【正文】 社會化、信息化的現(xiàn)代物流企業(yè)群體?？梢?，縣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢非常明顯?？h 60%的山水與廣東省接壤，處在 105 國道、粵高速與京珠高速的公路連接線上，即將貫通的大廣線（大慶至廣州）途經(jīng)縣內(nèi)，在縣境東側(cè)入口，貨物運輸更加方便快捷。交通運輸條件較好，鐵路、公路、航空、水運十 分 發(fā) 達 。 區(qū)位和物流優(yōu)勢市位于省的西南部，是最大的地級城市，土地占全省的四分之一、人口占全省人口的五分之一，也是珠江三角洲沿海開放地區(qū)通往內(nèi)陸腹地的咽喉。國家級森林自然保護區(qū)車八嶺，系源頭和珠江重要支流所在地，景區(qū)峰巒疊嶂、林海莽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告27莽，保存了豐富的中亞熱帶動植物種，是綠色休閑、運動保健的理想之地。宗教旅游勝地天龍山山勢險峻，氣勢雄偉，山頂建有大雄寶殿，蔚為壯觀，四季游人如織。蟲類：主要有蟬、蜻蜓、蝴蝶、螳螂、蚱蜢、螻蛄（土狗子） 、蚊、蠅、牛虻、蝎、蠶、螢火蟲、百足蟲、蜈蚣、蜘蛛、螞蟻、白蟻、蜂（蜜蜂、黃蜂） 、蚯蚓、螞蟥、金龜子、屎殼良、天牛等。蝦貝有青蝦、長臂蝦、毛蟹和塘蚌、河蚌、田螺、 、石螺、椿實螺、蝸牛等。鳥類：主要有老鷹、貓頭鷹、猴面鷹、五彩云雀、鷓鴣、斑鳩、雉雞、竹雞、白鷴、野鴨、烏鴉、喜鵲、伯勞、山雀、黃鶯、白頭翁、百靈、八哥、翠鳥、啄木鳥、畫眉、布谷鳥、鵪鶉、麻雀、燕子等。此外，還有蕨類、藻類、苔蘚等。通常利用的野生飼料有：大、小浮萍、水葫蘆、水花生、野莧菜、麥子菜、絨毛草、硬骨草、竹葉草、狗尾草、雞眼草、三角草、牛筋草、茅草、菅草、淡竹葉等。蔬菜類主要有香菇、山木耳、蘑菇、竹筍、黃花菜等，產(chǎn)于全縣各林區(qū)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告25野生茶果蔬植物：茶葉主要有野茶葉和苦茶葉樹，分布在全縣各地，苦茶多生長在烏梅山。（2）植物資源用材林木：境內(nèi)用材樹木有上百種，主要是杉、松、栲、檀、桉、木荷、檫、泡桐、似赤楊（蘿卜樹） 、青楓櫟、南酸棗、山漆樹等各類樹種和毛竹，尤以杉、松木居多、野生油料植物：食用油料植物主要有木梓（油茶） 、茶果、芒刺子。瓷土礦：縣內(nèi)瓷土礦點有 3 個，儲量較大的是茅山瓷土礦。自 20 世紀 70 年代初至今縣煤礦一直在進行開采。全縣有煤點 10 個，含儲量較小。20 世紀 80 年代縣稀土礦、八一場及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾進行開采，90 年代初先后停產(chǎn)，近兩年有少數(shù)礦點恢復生產(chǎn)。稀土礦：境內(nèi)稀土礦于 1979 年發(fā)現(xiàn)，經(jīng)探查主要礦床 3 處，礦點 7 處，均屬花崗巖類風化殼離子吸咐型鈰族稀土礦床。主要礦物有黑鎢礦、錫石，次為黃銅、方鉛、閃鋅礦等。中型礦床主要有位于縣北 46 公里的官山。主要礦物有黑鎢礦、共（伴）生有白鎢礦、輝鉍礦、輝鉬礦、黃銅、綠柱石等。②其它礦產(chǎn)資源鎢礦：縣內(nèi)鎢礦，發(fā)現(xiàn)于 1918 年，至今有大中型礦床 2 處，礦點 18 處。螢石開采主要礦點有9 處，其中開采較大的有小慕岐山螢石礦，水尾山礦區(qū)面積 平方公里，探明儲量 80 萬噸，遠景儲量 200 萬噸，縣寨頭螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 100 萬噸左右，青龍山—井水寨螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 150 萬噸。縣螢石礦資分布較廣，儲量豐富，在市排名前列，探明儲量近 200 萬噸，遠景儲量在 600 萬噸以上。市已探明資源儲量約 850 萬噸，保有資源儲量 590 萬噸，資源儲量居全省之首。其中基礎(chǔ)儲量 萬噸，占資源儲量的 %。世界其他主要產(chǎn)地有南非、墨西哥、蒙古、俄羅斯、美國、泰國、西班牙等地。①螢石資源世界螢石總儲量約 10 億噸，中國是世界上螢石礦產(chǎn)較多的國家之一，占世界儲量的 35%，居世界第二位。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 資源優(yōu)勢（1）礦產(chǎn)資源地處南嶺東西復雜構(gòu)造帶與南于同校報華系構(gòu)造帶及“山”字型構(gòu)造東的復合部位，巖漿巖活動頻繁，地質(zhì)構(gòu)造復雜，形成了以有色金色礦產(chǎn)為主的豐富礦產(chǎn)資源，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種主要有鎢、錫、鈹、銅、鉛、鋅、錳、鉬、鉍、金我，銀、鈷、鋯鉿、稀土、石灰石、石英砂、煤、螢石和瓷土等 20 多種，其中尤以鎢、錫、鈾、稀土、螢石、瓷土、石英砂儲量較為豐富。東珠物流公司是工業(yè)品集散地。（4）產(chǎn)業(yè)配套基地內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套企業(yè) 3 家，規(guī)模較大的有縣石磊礦業(yè)有限責任公司、華星礦業(yè)有限公司和東珠物流公司。近年來，基地不斷加大研發(fā)投入，2022 年，基地研發(fā)投入 6900萬元，占主營業(yè)務(wù)收入比重的 %。（3）技術(shù)創(chuàng)新縣積極引進中國華星氟化學投資集團有限公司和松巖冶金材料（）有限公司等為龍頭企業(yè)和石磊礦業(yè)、文新化工等一批配套企業(yè)。2022年主營業(yè)務(wù)收入達 億元，利稅 億元，其中主營業(yè)務(wù)收入超億元骨干企業(yè)有 5 家。目前基地規(guī)模以上企業(yè)有 6 家，年主營業(yè)務(wù)收入超億元的有 5 家?；亟戤a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?；貎?nèi)企業(yè)產(chǎn)值和稅收總額分別占全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和稅收的 %和 42%。 重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢氟化工產(chǎn)業(yè)基地通過近幾年的發(fā)展，經(jīng)濟增長速度快、效益好。環(huán)境管理工作內(nèi)容主要是：1）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)和標準；2）組織制定本單位的環(huán)保規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；3）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及地方環(huán)保部門的要求，建立項目環(huán)境保護工作相關(guān)檔案資料，以備環(huán)保部門抽查；4）開展環(huán)境保護教育和培訓，增強物業(yè)管理人員的環(huán)保意識；5）保證各環(huán)境保護治理設(shè)施的正常運行，并負責污染事故的應急處理；6）認真落實環(huán)境污染的治理措施，保證污水處理設(shè)施（隔油池、化糞池） 、濾網(wǎng)和油煙凈化設(shè)施的持續(xù)、正常運行，生活垃圾日常應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告19作到定期、及時清理，環(huán)保設(shè)施保證達到環(huán)保要求的處理效率?；馗鶕?jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ，要求凡入住基地的企業(yè)要把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度，采取有效措施防止生產(chǎn)建設(shè)或其他活動中產(chǎn)生的污染危害及對生態(tài)環(huán)境的破壞。（2）綠化為了使基地建成后有一個優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，在基地建設(shè)過程中，各建筑物四周、道路兩旁種一些花草樹木。2）固廢處理中心固廢處理中心建設(shè)固廢堆放車間、分揀倉庫及輔助辦公用房。根據(jù)省污水垃圾處理十二五規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)新建一個處理規(guī)模為日處理 5000m3/d 的污水處理廠?；爻鳛槿剂系奶烊粴馔?，還包括壓縮空氣、氮氣、氧氣和乙炔氣，需要外購瓶裝氣體供應。雨排水如無有害污染物可直接排入市政排水系統(tǒng)，含有有害污染物的生產(chǎn)廢水經(jīng)基地集中處理達標后排入市政污水管網(wǎng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告17（2）給排水條件本基地建設(shè)項目生產(chǎn)生活新水用量不大，縣水廠距離約為3km 和 4km，其水質(zhì)、水量、水壓可以滿足本建設(shè)項目工程要求；循環(huán)水擬在廠內(nèi)自建循環(huán)水泵站供給。 基地基礎(chǔ)設(shè)施情況（1）供電條件基地所在地附近有 110KV 金龍變電站，變電站可為本基地建設(shè)項目提供 10KV 電源，供電線路距離分別約為 2km、4km 。目前氟化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模以上企業(yè) 6 家，年主營業(yè)務(wù)收入超億元的有 5 家。目前基地一期已開發(fā)300 畝，二期將開發(fā) 1500 畝，全部利用荒山荒地和疏林地規(guī)劃建設(shè)，不占用耕地。（2）基地地址根據(jù)以上原則，氟化工產(chǎn)業(yè)基地地址選擇城廂鎮(zhèn)上山村黃埠和金龍鎮(zhèn)立新村，分別距縣城約 4 公里，交通方便。應對這些因素全面綜合地考慮，權(quán)衡利弊，才能做出正確的選擇。以華星氟化學投資集團有限公司為依托成立了氟化工研發(fā)中心，積極與理工大學化學分析測試中、市企業(yè)創(chuàng)新促進中心合作，成立了華星氟化學研發(fā)中心，共同研發(fā)探討螢石開采、選礦和加工工藝方法?？h各類金融機構(gòu)要創(chuàng)新信貸品種，建立轉(zhuǎn)移企業(yè)金融需求目錄；改進外匯管理工作，滿足企業(yè)的合理外匯需求；推行進出口核銷制度改革，弱化前臺審核，強化事后監(jiān)測分析，為企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù)提供便利；支持企業(yè)在國（境）內(nèi)外上市融資；支持企業(yè)依照國家規(guī)定，發(fā)行企業(yè)債券；允許企業(yè)以股權(quán)融資和項目融資籌集資金。其他政府扶持政策還有人才扶持政策、服務(wù)管理政策等。（4）獎勵政策① 獎 勵 稅 收 ： 對 新 增 企 業(yè) ， 其 5 年 內(nèi) 繳 納 的 增 值 稅 和 企 業(yè) 所得 稅 地 方 所 得 的 60%獎 勵 給 企 業(yè) 。 積極爭取使用省級重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告13項目用地計劃指標，對投資額度大、市場前景好、符合國家政策的轉(zhuǎn)移企業(yè)，優(yōu)先安排用地，土地價格與稅收掛鉤，適當優(yōu)惠。充分發(fā)揮螢石資源優(yōu)勢和華星氟化學與松鹽化工的龍頭帶動作用，爭取國家政策傾斜，重點發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品項目。2022 年基地年主營業(yè)務(wù)收入達 億元，占全縣同行業(yè)比重的 %，全省同行業(yè)比重 %?？h氟化工產(chǎn)業(yè)定位于“差異化、配套化、特色化” ，經(jīng)過多年的建設(shè)，已逐步形成以無水氫氟酸、無水氟化鋁、鋁中間產(chǎn)品為主導的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。2022 年實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，稅收近 3568 萬元，產(chǎn)值和稅收兩大指標平均年增幅均超過 36%?？傊?jīng)過 40 多年的發(fā)展，我國氟化工不僅形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，而且具備了人才、初級氟化工技術(shù)、市場等優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告12形成了開放與合作的格局，給氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件，但日趨激烈的行業(yè)競爭也使我國氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。含氟精細化學品品種眾多，如具有高附加值的含氟表面活性劑，廣泛應用于電子元件生產(chǎn)的清洗劑、防霧劑、脫模劑等電子化學品，絲綢紡織工業(yè)用的勻染劑，金屬光澤處理添加劑、滅火劑的添加劑、農(nóng)藥添加劑、油漆添加劑等等，近幾年在我國得到迅速的開發(fā)應用。（4）含氟精細化學品的開發(fā)方興未艾20 世紀 80 年代中期尤其是 90 年代以來，我國含氟精細化學品研究異?；钴S，已開發(fā)出百余種含氟有機中間體及精細化學品，尤其是含氟中間體發(fā)展迅速，生產(chǎn)廠家達到近百個，并形成十余家大型生產(chǎn)系列化品種的骨干企業(yè)。在我國 CFC1CFC12 將于 2022 年停止生產(chǎn)，相應的致戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告11冷劑替代品 HFC134a、HFC12HFC32 等已經(jīng)在國內(nèi)建成多套千噸級裝置，并且還有一些新裝置正在建設(shè)中。而聚全氟乙丙烯、氟橡膠、聚偏氟乙烯、聚氟乙烯和聚三氟氯乙烯等生產(chǎn)規(guī)模也只在年產(chǎn)百噸至年產(chǎn)千噸之間。含氟聚合物產(chǎn)能增長迅速，聚四氟乙烯裝置已經(jīng)由百噸級紛紛擴建至千噸甚至萬噸級，全國大型聚四氟乙烯生產(chǎn)廠家已達 8 家（見附表二） ，加上日本大金在我國常熟建的氟樹脂企業(yè)，年總生產(chǎn)能力已超 4 萬噸。（2）基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴張迅速，已形成競爭格局全國現(xiàn)有萬噸級的無水氟化氫生產(chǎn)企業(yè) 20 多家，AHF 總的生產(chǎn)能力在 50 萬噸/年以上，不僅已能滿足國內(nèi)需求，還有能力出口。美國 GORE 公司、CHEMFAB 公司、日東電工、華爾卡、NOK 公司等國外氟化工領(lǐng)頭企業(yè)還紛紛投資設(shè)立獨資企業(yè)，這類國外獨資的氟化學公司已有十幾家。表 12 中國和世界主要氟產(chǎn)品的生產(chǎn)能力估計名稱 世界 中國 占有份額% 名稱螢石（產(chǎn)量） 280 350 螢石（產(chǎn)量）氫氟酸 104 130 氫氟酸F22 20 62 F22替代品 65 52 替代品氟樹脂（PTFE、FEP、PVdF 等）18 氟樹脂（PTFE 、FEP 、PVdF等）氟橡膠 氟橡膠含氟精細化學品 19 10 含氟精細化學品*不包括氟材料加工制品行業(yè)的銷售額我國氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下態(tài)勢：（1）氟化工已經(jīng)由封閉走向開放，合資合作帶動成為新趨勢我國氟化工是從國防工業(yè)開始發(fā)展起來的，隨著改革開放和氟化工產(chǎn)品使用領(lǐng)域的不斷拓展，國際、國內(nèi)都逐步放開了限制，從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告10事氟化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)越來越多，并加快了企業(yè)間的聯(lián)合重組。主要包括：中國螢石產(chǎn)量世界第一；中國氫氟酸生產(chǎn)能力、產(chǎn)量世界第一；中國氟化鋁生產(chǎn)能力、產(chǎn)量世界第一；中國 HCFC生產(chǎn)能力、產(chǎn)量世界第一；中國 HFC 產(chǎn)品生產(chǎn)能力、產(chǎn)量世界第一；中國 PTFE 的產(chǎn)能是世界的一半；中國氟橡膠的產(chǎn)能接近世界產(chǎn)能；中國 TFE、HFP、CTFE 、VdF 單體產(chǎn)能也超過世界產(chǎn)能一半以上。表 11 2022 年國內(nèi)主要氟產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量和出口情況表名稱 產(chǎn)能 產(chǎn)量 出口 名稱氫氟酸 130 55 氫氟酸 130HCFC22 62 43 HCFC22 62聚四氟乙烯* 聚四氟乙烯* 氟橡膠 氟橡膠 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報告9名稱 產(chǎn)能 產(chǎn)量 出口 名稱熔融氟樹脂品(FEP、PVdF）1 熔融氟樹脂品(FEP、PVdF）1*不包括中國大金和杜邦的產(chǎn)量隨著國內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國氟化工產(chǎn)業(yè)在國際地位在不斷上升，氟產(chǎn)品生產(chǎn)能力占世界比重越來越高。近幾年，我國的氟化工發(fā)展勢頭迅猛，不僅含氟產(chǎn)品的出口數(shù)量和品種越來越多，而且含氟產(chǎn)品消費需求快速增長，目前全國共有氟化工企業(yè)約 500 多家，氟產(chǎn)品銷售額超過 83 億元人民幣，占世界氟化工銷售額的 8%，氟產(chǎn)品消費占世界總量的 10%以上。第五階段是 2022 年開始進入氟化工生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新時期。第三階段是 90 年代初期開始到 21 世紀初期，是有機氟行業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改變，國外氟化工公司進入中國和 ODS 淘汰機遇的大發(fā)展時期。隨著發(fā)展中國家（如我國、印度等）氟化工的崛起，以及初級產(chǎn)品裝置規(guī)模的迅速擴大，國外著名氟化工企業(yè)