【正文】 業(yè)務(wù)承載網(wǎng)，增加部分匯聚設(shè)備，運營商匯聚層除為視頻專網(wǎng)提供匯聚外，也為智慧城市接入提供匯聚，將來也可為電子政務(wù)外網(wǎng)提供匯聚。在視頻專網(wǎng)上新增大量的接入點，可降低運營商整體投資，更快的收回建設(shè)成本，是運營商愿意接受的投資方式，政府可有更大的砝碼和運營商談判，從而減低單點接入費用。運營商接入網(wǎng)絡(luò)：利用PON網(wǎng)絡(luò)，新增10M、30M或50M接入鏈路，可就近連接到黔江各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；利用光纖網(wǎng)，新增100M或1000M接入鏈路就近接入黔江地區(qū)政府委辦局。方式二采用光纖網(wǎng)，到A類派出所（管轄范圍較大的派出所）為1000M，到B類派出所為100M，承載視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)及視頻會議數(shù)據(jù)。視頻專網(wǎng)匯聚層：由運營商出資建設(shè)，利用運營商MSTP傳輸平臺，部分需新建，以滿足視頻專網(wǎng)接入要求，覆蓋黔江區(qū)所有視頻監(jiān)控網(wǎng)點。視頻專網(wǎng)的總體架構(gòu)如下圖所示：視頻專網(wǎng)總體架構(gòu)圖視頻專網(wǎng)鏈路建設(shè)由當(dāng)?shù)剡\營商完成，已經(jīng)可延伸到各派出所所轄片區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的視頻攝像頭，如下圖所示：運營商鏈路建設(shè)示意圖視頻專網(wǎng)核心層：由運營商核心節(jié)點交換機(jī)和黔江公安分局核心交換設(shè)備組成，N*10GE連接，為所有前端攝像頭及各派出所、交巡警大隊/平臺提供傳輸主干通道。網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋黔江區(qū)公安分局的已建/新增視頻監(jiān)控點、能夠整合政府、社會單位自行建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。可采用自建傳輸網(wǎng)或租用運營商傳輸網(wǎng)兩種方式建設(shè)，方案推薦采用租用運營商傳輸網(wǎng)的方式建設(shè)——利用黔江視頻專網(wǎng)，拓展為黔江智慧城市網(wǎng)絡(luò)平臺，為黔江平安城市視頻專網(wǎng)、智慧城市專網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目的是為了保證各個廠商、服務(wù)提供商、集成商之間的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)無縫對接，標(biāo)準(zhǔn)體系范圍包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。物聯(lián)網(wǎng)是利用傳感器、二維碼、RFID、NFC、攝像頭、遙感遙測、位置信息終端、電子標(biāo)簽等技術(shù)，按約定的協(xié)議通過傳感網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)關(guān)設(shè)備，把設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。智能城市云服務(wù)包括：智能交通、智能家居、智能醫(yī)療、智慧政務(wù)、智能環(huán)保智慧城管云服務(wù)六大云服務(wù)。智慧城市管理，提高政府辦公、監(jiān)管、服務(wù)、決策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府，為企業(yè)和市民提供便捷的公共服務(wù)。全力打造生活服務(wù)更便捷、生活環(huán)境更優(yōu)美、生活狀態(tài)更和諧的智能、人文、宜居的現(xiàn)代新型城市。智慧資源環(huán)境，城市建設(shè)和發(fā)展不已破壞資源環(huán)境為代價，建立一套智慧資源環(huán)境體系，形成監(jiān)控和制約機(jī)制，保持資源和環(huán)境的可持續(xù)性。黔江智慧城市建設(shè)從五大主題進(jìn)行：智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧資源環(huán)境、智慧社會民生、智慧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、智慧城市管理。智慧城市是城市信息化從網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向更高階段——“智慧化”發(fā)展的新階段。包括智能社區(qū)、智能家居等。主要包括企業(yè)信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、智能制造等。包括電子政務(wù)、智能城管、城市應(yīng)急、智能環(huán)保等?；A(chǔ)實施涉及城市規(guī)劃的基礎(chǔ)實施建設(shè)部分，包括智能交通、智能建筑、智能電力、智能通信、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)等方面；公共服務(wù)涉及城市規(guī)劃的公共服務(wù)部分，包括智能教育、智能醫(yī)療、智能文化、智能衛(wèi)生、智能金融等。（二） 業(yè)務(wù)架構(gòu)智慧城市中的“智”是技術(shù)，“慧”是人，智慧城市是“集大成、成智慧”，核心是服務(wù)于人。服務(wù)提供商為智慧城市建設(shè)提供服務(wù)資源，要形成如互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供企業(yè)（騰訊、百度、淘寶等）那樣，其本身就是提供智慧城市服務(wù)來進(jìn)行經(jīng)營的。政府部門作為智慧城市建設(shè)的政策制定者、運行監(jiān)督者和項目引導(dǎo)者，從架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面進(jìn)行管理，保障智慧城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃、安全有序的實施。設(shè)備及運行服務(wù)提供商為智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)備支撐和運行服務(wù)支撐，保障智慧城市的安全運行。用戶是智慧城市建設(shè)中心，所有的建設(shè)都與用戶的需求密不可分，用戶包括政府用戶、企業(yè)用戶和個人用戶。有機(jī)整合智慧環(huán)境、智慧民生、智慧交通，打造集公共安全、規(guī)劃管理、市政管理、交通便捷、應(yīng)急聯(lián)動的智慧城市管理。216。216。216。216。 216。三、 建設(shè)目標(biāo)（一） 總體目標(biāo)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化技術(shù)發(fā)展成果，顯著提升城市管理與服務(wù)效率，使民眾和企業(yè)切實感受到智慧城市帶來的服務(wù)提升和生產(chǎn)生活方式的改變；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成自主創(chuàng)新帶動發(fā)展的增長模式，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)達(dá)、信息資源充分共享、智慧應(yīng)用全面的整體格局，形成具有城市特色的城市發(fā)展模式；將黔江打造成為社會管理智慧、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美和諧、人民生活幸福的智慧城市，成為自主創(chuàng)新特征明顯的中國特色智慧城市的建設(shè)典范。黔江智慧城市的建設(shè)借助于重慶市黔江區(qū)社會安全事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)工程的建設(shè)機(jī)會，結(jié)合新城信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行資源整合、集約建設(shè)。（2）需求主導(dǎo)，深化應(yīng)用以全面支撐“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“城市東進(jìn)”、“大通道”戰(zhàn)略，滿足城市管理、社會管理、公共服務(wù)、城市環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)，堅持深化應(yīng)用和注重成效，充分發(fā)揮黔江智慧城市應(yīng)用成效。二、 總體思路（一） 指導(dǎo)思想堅持將科學(xué)發(fā)展觀貫徹黔江智慧城市發(fā)展全過程，堅持將保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為黔江智慧城市發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，加強(qiáng)行業(yè)與地方發(fā)展的條塊結(jié)合統(tǒng)籌力度和應(yīng)用協(xié)同，加強(qiáng)政務(wù)與智慧城市的深度融合，全面支持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“城市東進(jìn)”、“大通道”戰(zhàn)略，全面輔助打造“峽谷峽江之城、清涼清新之都、養(yǎng)身養(yǎng)心之地”，協(xié)助實現(xiàn)黔江城由“黔江河時代”向“阿蓬江時代”的歷史性跨越。在城區(qū)形成“四縱五橫一環(huán)”的路網(wǎng)骨架，有效連接各城市組團(tuán)。青杠組團(tuán)以化工園區(qū)及配套服務(wù)為依托，建成重慶重要的清潔化工產(chǎn)業(yè)基地。正陽組團(tuán)以行政中心、工業(yè)園區(qū)、物流基地為主體，建成特色工業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。為此，黔江著力于擴(kuò)大城區(qū)面積、完善城市功能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升城市品質(zhì)、集聚城市人口，強(qiáng)化對周邊地區(qū)的輻射帶動功能，將城區(qū)面積拓展到50平方公里，城市人口發(fā)展到50萬人，大力建設(shè)集生態(tài)、旅游、商貿(mào)、休閑、公共服務(wù)等功能于一體的高品質(zhì)現(xiàn)代化城市，全面打造“峽谷峽江之城、清涼清新之都、養(yǎng)身養(yǎng)心之地”，努力實現(xiàn)黔江城由“黔江河時代”向“阿蓬江時代”的歷史性跨越。開通了農(nóng)技“110”服務(wù)熱線電話，發(fā)展“農(nóng)網(wǎng)廣播” 5000多門、“移動農(nóng)信通”注冊用戶9500余戶、“聯(lián)通農(nóng)業(yè)新時空”注冊用戶4000多戶。通過2006年實施廣播電視“村村通”工程，2007年實施“新農(nóng)村信息化工程”，2008年實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化工程”，完成55個村通基站及配套工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，新建農(nóng)村信息平臺黔江信息中心1個，街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)信通12582信息服務(wù)站27個，村級農(nóng)信通12582信息服務(wù)點110個。1989年，黔江區(qū)建立黔江政府公眾信息網(wǎng)站（），此后，區(qū)發(fā)改委、區(qū)旅游局、區(qū)財政局、區(qū)勞動局、區(qū)人事局、區(qū)招商局等和石會鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、馬喇鎮(zhèn)、中塘鄉(xiāng)、水市鄉(xiāng)等幾十個單位建立了各自的門戶網(wǎng)站，政府門戶網(wǎng)站的建立，不僅較好地為公眾和企業(yè)提供了政務(wù)信息服務(wù)，也極大地推進(jìn)了政務(wù)公開。財政、稅務(wù)、金融、公安、工商、教育、社保、衛(wèi)生、國土、市政、統(tǒng)計等部門建有系統(tǒng)專線網(wǎng)絡(luò)，社保信息網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五險統(tǒng)一登記申報和統(tǒng)一繳費基數(shù)；目前半數(shù)以上的部門建立了局域網(wǎng)和內(nèi)部辦公（業(yè)務(wù)）系統(tǒng)，三分之一部門建有數(shù)據(jù)庫，一些政務(wù)部門，如財政、稅務(wù)、公安、工商、市政、國土、統(tǒng)計、金融等部門，信息化工作在市級部門指導(dǎo)下成果顯著，形成了豐富的政務(wù)信息資源，較好地支撐了黔江區(qū)政府部門社會管理和公共服務(wù)工作。2003年區(qū)財政投資建設(shè)，初步建立了覆蓋全區(qū)各部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的電子公文交換網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各單位的電子公文的交換，提高公文的時效性和快捷性。截止2009年底，%、%，村村通工程完成1429個20戶以上自然村通廣播電視。鎮(zhèn)鄉(xiāng)寬帶接入不斷擴(kuò)展，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全區(qū)30個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)，二是無線基站總數(shù)達(dá)到了460多個，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了覆蓋。目前黔江區(qū)是重慶互聯(lián)網(wǎng)四大匯接區(qū)之一，是渝東南的通信樞紐中心和二級維護(hù)