【正文】 部門獲取信息三、對應急事件處理由事后改為事前希望通過智慧城市的建設，政府對各種應急事件的處理，由事后向事前轉變調(diào)查表明，一進撐握準確的信息，絕大多數(shù)事件（近70%）的處理效率可以大幅度提升為了提升服務質(zhì)量和服務效率，許多國家通過搭建多個橫向聯(lián)系交換平臺，加強部門間溝通與協(xié)作，使得政府實現(xiàn)快速的反應。（1）園林綠化綜合管理系統(tǒng)（2）橋梁綜合管理系統(tǒng)（3）排水管理系統(tǒng)（4）勘察設計項目網(wǎng)上備案系統(tǒng)（5）房產(chǎn)圖系統(tǒng)（6）商戶銷售管理系統(tǒng)（7）招投標信息系統(tǒng)（8）市政工程施工許可申報表系統(tǒng)（9）建設工程施工許可申報系統(tǒng)（10）建設工程交易管理中心（11）施工圖審查系統(tǒng)（12）存量房網(wǎng)上備案及資金托管（13）房產(chǎn)產(chǎn)權登記系統(tǒng)（14）GIS圖形建庫（15）民生110（城管、住建）（16）安全監(jiān)督移動執(zhí)法系統(tǒng)（17）企業(yè)誠信平臺（18）建設工程安全監(jiān)督系統(tǒng)（19）工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)（20）供水管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)（21）供水廠區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)（22）城建檔案館信息化系統(tǒng)（23）監(jiān)督業(yè)務系統(tǒng)（24）合同資金管理系統(tǒng)（25）房產(chǎn)證辦證查詢系統(tǒng)（26）拆遷公告平臺（27）政務信息公開系統(tǒng)（28）住建地理信息系統(tǒng)3民政局：12個子系統(tǒng)。（1）肉、菜追溯系統(tǒng)（2）外資系統(tǒng)（3）加工貿(mào)易系統(tǒng)（4）境外投資系統(tǒng)（5）重點流通企業(yè)系統(tǒng)（6）生活必須品及重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)控系統(tǒng)（7）再生資源回收系統(tǒng)（8）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案系統(tǒng)3公安局：34個子系統(tǒng)。（1）政法信息平臺3水利局：10個子系統(tǒng)。（1）交通運輸局信息化平臺（2）微波測速系統(tǒng)（3）數(shù)字海市（4）港口管理系統(tǒng)（5）3G無線車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)（6）信息監(jiān)控平臺（7）監(jiān)控指揮中心智能化信息系統(tǒng)（8）快速路信息化系統(tǒng)（9）出租車信息化系統(tǒng)（10）公交全面升級線路查詢系統(tǒng)（11）市民一卡通公交刷卡系統(tǒng)（12）智能公交系統(tǒng)（13）口崖管理平臺（14）水上電子實時監(jiān)控系統(tǒng)（15）道政綜合信息平臺（16）道政稽查執(zhí)法車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)（17）路政管理系統(tǒng)（18）養(yǎng)護管理系統(tǒng)（19）新中大化共財務管理系統(tǒng)（20）人事管理系統(tǒng)（21）廉政風險防控系統(tǒng)（22）應急指揮系統(tǒng)3檔案局：3個子系統(tǒng)。（1）基礎地理信息平臺（2）規(guī)劃管理系統(tǒng)（3）規(guī)劃監(jiān)察管理系統(tǒng)（4）社會信息公開系統(tǒng)（5）規(guī)劃展示平臺城管局：15個子系統(tǒng)。（1）綜合業(yè)務管理系統(tǒng)2信訪局：2個子系統(tǒng)。（1）經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)（2）市場經(jīng)濟秩序管理系統(tǒng)（3）公平交易監(jiān)管系統(tǒng)（4）企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)（5）移動監(jiān)管系統(tǒng)（6）消費者權益保護管理系統(tǒng)2海關：3個子系統(tǒng)。（1）無線電通信應急保障系統(tǒng)（2）經(jīng)信委網(wǎng)上直報平臺（3）中小企業(yè)服務平臺2安監(jiān)局：2個子系統(tǒng)。（1）科技項目申報管理系統(tǒng)（2）專利信息搜索平臺（3）知識產(chǎn)權與專利管理系統(tǒng)（4）財務系統(tǒng)2糧食局：1個子系統(tǒng)。主要使用OA行政辦公系。（1）社會保險補貼信息系統(tǒng)（2）勞動和社會保障系統(tǒng)（3）人才招聘網(wǎng)絡（4）誠信系統(tǒng)和誠信語音輔助系統(tǒng)（5）人力資源監(jiān)測系統(tǒng)（6）社會保險數(shù)據(jù)容災備份系統(tǒng)（7）人務資源市場信息化系統(tǒng)（8）人力資源信息管理網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)（9）企業(yè)退休人員社會化管理系統(tǒng)（10）社區(qū)勞動保障平臺（11）社會保險管理系統(tǒng)（12）醫(yī)療保險實時網(wǎng)絡（13）勞動仲裁、監(jiān)察、工傷認證系統(tǒng)（14）人務資源短信平臺（15）醫(yī)保收費結算系統(tǒng)（16）公共就業(yè)服務平臺（17）定點零售藥店進銷存管理系統(tǒng)（18）勞動監(jiān)察網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)（19）中層干部信息管理系統(tǒng)（20）事業(yè)單位崗位設置管理系統(tǒng)1環(huán)保局：12個子系統(tǒng)。（1）旅游信息發(fā)布平臺1體育局：無獨立系統(tǒng)。（1）人口管理信息系統(tǒng)（2）江蘇省人口和計劃生育綜合信息平臺（3）人口計生委效能建設電子監(jiān)察平臺（4）流動人口計劃生育數(shù)據(jù)采集平臺（5）人口計生優(yōu)質(zhì)服務信息管理系統(tǒng)（6）人口計生容災備份系統(tǒng)（7）國家全員管理統(tǒng)籌系統(tǒng)（8）婚育家園1藥監(jiān)局：5個子系統(tǒng)。（1）本地有線電視網(wǎng)（2）電視臺采編播數(shù)字化系統(tǒng)（3）本地日報社電子化系統(tǒng)（4）電臺編播系統(tǒng)（5）網(wǎng)吧監(jiān)控平臺（6）出版物管理系統(tǒng)（7）本地圖書館信息系統(tǒng)（8）電臺辦公自動化系統(tǒng)13衛(wèi)生局：14個子系統(tǒng)。（1）納稅人數(shù)據(jù)庫（2）稅源監(jiān)控分析平臺（3）個人所得稅征管系統(tǒng)（4）國地稅聯(lián)合征收平臺（5）廉政風險防控信息管理（6）網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)1教育局：15個子系統(tǒng)。（1）氣象災害應急預警系統(tǒng)（2）氣象監(jiān)測系統(tǒng)（3）防雷指導系統(tǒng)（4）防雷設施審核系統(tǒng)（5）行政審批系統(tǒng)國稅局：3個子系統(tǒng)。（1）統(tǒng)一信息化平臺（2）數(shù)據(jù)一套表平臺（3）檔案信息化設（4）工業(yè)服務業(yè)信息管理系統(tǒng)物價局：4個子系統(tǒng)。（4）公共交通平均等待時間小于10分鐘（5）市內(nèi)高峰時段平均車速大于30公時/小時（6）常住人口公共交通出行分擔率30%文化教育（1）每周網(wǎng)上學習時間不低于3個小時，（2）大專及以上學歷占常住人口比列應在20%以上，（3）市財政性教育支出占GDP比例至少5%（4）城市人均電子文化資源擁有量達到100M（5）受終身教育市民占比達90%以上市民健康（1）二級甲等醫(yī)院醫(yī)生遠程會診時間不低于4小/每人每月（2）社區(qū)門診占醫(yī)院門診診療時間比例大于60%，食品藥品可追溯90%（3）每萬人全科醫(yī)生配備3名，（4）平均就診等待時間長小于1個小時（5）城市醫(yī)院間病人信息共享率應在90%以上（6）用信息化手段提供健康指導的使用率大于70%（7）人均期望壽命82歲社區(qū)服務（1）居家養(yǎng)老服務占比達15%（2）居民消費電子化使用率80%以上（3）社區(qū)服務信息化率90%（二）提高政府的管理與服務水平政府的公共服務和管理水平將顯著提高，為全國提供政府創(chuàng)新施政模式政府服務（1）企業(yè)與政府網(wǎng)絡互動率80%（2）行政審批平均時間20天（3）行政審批網(wǎng)上辦理水平80%（4）市民與政府網(wǎng)絡互動率60%（5）政府移動服務普及率60%城市管理（1）城市基礎設施傳感網(wǎng)絡覆蓋率80%（2）核心區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率100%（3）城市管理成本降低20%（4）人口管理信息完整率80%經(jīng)濟管理（1）經(jīng)濟預警準確率100%（2）企業(yè)誠信檔案建檔率100%（3）物價管理信息化率100%（4）宏觀經(jīng)濟指標生成周期15天（5）招商引資和投資平臺使用率100%（三）智慧產(chǎn)業(yè)將城為核心產(chǎn)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)將城為某某市的核心產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新型的中小企業(yè)將成為某某市產(chǎn)業(yè)的新的支柱企業(yè)發(fā)展（1）智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比30%（2）企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率應在95%以上（3）信息服務業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員總數(shù)的比例在10%以上（4）應用電子商務的中小企業(yè)達到中小企業(yè)總數(shù)的85%以上（5）中小企業(yè)的公共服務平臺覆蓋80%以上中小企業(yè)技術創(chuàng)新（1）企業(yè)創(chuàng)新技術開發(fā)（數(shù)量）年增長率10%（2）自主產(chǎn)權軟件認證數(shù)量年增幅10%（3）年專利申請量增幅30%（4）全社會R＆D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在4%（5）高層次人才占人才資源總量比例3%以上（6）平均創(chuàng)新技術成果效益增長率10%（7）企業(yè)創(chuàng)新技術成果轉化比率30%（四）建設美好生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展的同時，傾力營造更加美好的生態(tài)環(huán)境，將某某市打造成一座環(huán)保城市”污染防治（1）城市機動車尾氣排放達標率95%（2）城市生活垃圾分類率80%（3）再生資源回收率80%（4）環(huán)境質(zhì)量自動化監(jiān)測比例80%（5）重點污染企業(yè)排污全過程監(jiān)控100%（6）主要污染物排放總量削減率10%節(jié)能降耗（1）企業(yè)智能化能源管理比例70%（2）城區(qū)公共自行車租憑點500米覆蓋率100%（3）新建建筑中數(shù)字化節(jié)能比例80%（4）家庭智能表具安裝率100%新能源新技術（1城市清潔能源使用率99%（2新能源汽車比例100%（五）信息基礎設施是智慧城市的重要支撐信息基礎建設作為某某市智慧城市建設的重要支撐體系，需要著力從無線網(wǎng)絡覆蓋，寬帶網(wǎng)絡提速和三網(wǎng)融合方面加強建設網(wǎng)絡覆蓋水平（1）下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）到戶率達到95%（2）城區(qū)主要場所WLAN覆蓋率95%（3）光纖到樓率達到99%，光纖到戶率達到80%基礎設施投資建設水平基礎網(wǎng)絡設施投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重達到5%傳感器與傳感器網(wǎng)絡投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重達1%網(wǎng)絡接入水平（1）戶均有線寬帶接入達到20MbpS（2）萬人因特網(wǎng)出口達到750Mbps，（3）平均無線網(wǎng)絡接入帶寬達到5Nbps（4）戶均有線寬帶使用達Mbps第四節(jié) 智慧城市建設整體方案一、做好整體規(guī)劃要實現(xiàn)智慧城市的發(fā)展愿景，進行智慧城市的頂層設計是非常必要的，也是某某市政府建設智慧城市的創(chuàng)新智慧城市頂層設計的方式（1）以受眾的需求為導向，受眾包括轄區(qū)內(nèi)市民、企業(yè)及政府部門人員（2）自高端開始的總體構想，先確立智慧城市建設的愿景及目標（3）整體打造、全面考慮智慧城市的應用體系架構（4）確立智慧城市的基礎設施架構及支持性硬件及軟件要求頂層設計最主要解決的問題（1）某某市智慧城市的愿景和目標（2）某某市智慧城市的主要需求（3）某某市智慧城市的集成的高階藍圖（4）某某市智慧城市建設整體方案（5）某某市智慧城市的應用體系及構架（6）某某市智慧城市的系統(tǒng)架構（7）某某市智慧城市的路徑和未來建設的項目群（8）某某市智慧城市的方式和新興業(yè)務模式（9）某某市智慧城市的投資規(guī)模等二、已經(jīng)取得的成績（一）綜合成績某某市政府在過去的幾年中對信息化的投入比較重視，已經(jīng)在各個相關部門建立了所需的信息系統(tǒng)，促進提升其服務效率。智慧城市目標如下：城市支撐（1）擁有無處不在的網(wǎng)絡生活時代（2）體驗無縫的移動及互聯(lián)網(wǎng)支持公共管理和服務（1）為千家萬戶提供高效便捷的服務（2）為政府決策提供及時準確的信息（3）實現(xiàn)一流典范的城市管理水平市民生活（1）品位現(xiàn)代和諧的物質(zhì)文明（2）享受創(chuàng)新先進的精審文明（3）尊享便捷優(yōu)質(zhì)的城市服務生態(tài)環(huán)境（1）蘭天綠水，城林交融（2）新技術深入研究（3）新能源廣泛應用地區(qū)產(chǎn)業(yè)（1）積極促進產(chǎn)業(yè)轉型，繼續(xù)保持強勢發(fā)展（2）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧與智慧產(chǎn)業(yè)化的相輔相成、協(xié)調(diào)共進（3）鼓勵科技創(chuàng)新，聚集高端人才（一）市民的幸福指數(shù)將明顯提升隨著智慧城市的建成，市民的幸福指數(shù)將明顯提升，市民無論是日常出行、文化教育、健康和就醫(yī)服務都位居全國前列。（四）小結：智慧城市建設的總體目標提升創(chuàng)新城市形象，提高城市綜合實力提升社會和諧程度，提高居民幸福指數(shù)提升產(chǎn)業(yè)結構層次，提高智慧產(chǎn)業(yè)比重提升公共服務水平，提高政府施政能力提升城市環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)宜居品質(zhì)。（3）提升“思維”能力可使社會環(huán)境更加完善，驅(qū)動當?shù)亟?jīng)濟升級轉型。（一）打造最具“思維”城市的目標（1）完善便捷的公共服務（2）高效創(chuàng)新了政府服務（3）聰睿完備的城市管理（4）綠色環(huán)保的城市環(huán)境（5）全域覆蓋的高速網(wǎng)絡（二）最具“思維”的城市獲得收益與提升（1）繼續(xù)凸現(xiàn)某某市服務能力，擴大城市競爭優(yōu)勢（2）持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有良好的投資環(huán)境（3）改善人居環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才落戶（4）提升城市知名度（5）創(chuàng)造智慧產(chǎn)業(yè)及相關新興產(chǎn)業(yè)在某某市發(fā)展的契機（三）釋疑：“思維能力”是城市發(fā)展的軟實力（1）提高“思維”能力可使政府為民服務更加高效、透明、打造創(chuàng)新的服務模式。（三）政府最根本的職能匯總是保障民生七、建設智慧支撐平臺是基礎同時，為使政府的決策和反應更加“智慧”，還必須建立在新興技術應用的基礎上，打造精辟之相支持的智慧產(chǎn)業(yè)廣泛存在的網(wǎng)絡，在三網(wǎng)融合為基礎，隨時隨地提供網(wǎng)絡服務。經(jīng)濟調(diào)節(jié)：通過經(jīng)濟運行信息數(shù)據(jù)采集，分析處理和發(fā)布的智慧化發(fā)展，為宏觀運行提供科學準確及進的決策依據(jù)，確保經(jīng)濟調(diào)節(jié)健康有序進行。通過智慧社區(qū)和城市管理，促進社會治安和環(huán)境保護，帶動社會管理水平向信息化智能方向發(fā)展。市場監(jiān)管：推進公平準入，規(guī)范市場執(zhí)法，加強對涉及人民