【正文】 同額是指當(dāng)年帶動(dòng)的EPC合同額；②投資額指當(dāng)年實(shí)際投資額；③利潤(rùn)總額指含投資帶動(dòng)的EPC利潤(rùn)、投資分紅和運(yùn)營(yíng)合同利潤(rùn)。，提高投資項(xiàng)目運(yùn)作水平，形成與公司主業(yè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，使公司投資平臺(tái)作用得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步提高對(duì)中國(guó)交建的海外投資貢獻(xiàn)度。這一階段的總體規(guī)劃目標(biāo)如下：，優(yōu)化盈利模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和投資收益逐年提高，為中國(guó)交建實(shí)現(xiàn)由以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)并重的轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。（四）對(duì)屬于以下情形的境外投資項(xiàng)目應(yīng)采取特別慎重的態(tài)度：；；（地區(qū)）敏感利益的國(guó)家和地區(qū)。（三）謹(jǐn)慎發(fā)展屬于以下條件的境外投資：；、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的國(guó)家和地區(qū)； 、地方配套環(huán)境較差，但具備較大投資潛力的國(guó)家和地區(qū)；，進(jìn)入壁壘較高。（一）優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展具備以下條件的地區(qū)：；、政局穩(wěn)定、法制健全、投資環(huán)境良好的國(guó)家和地區(qū)； 、市場(chǎng)化程度高且市場(chǎng)前景較好的國(guó)家和地區(qū)；4．資源豐富或者投資項(xiàng)目收益高的國(guó)家和地區(qū)。公司投資區(qū)域應(yīng)在布局上形成定位正確、分布合理、重點(diǎn)突出的多元化市場(chǎng)格局，不僅有傳統(tǒng)的東南亞、非洲、中東和拉美市場(chǎng)，還應(yīng)包括中亞、歐洲、美國(guó)乃至全球的各個(gè)角落，以分散風(fēng)險(xiǎn)，提升盈利能力。、提升區(qū)域發(fā)展水平或取得發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額的跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)。（四）股權(quán)類投資適度開展主業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，探索新領(lǐng)域以帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域包括境內(nèi)外的房地產(chǎn)一級(jí)、二級(jí)開發(fā)；房地產(chǎn)開發(fā)與圍海造地、港口城市規(guī)劃開發(fā)等項(xiàng)目相結(jié)合的房地產(chǎn)開發(fā)投資；開展房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)交易和房地產(chǎn)租賃等。（一）基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：包括港口、航道、路橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施；推動(dòng)圍海造地投資項(xiàng)目以及圍海造地和城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)模式；推進(jìn)鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的投資。所以公司的投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要以投資基礎(chǔ)設(shè)施為主，房地產(chǎn)行業(yè)為輔，同時(shí)謹(jǐn)慎發(fā)展資源類和股權(quán)類投資。二、投資原則公司開展投資業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循下列原則：（一）依法合規(guī)原則投資行為須遵守我國(guó)和投資所在國(guó)家（地區(qū)）法律和政策，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗；（二）戰(zhàn)略符合原則：投資行為須符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，符合我國(guó)和投資項(xiàng)目所在國(guó)家（地區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及我國(guó)對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)指引等境外投資產(chǎn)業(yè)政策，符合中國(guó)交建和公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，立足中國(guó)交建主業(yè)，實(shí)現(xiàn)以投資帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)； 原則上不鼓勵(lì)從事非主業(yè)投資；有特殊原因確需投資的，對(duì)其審批應(yīng)適用較主業(yè)投資項(xiàng)目更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；（三）審慎原則投資規(guī)模應(yīng)適度，在項(xiàng)目立項(xiàng)后、論證評(píng)審前，應(yīng)明晰投資架構(gòu)、投資業(yè)務(wù)鏈上下游關(guān)系及項(xiàng)目公司股權(quán)比例；（四）資本收益最大化原則投資必須在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下尋求收益的最大化；（五）決策控制原則投資項(xiàng)目必須履行項(xiàng)目信息跟蹤、重點(diǎn)項(xiàng)目篩選策劃、項(xiàng)目機(jī)會(huì)評(píng)估、項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策分析、投資決策與審批、投資項(xiàng)目主要協(xié)議簽署及項(xiàng)目融資、投資執(zhí)行與退出等八個(gè)控制環(huán)節(jié)；（六）集中管理與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合的原則公司總部對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一決策和集中管理。構(gòu)建資源互通、相互促進(jìn)的良性循環(huán)，形成資源合力，共同拉動(dòng)傳統(tǒng)承包工程主業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)升級(jí)。拉動(dòng)主業(yè)，協(xié)同發(fā)展。公司開展投資業(yè)務(wù)是要形成有較強(qiáng)盈利能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從規(guī)模質(zhì)量并重向以效益為主轉(zhuǎn)變，為公司未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展提供新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 總體發(fā)展方針是：效益優(yōu)先，穩(wěn)健開拓；拉動(dòng)主業(yè)，協(xié)同發(fā)展。，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善內(nèi)部控制機(jī)制，合理控制投資的可以避免的風(fēng)險(xiǎn)。（四）完善投資管理建設(shè)，合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)駐外機(jī)構(gòu)開發(fā)投資項(xiàng)目的積極性，引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的投資人才、培養(yǎng)內(nèi)部人才，發(fā)揮員工最大潛力。（三）利用國(guó)家政策及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)機(jī)遇，積極開展業(yè)務(wù)實(shí)踐，培養(yǎng)投資業(yè)務(wù)人才 ，通過(guò)投資業(yè)務(wù)實(shí)踐，培養(yǎng)和造就一支熟悉國(guó)際資本經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作的專業(yè)化人才隊(duì)伍。（二）依靠豐富項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及資本優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)投資經(jīng)驗(yàn)缺乏劣勢(shì)，獲取優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)、資源類投資項(xiàng)目，鍛煉投資隊(duì)伍，積累投資經(jīng)驗(yàn)。，抓住國(guó)家項(xiàng)目換資源的契機(jī)，如“安哥拉”等模式，探索礦產(chǎn)、能源等資源類配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五、綜合分析結(jié)論（一）依托內(nèi)部資源及資本優(yōu)勢(shì)，抓住外部市場(chǎng)機(jī)遇、資本以及豐富國(guó)際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家鼓勵(lì)海外投資的宏觀環(huán)境以及中國(guó)交建鼓勵(lì)子公司對(duì)外投資的政策，大力發(fā)展與主業(yè)相關(guān)BOT/BT等模式的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。礦產(chǎn)、能源等資源類項(xiàng)目的價(jià)格波動(dòng)和資本市場(chǎng)震蕩可能為股權(quán)投資帶來(lái)資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。，競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)內(nèi)外具備較強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè)均涉足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資業(yè)務(wù)，如中國(guó)鐵建、中國(guó)水電等都加入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，是國(guó)內(nèi)潛在的一些大型的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。（二）威脅分析國(guó)際局部地區(qū)的不穩(wěn)定以及個(gè)別區(qū)域的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)可能為投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)，如南海領(lǐng)土糾紛、利比亞動(dòng)亂等。，效率較低公司投資決策需要經(jīng)過(guò)層層審批，公司內(nèi)部需要經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)審批，通過(guò)后需要遞交中國(guó)交建投資管理部或海外事業(yè)部審批，審批通過(guò)后還需要報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、商務(wù)部等相關(guān)部門審批，投資決策鏈條較長(zhǎng)，投資決策較慢，使公司錯(cuò)失很多較好的投資機(jī)會(huì)，投資決策效率低。公司已開展的投資項(xiàng)目都處于建設(shè)期，對(duì)于建設(shè)期后的營(yíng)運(yùn)和管理配套能力較弱，未來(lái)公司從事項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，需要專業(yè)的營(yíng)運(yùn)人才，公司在路橋、港口等領(lǐng)域具備一定的運(yùn)營(yíng)合作基礎(chǔ)，但在機(jī)場(chǎng)、電廠、水廠等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)能力經(jīng)驗(yàn)缺乏，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于投資業(yè)務(wù)后期的運(yùn)營(yíng)實(shí)施以及管理將產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)，公司投資業(yè)務(wù)剛剛起步，缺乏相關(guān)的投資知識(shí)積累，還未形成一套完整的投資管理體系，在指導(dǎo)投資業(yè)務(wù)時(shí)缺乏足夠的管理支撐。 金融危機(jī)使不少西方世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)體受到極大沖擊，面臨業(yè)務(wù)收縮或經(jīng)營(yíng)困難的局面，客觀上為公司進(jìn)一步鞏固和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了良機(jī)，也使公司可以更為低廉的成本通過(guò)海外并購(gòu)進(jìn)行全球擴(kuò)張。同時(shí)，中國(guó)30多年改革開放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯出良好的引領(lǐng)示范作用，如非洲向中國(guó)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，東盟南盟國(guó)家向中國(guó)學(xué)習(xí)基建投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式，俄羅斯、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家向中國(guó)學(xué)習(xí)吸引外資政策，這為我們開展境外投資業(yè)務(wù)提供了極其寶貴的外部機(jī)會(huì)。另外，中國(guó)交建的“大海外”戰(zhàn)略也明確了“十二五”期間將要重點(diǎn)打造投資業(yè)務(wù)板塊，鼓勵(lì)下屬子分公司開展投資業(yè)務(wù)，為公司開展投資業(yè)務(wù)提供良好的政策環(huán)境。公司具備組織海外市場(chǎng)開發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)和操作能力，積累了運(yùn)作實(shí)施大型復(fù)雜項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力，項(xiàng)目管理能力提升，風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，為公司開展主業(yè)相關(guān)投資提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 近年來(lái)公司取得了較快的發(fā)展，規(guī)模效益穩(wěn)定提高，盈利模式不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公司自身的良性發(fā)展，并且在經(jīng)營(yíng)中由于自身現(xiàn)金流較好，較少使用外部債務(wù)融資，在銀行等金融機(jī)構(gòu)中的信用等級(jí)很好，具備良好的資本渠道依托。 （3）集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)公司以中國(guó)交建為強(qiáng)大的后臺(tái)依托，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中國(guó)交建集融資、設(shè)計(jì)、施工于一體，具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。三、優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇分析（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)（1）網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢(shì)公司持續(xù)拓展駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球網(wǎng)絡(luò)布局，目前公司遍布世界的駐外機(jī)構(gòu)已達(dá)52個(gè)，市場(chǎng)覆蓋率很高；且為數(shù)不少的地區(qū)已有近30年的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)渠道非常成熟，并與當(dāng)?shù)卣P(guān)系具備深厚的基礎(chǔ)，形成了良性的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)，便于在這些國(guó)家開展投資業(yè)務(wù)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓作為退出的主要方式可以分為股權(quán)回購(gòu)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。（1）作為小股東，參股基金、投行相關(guān)的海外基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目；（2）作為大股東，成立投資公司，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略合作者，包括基金、投行公司以及產(chǎn)業(yè)相關(guān)合作者參股。以達(dá)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。（四）資本市場(chǎng)募集通過(guò)中國(guó)交建上市融資平臺(tái)或利用公司培育的境外上市融資平臺(tái)，通過(guò)發(fā)行股票、債券募集資金。 （二）銀行貸款與各銀行構(gòu)建的良好關(guān)系，利用公司較高的信譽(yù)，盡可能取得低息貸款。表24公司“十二五”期間各類投資業(yè)務(wù)年度資本金投入估計(jì) （億美元）公司目前投資業(yè)務(wù)類型主要分為短線、中線與長(zhǎng)線業(yè)務(wù)。表23公司“十二五”期間年度資本金投入估計(jì) （億美元）201320142015合計(jì)謹(jǐn)慎保守估計(jì)謹(jǐn)慎正常估計(jì)26謹(jǐn)慎樂(lè)觀估計(jì)8因此，“十二五”期間，公司在投資規(guī)模上應(yīng)采取適度規(guī)模投資的原則，以中小規(guī)模的投資為主，保障公司盈利目標(biāo)。按照投入30%資本金測(cè)算，從而撬動(dòng)的投資規(guī)模為95170億元。從謹(jǐn)慎保守、謹(jǐn)慎正常以及謹(jǐn)慎樂(lè)觀三個(gè)維度大概估算出公司可用于投資的資金規(guī)模如表22所示。公司目前資金穩(wěn)定存量約為40億元。購(gòu)置固定資產(chǎn)101,618利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本24,076三、可使用權(quán)益合計(jì)428,287G及上海振華）418,382表21 可用于投資的資金明細(xì)表（萬(wàn)元）一、注冊(cè)資本171,511二、經(jīng)營(yíng)積累256,776截止到2013年6月30日，根據(jù)公司財(cái)務(wù)半年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示。公路工程承包市場(chǎng)的重心已經(jīng)由東中部轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，并主要集中在新疆、內(nèi)蒙、青海、貴州、甘肅等省，隨著國(guó)家銀根緊縮，一些省份建設(shè)資金自籌不足，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以BT、BOT項(xiàng)目形式利用企業(yè)融資的趨勢(shì)正逐步形成。但環(huán)渤海地區(qū)港口水運(yùn)建設(shè)還有一定的發(fā)展?jié)摿?。在未?lái)十年，我國(guó)新增城市人口仍將保持每年1500萬(wàn)人的規(guī)模，預(yù)計(jì)到2025年左右才開始緩慢減少，中國(guó)城市化的持續(xù)發(fā)展，會(huì)帶來(lái)巨大的地鐵、輕軌、大市政的建設(shè)機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)城市化率在51%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均85%的水平，%的速度增長(zhǎng)，要達(dá)到60%或者以上，仍有很長(zhǎng)的路要走；從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，我國(guó)城市化率至少還有15個(gè)點(diǎn)的發(fā)展空間，伴隨著城市化進(jìn)程加快，將不斷創(chuàng)造住房需求，長(zhǎng)期而言，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)仍有至少15年的黃金發(fā)展時(shí)期。因此，公司應(yīng)利用國(guó)家在向資本輸出轉(zhuǎn)型的契機(jī)，緊緊抓住新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求旺盛的戰(zhàn)略機(jī)遇，作為傳統(tǒng)工程承包企業(yè)，利用“投資+工程”模式積極開拓市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變公司的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式。2012年，中國(guó)水電成立中水電海外投資有限公司，積極在海外拓展投資項(xiàng)目，如采用特許經(jīng)營(yíng)方式投資水電站、礦產(chǎn)等資源性投資。如中國(guó)鐵建成立中國(guó)鐵建投資有限公司，先后進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BT、BOT和礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目投資等領(lǐng)域。通過(guò)投資業(yè)務(wù)不斷延伸主業(yè)服務(wù)范圍，建立更加均衡的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，進(jìn)一步做大主業(yè)。另?yè)?jù)CIBC世界市場(chǎng)(CIBC World Markets)的分析，在未來(lái)20年間，全球在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資有望達(dá)到35萬(wàn)億美元，主要將投向機(jī)場(chǎng)、港口、能源設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校和鐵路等領(lǐng)域，大量的投資需求為公司提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。海外礦山、油井等能源、資源相關(guān)水電、土建工程項(xiàng)目往往要求建設(shè)相應(yīng)配套的港口、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，充分將境外資源開發(fā)與對(duì)外投資承包工程結(jié)合，有利于公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，“安哥拉模式”和“剛果（金）”模式下的“項(xiàng)目換資源”的境外資源開發(fā)項(xiàng)目將為公司帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。今后中國(guó)政府將向發(fā)展中國(guó)家提供更多的優(yōu)惠貸款和對(duì)外援助，并主要用于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。截至2012年4月，超過(guò)日本穩(wěn)居世界外匯儲(chǔ)備的第一位。由此可見(jiàn)，中國(guó)式的“資本輸出”正在快速增長(zhǎng),為中國(guó)企業(yè)開展境外投資業(yè)務(wù)提供了非常寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇。截至2011年底，排名全球第13位。因此，公司開展投資業(yè)務(wù)應(yīng)綜合考慮國(guó)資委以及中國(guó)交建政策要求以及公司的自身發(fā)展需求，在公司戰(zhàn)略框架內(nèi)有選擇有重點(diǎn)地確定投資方向，依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)投資實(shí)施進(jìn)行管理，提高投資決策質(zhì)量。一是投資方向上，中國(guó)交建在《中交投資業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)其他子分公司投資業(yè)務(wù)的發(fā)展定位是投資業(yè)務(wù)以提高自身盈利水平為主要目的，其次，投資領(lǐng)域應(yīng)緊緊圍繞自身主業(yè)，并應(yīng)量力而行，一般情況下不應(yīng)涉足資源類投資以及其他領(lǐng)域的投資。國(guó)資委將主要從非主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資承受能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面予以審核。其中的非主業(yè)投資，雖然在中央企業(yè)投資份額中所占比重極小，但存在問(wèn)題最多，因?yàn)榉侵鳂I(yè)往往是企業(yè)不熟悉的領(lǐng)域，投資風(fēng)險(xiǎn)大，在企業(yè)董事會(huì)制度未完善前，國(guó)資委并不愿對(duì)非主業(yè)投資放手。一是投資方向，控制中央企業(yè)的投資方向一直是國(guó)資委調(diào)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要手段。（二）投資業(yè)務(wù)政策環(huán)境國(guó)家頒發(fā)境外投資相關(guān)的法律法規(guī)的主要部門包括商務(wù)部、發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)家外匯管理局與外交部等，頒布投資管理政策、財(cái)稅政策以及金融外匯政策規(guī)范境外投資工作，相關(guān)投資法規(guī)可參見(jiàn)附件。 “十二五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模、外匯儲(chǔ)備和對(duì)外直接投資規(guī)模均居世界前列，人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的作用穩(wěn)步擴(kuò)大，資本項(xiàng)目外匯管制逐步放開。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)外需求緩慢增長(zhǎng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭也加大了我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性。由于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，市場(chǎng)潛力巨大，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套較為完備，勞動(dòng)力素質(zhì)提高，體制活力顯著增強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人均收入水平持續(xù)提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)等多方面因素的積極影響，將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)境外投資實(shí)力。新興經(jīng)濟(jì)體將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生日益深入的影響。隨著“金磚四國(guó)”，“展望五國(guó)”，“新鉆十一國(guó)”等發(fā)展中國(guó)家加速群體性崛起，新興經(jīng)濟(jì)體綜合實(shí)力日益壯大，多極增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì)格局終將形成。全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，隨著國(guó)際分工進(jìn)一步細(xì)化，產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸，發(fā)展中國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍有新的機(jī)遇。一些國(guó)家政局存在不穩(wěn)定因素，使我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)有所上升。我國(guó)積極參與全球治理結(jié)構(gòu)改革，并成為多種大國(guó)和多邊合作新機(jī)制成員，為我國(guó)在全球范圍提高配置資源能力、拓展外部發(fā)展空間提供了機(jī)遇，也為境外投資創(chuàng)造了良好的外部條件。全球范圍內(nèi)多邊、區(qū)域、雙邊合作不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了跨國(guó)投資便利化，有利于我國(guó)境外投資。受國(guó)際金融危機(jī)影響，“十二五”時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)總體處于曲折發(fā)展階段。正在進(jìn)行曼谷自有土地