準及商務(wù)、技術(shù)條款。(3)其它項目：采用本公司根據(jù)項目類型和規(guī)模而制定的各類標準商務(wù)文本。選用范本具體如下：(1)建筑工程項目：一般必須采用建設(shè)部或當?shù)亟ㄔO(shè)部門建設(shè)工程招標標準文本和規(guī)范。所采用的價格調(diào)整公式應(yīng)標示于招標文件中。所規(guī)定的付款條件應(yīng)符合本行業(yè)的常規(guī)作法。 招標文件應(yīng)闡明是否允許有替代標。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，凡規(guī)定特定標準時，應(yīng)該說明任何其它能提供同樣或更好質(zhì)量的國際或國內(nèi)標準也可被接受。 為保證招標文件的質(zhì)量，減少招標文件審查環(huán)節(jié)和招標過程中對招標文件的修改，無論是業(yè)主自行或委托設(shè)計咨詢單位編制技術(shù)規(guī)格書，還是業(yè)主僅提供制定技術(shù)標書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標、以及設(shè)計文件和圖紙等，業(yè)務(wù)部門都要負責組織編制技術(shù)標書。）項目經(jīng)理在組織編寫招標文件前，應(yīng)當與業(yè)主及與業(yè)主有關(guān)聯(lián)的第三方(設(shè)計院、業(yè)主授權(quán)的工程管理機構(gòu)等)就下列情況及如何編制招標文件進行重點討論：(1)項目基本情況，需要招標的貨物、工程和服務(wù)的清單及范圍；(2)分包打捆原則和方案；(3) 評標中將考慮的因素和招標文件編制要點；(4) 業(yè)主方、招標機構(gòu)、第三方(設(shè)計院、業(yè)主授權(quán)的工程管理機構(gòu)等)各自分工范圍及具體進度求；(5)技術(shù)、商務(wù)最低限度要求、審查投標人資質(zhì)標準，投標人最低資質(zhì)要求。充分分析項目有關(guān)背景和招標的具體要求，明確招標文件編制要點，各自分工范圍，編審進度及各階段具體安排。公司內(nèi)部對資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件審批表采取與招標公告、招標文件審批表相同的形式。作為招標機構(gòu)應(yīng)嚴格把關(guān)，除以上因素以外，還要密切注意投標申請人是否處于自動停業(yè)或被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，在最近幾年內(nèi)有沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴重違法行為。 (7)向通過資格預(yù)審的投標申請人發(fā)出投標邀請。資格預(yù)審按下列程序進行： (1)準備資格預(yù)審文件； (2)公開發(fā)布資格預(yù)審公告； ， (3)發(fā)售資格預(yù)審文件； (4)投標申請人編寫和遞交資格預(yù)審申請書； (5)對資格預(yù)審申請書進行評審，并進行必要的澄清與核實。過低的要求，則使工程和設(shè)備的建造質(zhì)量得不到保證。準備資格預(yù)審申請人須知時，制定一般符合性條款和強制性資格條款(最低標準和要求)，須遵循標準適度的原則，所要求的企業(yè)資質(zhì)、專門知識、經(jīng)驗、管理能力、業(yè)績、制造或施工設(shè)備、人員資質(zhì)經(jīng)歷、財務(wù)狀況和能力等條件需與工程和設(shè)備建造的實際相適應(yīng)，以及評估過去履約紀錄和訴訟情況。項目經(jīng)理負責征求業(yè)主意見，商定資格預(yù)審計劃，按規(guī)定格式起草《資格預(yù)審文件》和《資格預(yù)審公告》。也可設(shè)定附加合格條件—如財務(wù)狀況等綜合定量評審法是根據(jù)工程的性質(zhì)、特點和要求除定性評審?fù)猓€要依據(jù)評審因素設(shè)定相應(yīng)的量化分值，通過評委量化打分后，用排序的方式，擇優(yōu)確定擬選所規(guī)定數(shù)量的投標候選人；不限制投標人數(shù)量而選