【正文】 地掌握在生產(chǎn)過程的物料損耗和廢棄物產(chǎn)生情況。審核小組在拌和廠員工的支持和配合下，核實(shí)了工藝各操作單元的工藝操作記錄和設(shè)備運(yùn)行記錄，制定了切實(shí)可行的物流測試計劃。經(jīng)攪拌均勻后的產(chǎn)品瀝青砼外運(yùn)鋪設(shè)道路路面。烘干加熱的過程中產(chǎn)生一定的粉塵、柴油燃燒產(chǎn)生的燃燒廢氣。2瀝青加熱各類礦集料（瓜子片、石屑、石沙等）按配方比例加入到攪拌樓的烘干筒內(nèi)，烘干筒在不停的轉(zhuǎn)動過程中使各類礦集料受熱均勻，烘干筒一端鼓風(fēng)，另一端用引風(fēng)機(jī)將柴油燃燒產(chǎn)生的熱量引入烘干筒，加熱至170℃左右。本階段工作重點(diǎn)是實(shí)測輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案。表312清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案編號方案名稱措施內(nèi)容預(yù)計投入預(yù)計環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益1控制材料采購數(shù)量采購量與需求相匹配；無費(fèi)節(jié)省60000元2辦公室節(jié)電關(guān)閉常時間無人操作照明和電腦無費(fèi)節(jié)省5000元3加強(qiáng)員工操作技巧按作業(yè)規(guī)程操作無費(fèi)節(jié)省5000元4落實(shí)崗位責(zé)任制修改完善各種消耗指標(biāo)的考核，加大獎罰力度無費(fèi)節(jié)省5000元5嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)章安排值班人員對拌和廠執(zhí)行工藝情況進(jìn)行巡回檢查，對流失點(diǎn)不定期抽查化驗(yàn)，制定獎懲措施無費(fèi)節(jié)省5000元6開展合理化建議活動定期在全廠員工中發(fā)“清潔生產(chǎn)合理化建議表”，征集好的建議無費(fèi)節(jié)省5000元7嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)崗位考核加強(qiáng)日常檢查力度，納入考核無費(fèi)節(jié)省5000元8宣傳節(jié)能意識制作節(jié)能標(biāo)語、通過培訓(xùn)宣傳能意識無費(fèi)節(jié)省5000元9生產(chǎn)過程控制選擇在最佳配料比下進(jìn)行生產(chǎn)無費(fèi)節(jié)省15000元10加強(qiáng)工藝操作管理根據(jù)材料質(zhì)量、天氣變化及時調(diào)整工藝，以穩(wěn)定質(zhì)量，降低消耗無費(fèi)節(jié)能5000元11員工培訓(xùn)不斷提高員工的綜合素質(zhì)5000元節(jié)省5000元12變壓器、變電所改造提高電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性、降低基本電費(fèi)和變壓器空損費(fèi)10000元節(jié)約能源9000元13傳送帶改造拌和廠傳送帶結(jié)構(gòu)改造6000元節(jié)約能源500014廢舊利用工具等修復(fù)使用，材料重復(fù)使用5000元節(jié)省5000元15對司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)運(yùn)輸途中，避免廢物撒落，不要隨意鳴笛。經(jīng)過對整個生產(chǎn)過程能耗物耗和“三廢”排放及處理情況的分析，公司清潔生產(chǎn)審核小組成員收集和整理，共篩選出15項(xiàng)清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案。針對無/低費(fèi)方案實(shí)施效果難以界定的特征，我們分析發(fā)現(xiàn)，其主要原因是：沒有及時記錄和評定已實(shí)施無/低費(fèi)方案的效果，因此，我們在“三邊原則”的基礎(chǔ)上，增加了“邊記錄”一條，成為“四邊原則”，從執(zhí)行的效果來看還是不錯的。根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和審核重點(diǎn)的實(shí)際情況，審核小組在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，對審核重點(diǎn)提出了具有激勵作用的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，包括資源能源控制指標(biāo)、材料利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)等，具體指標(biāo)列于表311。確定清潔生產(chǎn)目標(biāo)是確定對審核重點(diǎn)設(shè)施的定量化、可操作并有激勵作用的指標(biāo)。（權(quán)重數(shù)：廢物量W=10，環(huán)保費(fèi)用W=9，廢物毒性W=8，清潔生產(chǎn)潛力W=6，拌和廠的關(guān)心與合作程度W=2。公司目前缺乏的正是這種企業(yè)文化，企業(yè)文化建設(shè)基本處于空白狀態(tài)。企業(yè)文化是隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，企業(yè)組織在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特征的基本信念、價值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生產(chǎn)方式、人文環(huán)境以及與此相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。從公司內(nèi)部看，經(jīng)營者激勵機(jī)制欠缺，管理者自我提高的動力和壓力比較小。公司的現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，決定內(nèi)部控制制度很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。企業(yè)控制環(huán)境存在的問題１公司治理結(jié)構(gòu)不完善。固廢環(huán)境影響分析固體廢棄物包括生產(chǎn)過程中由除塵器收集的煙（粉）塵，散落的廢料、廢布袋、廢機(jī)油及廢擦布和廢活性炭，由吳中區(qū)固體廢棄物處理有限公司處理，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙（粉）塵以及散落廢料外運(yùn)做建筑材料。聲環(huán)境影響分析噪聲源主要是裝載源機(jī)，運(yùn)輸車輛等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強(qiáng)為75～90dB（A）。無組織排放的道路揚(yáng)塵，通過及時清洗路面，保持路面整潔，使無組織排放的揚(yáng)塵降到最低。在攪拌機(jī)倉門處和產(chǎn)品倉上部產(chǎn)生的苯并（a）芘氣體經(jīng)集氣罩收集由凈化設(shè)施凈化處理后通過排氣筒排放。6運(yùn)輸途中能遵守公司管理規(guī)定，盡量避免垃圾拋撒、粉塵、噪聲、跑冒滴漏等、能耗狀況大氣環(huán)境影響分析瀝青使用導(dǎo)熱油爐加熱，加熱燃燒室使用0柴油屬于清潔能源，燃燒產(chǎn)生的污染物二氧化硫、NOx、煙塵通過15m排氣筒達(dá)標(biāo)排放。4固體廢物的排放、利用及其處理處置情況良好，并統(tǒng)計排放量和利用率。2環(huán)境管理工作規(guī)范化、程序化，并由專人全面負(fù)責(zé)日常的環(huán)境、衛(wèi)生工作。對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行了實(shí)際考察，即從原料進(jìn)場開始，逐一考察拌和廠、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施；重點(diǎn)考察各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)，料耗和(或)能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；考察了實(shí)際生產(chǎn)管理狀況，如崗位責(zé)任制執(zhí)行情況，工人技術(shù)水平及實(shí)際操作狀況，車間技術(shù)人員及工人的清潔生產(chǎn)意識等。 (2)新購設(shè)施要選拔素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、熟識保養(yǎng)規(guī)程、安全操作規(guī)程的操作人員，協(xié)同廠方做好設(shè)備的安裝調(diào)試并對設(shè)施手實(shí)行崗前培訓(xùn)，掌握操作規(guī)程、熟練操作技術(shù)后方可上機(jī)正常工作。并做好合理的檢修計劃，并立即組織實(shí)施。做好所有設(shè)施設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、調(diào)試修理工作 (1)做好預(yù)防性檢查維修，對所有到場的運(yùn)行設(shè)施進(jìn)行一次全面的啟動檢查，并組織設(shè)施手對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，包括三濾檢查、加注潤滑脂、緊固螺栓以及油品的污染程度檢查。并確定生產(chǎn)需求列出設(shè)施種類，數(shù)量和做好進(jìn)出場計劃和設(shè)施總量控制，及時上報計劃，組織設(shè)施到位，并深入了解各設(shè)施技術(shù)性能、用途、工效和一般使用常識，設(shè)備使用必須執(zhí)行“定人、定機(jī)、定責(zé)任”的原則。因而不能夠有效充分地利用設(shè)施的使用率，不能夠?qū)こ淘O(shè)施有效地調(diào)控，而延誤工程進(jìn)度，促使工程成本的增加。不能夠充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的使用效能，也導(dǎo)致設(shè)施發(fā)生輕微故障得不到及時維修，大大降低了設(shè)施的使用性能同時也增加了設(shè)施的維修成本，增加了工程的費(fèi)用開支，同時也影響了工程的進(jìn)度和工程質(zhì)量。公路工程生產(chǎn)部門及項(xiàng)目部設(shè)備管理短期行為嚴(yán)重項(xiàng)目部所追求的是工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和效益。加強(qiáng)施工設(shè)施設(shè)備的管理，做到科學(xué)管理，合理使用，及時保養(yǎng)，視情維修，有效地提高了設(shè)施設(shè)備的完好率和使用效能。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作，及時了解、掌握生產(chǎn)進(jìn)度，研究分析影響生產(chǎn)的各種因素，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)對策，提高了生產(chǎn)效率。公司生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜，生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)，情況變化快，某一局部發(fā)生故障，或某一措施沒有按期實(shí)現(xiàn)，往往會波及整個系統(tǒng)的運(yùn)行。在產(chǎn)品的存儲與銷售方面，盡量做到先進(jìn)先出，使材料和產(chǎn)品在最短時間內(nèi)得到周轉(zhuǎn)，節(jié)約倉儲費(fèi)用。清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的是從生產(chǎn)過程開始就實(shí)施有效的控制，因此材料、燃料的采購、儲存與妥善保管，對生產(chǎn)工藝控制、提高材料的有效利用率和減少污染物的產(chǎn)生有著十分重要的作用。固體廢棄物產(chǎn)生狀況表序號名稱分類性狀產(chǎn)生量含水率采取的處理方式1散落廢料一般固體廢棄物固體10t/a0其它廠家利用2收塵固體300t/a0其它廠家利用3廢渣HW06固體3t/a40%由有資質(zhì)的單位處理4廢活性炭HW06固體6t/a0由有資質(zhì)的單位處理本公司已建立了GB/T1900GB/T2400GB/T28001質(zhì)量環(huán)保安全三位一體的管理體系，并已取得認(rèn)證證書。噪聲噪聲源主要為施工過程中裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的噪聲，～。瀝青煙氣；是指石油瀝青及瀝青制品生產(chǎn)中排放的液態(tài)烴類有機(jī)顆粒物質(zhì)和少量在常溫下的氣態(tài)烴類物質(zhì)，它含多種化學(xué)物質(zhì)的混合煙氣，以烴類混合物為主要成分，其中含多環(huán)芳烴類物質(zhì)尤多，以苯并（a）芘為代表的多環(huán)芳烴類物質(zhì)是強(qiáng)致癌物。攪拌機(jī)在攪拌過程中處于密閉狀態(tài)，當(dāng)產(chǎn)品攪拌均勻后，要從倉門出來進(jìn)入提升機(jī)提升到產(chǎn)品倉，產(chǎn)品倉為半敞開式，其下部為放料口，上部為一有機(jī)玻璃，該罩與產(chǎn)品倉之間沒有閉合，因此瀝青油煙在產(chǎn)品提升輸送過程和放置過程中可視為暴露性逸出。通過攪拌樓排氣筒P2排放。（2）礦集料在烘干筒內(nèi)烘干加熱，烘干筒在不停的轉(zhuǎn)動過程中石礦集料受熱均勻，烘干筒一端鼓風(fēng)，另一端用引風(fēng)機(jī)將柴油燃燒產(chǎn)生的熱量引入烘干筒，同時產(chǎn)生的粉塵引入配套的旋風(fēng)除塵器進(jìn)行除塵。（），㎏/m3柴油。生產(chǎn)過程中廢氣污染源主要有以下幾種：（1）瀝青加熱燃燒室柴油燃燒時產(chǎn)生的柴油燃燒廢氣，使用0輕質(zhì)柴油（%計），柴油使用量為200t/a。瀝青采用密封儲罐車運(yùn)，瀝青灌裝時初始溫度均為130℃，儲罐具有保溫層，運(yùn)抵拌和廠時溫度均為110℃，瀝青運(yùn)抵廠房后使用泵將瀝青泵入瀝青儲罐，灌裝時采用平衡管，避免灌裝過程中大呼吸產(chǎn)生的瀝青煙、苯并（a）芘的無組織排放。使用的所有礦集料全部通過蘇申外港船運(yùn)至拌和廠，使用裝載機(jī)運(yùn)入封閉的礦集料倉庫內(nèi)，不在露天堆放。加熱烘干后的礦集料和加熱后的瀝青經(jīng)電腦配料進(jìn)入主機(jī)攪拌室進(jìn)行攪拌，經(jīng)攪拌均勻后的產(chǎn)品瀝青砼外運(yùn)鋪設(shè)道路路面。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)企業(yè)管理部、市場經(jīng)營部、財務(wù)審計部、行政部、人力資源部、安全部、拌和廠（生產(chǎn)瀝青砼）、項(xiàng)目部等主要職能部門。通過與全公司相關(guān)人員的交談以及對歷史資料的查詢，現(xiàn)已將公司的基礎(chǔ)資料，如生產(chǎn)、人員、設(shè)備、管理、環(huán)保等均收集在一起，以便后續(xù)工作的開展。3預(yù)評估預(yù)評估是公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第二階段，它是對公司全貌進(jìn)行調(diào)查分析，尋找和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會，從而確定本次審核的重點(diǎn)，本階段工作重點(diǎn)是評價公司的物耗、能耗以及產(chǎn)污、排污狀況并分析，確定審核重點(diǎn)并設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出并著手實(shí)施簡單易行的無/低費(fèi)方案。表24清潔生產(chǎn)障礙及解決辦法障礙類型障礙表現(xiàn)解決辦法思想觀念障礙認(rèn)為環(huán)保是末端治理，對生產(chǎn)過程中的防治認(rèn)識不足，認(rèn)為環(huán)保不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益宣傳清潔生產(chǎn)和公司清潔生產(chǎn)審核知識，用周邊及同類公司進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的范例進(jìn)行生動教育人員少、壓力大、能否按時完成審核工作無把握由公司領(lǐng)導(dǎo)直接參與，組建清潔生產(chǎn)工作班子，落實(shí)人員，明確責(zé)任，各盡其職，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)完成時間緊張，員工對清潔生產(chǎn)認(rèn)識不夠加強(qiáng)全員培訓(xùn)力度，利用多種宣傳、教育形式，協(xié)調(diào)完成技術(shù)障礙清潔生產(chǎn)審核程序比較復(fù)雜，會對正常生產(chǎn)造成沖擊培訓(xùn)清潔生產(chǎn)專業(yè)內(nèi)審人員，理清思路，由淺入深，由易到難，由局部引向全面逐步開展工作缺乏必要的清潔生產(chǎn)審核技術(shù)支持聘請外部清潔生產(chǎn)審核專業(yè)人員進(jìn)行全過程咨詢指導(dǎo)工藝改革涉及設(shè)備、工藝條件和材料，其難度較大克服畏難情緒，從自我崗位的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，在小改小革中體現(xiàn)清潔生產(chǎn)思想物料平衡統(tǒng)計較為困難闡明進(jìn)行物料平衡的必要性。在開展清潔生產(chǎn)審核工作的過程中，審核小組遇到了各種各樣的障礙，不克服這些障礙，清潔生產(chǎn)審核工作將難以順利開展，公司的清潔生產(chǎn)審核的預(yù)期目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。通過清潔生產(chǎn)審核準(zhǔn)備階段細(xì)致有力的工作，為清潔生產(chǎn)審核工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)，使全體員工對這項(xiàng)工作有了比較全面、正確的認(rèn)識，形成了全員參與的良好局面。選派人員參加有關(guān)部門組織的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動。宣傳動員的主要工作有：編寫了簡明清潔生產(chǎn)宣傳材料，發(fā)放到有關(guān)人員手上，包括清潔生產(chǎn)及審核的基本知識、審核的工作程序、工作的進(jìn)度計劃安排等，采用集中和自學(xué)相結(jié)合的辦法對員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識。只有通過宣傳教育，才能提高思想認(rèn)識，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變，形成有利于開展清潔生產(chǎn)的良好氛圍，增強(qiáng)全體員工將清潔生產(chǎn)思想自覺轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本崗位生產(chǎn)操作實(shí)踐的行動，才能使清潔生產(chǎn)的思想在公司扎根，使清潔生產(chǎn)審核能夠持久地開展下去。清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組清潔生產(chǎn)是一種新的思維、新的生產(chǎn)方式、新的管理模式，公司員工對清潔生產(chǎn)需要一個認(rèn)識、理解的過程。、高能耗、高污染的工序進(jìn)行備選審核重點(diǎn)評價，確定權(quán)重評價計分與評價方法審核重點(diǎn)8設(shè)定審核目標(biāo)，廢油排放總量削減；；。表23清潔生產(chǎn)審核工作計劃表序號工作階段工作內(nèi)容時間進(jìn)度負(fù)責(zé)部門輸出1審核準(zhǔn)備籌劃和組織、宣傳發(fā)動、克服障礙、轉(zhuǎn)變觀念清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組2培訓(xùn)。該工作計劃在得到公司領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，審核小組依據(jù)工作計劃開展了清潔生產(chǎn)審核工作。清潔生產(chǎn)工作小組成員名單見表21清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（表21）姓　名小組職務(wù)來自部門及職務(wù)職稱審核職責(zé)成 勇組長總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)郁炳生副組長副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面實(shí)施劉 梅副組長副總經(jīng)理組織主管部門實(shí)施唐 逸副組長副總經(jīng)理組織主管部門實(shí)施王 平副組長副總經(jīng)理組織主管部門實(shí)施薛國榮副組長副總經(jīng)理組織主管部門實(shí)施梁 爽副組長副總經(jīng)理組織主管部門實(shí)施李守東成員生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)材料、產(chǎn)品、工藝的調(diào)查呂立霞成員行政部副部長負(fù)責(zé)全面的宣傳教育高為根成員人力資源部副部長主持清潔生產(chǎn)人員培訓(xùn)工作。為了在全公司持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作，公司領(lǐng)導(dǎo)決定將該項(xiàng)工作作為我公司的一項(xiàng)長期工作戰(zhàn)略加以實(shí)施，使之制度化、規(guī)范化，持續(xù)不斷地深入開展下去，使公司能夠持續(xù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。公司組織相關(guān)人員參加了上級有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并聘請?zhí)K州環(huán)源研究所有關(guān)技術(shù)人員對公司的清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)討論研究，決定在全公司范圍內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核工作，由總經(jīng)理親自掛帥，全面負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全公司的清潔生產(chǎn)審核工作，并調(diào)動生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、銷售等各方面骨干積極配合。（2） 分析