【正文】 近年來，基地不斷加大研發(fā)投入，2022 年，基地研發(fā)投入 6900萬元，占主營業(yè)務(wù)收入比重的 %，其中中國華星氟化學(xué)投資集團(tuán)有限公司研發(fā)投入 6000 萬元，占基地研發(fā)投入比重的 %，研發(fā)投入有效地促進(jìn)了氟資源利用水平的大幅度提高。 品牌優(yōu)勢華星氟化學(xué)有限公司是一家集螢石礦開采、加工與相關(guān)氟化學(xué)品制造的綜合性企業(yè)。公司依托豐富的螢石資源，擁有一流的制造生產(chǎn)線和先進(jìn)的品質(zhì)檢測設(shè)備，以“和、誠與開拓精神” ，創(chuàng)造高品質(zhì)的產(chǎn)品與和諧環(huán)境。公司建有年產(chǎn) 3 萬噸無水氟化氫（AHF）生產(chǎn)線（已投產(chǎn) 萬噸） ，該裝置采用集散控制系統(tǒng)（DCS）進(jìn)行生產(chǎn)控制，生產(chǎn)的“華星”牌氫氟酸各項(xiàng)指標(biāo)接近國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，自投入市場以來，口碑很好。公司將繼續(xù)致力于高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，開發(fā)一系列華星品牌氟化工下游產(chǎn)品。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告30 產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢 給排水工程基地建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)生活用水量不大，縣水廠距離約為 3km 和4km，其水質(zhì)、水量、水壓可以滿足基地建設(shè)項(xiàng)目工程要求；循環(huán)水可在基地內(nèi)自建循環(huán)水泵站供給。（1）供水管網(wǎng)一套為生產(chǎn)用水給水管網(wǎng)，另一套為生活用水給水管網(wǎng)。供水干管皆布置成環(huán)狀，可靠性高。生產(chǎn)用水水廠出水管管徑 DN800，沿東西方向布置給水干管。生活用水給水管由自來水廠接入，主干管管徑 DN200。室外消火栓系統(tǒng)接于生產(chǎn)給水管網(wǎng)系統(tǒng)。為保證消防時(shí)水量及水壓要求，規(guī)劃生產(chǎn)給水管網(wǎng)最小管徑為 DN150。室外消防用水采用低壓制消火栓形式，消火栓沿規(guī)劃道路布置，盡量靠近道路交叉路口布設(shè)，間距不超過 120 米?？紤]到不同性質(zhì)用水在總水量中所占比例，工業(yè)用水管網(wǎng)平差計(jì)算中最大時(shí)不均勻系數(shù) Kh=；生活用水管網(wǎng)平差計(jì)算中最大時(shí)不均勻系數(shù) Kh=。規(guī)劃供水管網(wǎng)管材推薦使用球墨鑄鐵管，規(guī)劃管線均沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，在人行道、綠化帶或非機(jī)動車道下，管道最小埋深為 米。（2）排水工程雨排水、生產(chǎn)污水、生活污水集中處理后排放。雨排水如無有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告31害污染物可直接排入市政排水系統(tǒng)，含有有害污染物的生產(chǎn)廢水經(jīng)基地集中處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。為防止基地內(nèi)生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水對環(huán)境的污染，目前縣城市建設(shè)投資有限公司在氟化工產(chǎn)業(yè)基地與臨近的工業(yè)園區(qū)已建成具有日處理 3 萬噸污水能力的污水處理中心及配套設(shè)施。污水處理廠的處理等級為二級。為防止污水廠出水口對工業(yè)水廠取水口的影響，污水處理廠出水口位于下游，距工業(yè)水廠取水口下游約 750 米處。（3）污水管網(wǎng)系統(tǒng)鋪設(shè)污水管道系統(tǒng)在道路的東側(cè)或南側(cè)，所有基地內(nèi)廢水經(jīng)管道收集后排入污水處理廠。為保證工業(yè)企業(yè)的廢水接入，規(guī)劃污水管起點(diǎn)埋深 。為防止腐蝕性工業(yè)廢水對排水管材的侵蝕，排水管材選用耐酸堿的高密度聚乙烯管（HDPE ） 。（4）雨水工程雨水排放結(jié)合城市道路網(wǎng)、用地地塊及地形地貌，各排水分區(qū)通過雨水管網(wǎng)匯集雨水，就近排入自然水體原則，減少了管渠長度，節(jié)約造價(jià)。為保證常年雨水能夠順暢排出，雨水出水口標(biāo)高布置在常水位之上，市政道路下雨水干管起點(diǎn)覆土厚度 。 電力工程規(guī)劃（1）電源設(shè)計(jì)基地所在地附近有 110KV 金龍變電站，變電站可為本基地建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告32項(xiàng)目提供 10KV 電源，供電線路距離分別約為 2km、4km 。另外，正在建設(shè) 220KV 變電站一座，可為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的電源支撐。（2）10KV 中壓網(wǎng)絡(luò)采用 10KV 配電電壓送至各工業(yè)企業(yè)，各工業(yè)企業(yè)再根據(jù)自己需要設(shè)置 10KV 用戶專用變壓器。為提高供電可靠性，減少日后的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，美化基地環(huán)境，基地內(nèi)所有 10KV 及以下電力線路均采用電力電纜沿電纜溝（或電力排管）敷設(shè)，在市政道路施工時(shí)，電纜溝應(yīng)同步建設(shè)，統(tǒng)一布置在人行道下。（3）高壓架空線路保護(hù)走廊根據(jù)電力規(guī)劃有關(guān)規(guī)范，基地內(nèi) 35KV 及以上高壓架空線路均設(shè)置了高壓保護(hù)走廊，110KV 線路為 25 米。 用氣工程基地建設(shè)項(xiàng)目用氣方便，距供氣規(guī)模 90 萬 Nm3/年的縣創(chuàng)通天燃?xì)夤練庹緝H 3 公里。除作為燃料的天然氣外，包括壓縮氮?dú)?、氧氣和乙炔氣，基地有外購瓶裝氣體供應(yīng)。 人才優(yōu)勢縣內(nèi)有勞動力 20 多萬人口，潛在富余勞力 15 多萬人，并且以農(nóng)業(yè)為主，富裕的農(nóng)村勞動力，為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)用工和服務(wù)業(yè)用工提供了大量的人力資源。同時(shí)，縣屬于市管轄，除南昌外，市擁有全省最多高校（10 所大中專院校和 37 所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告33校）如：理工大學(xué)、南師范學(xué)院、南醫(yī)學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、環(huán)境工程技術(shù)學(xué)院、電大、教育學(xué)院、技師學(xué)院等。在政府引導(dǎo)下企業(yè)與學(xué)校聯(lián)姻，實(shí)行訂單式培訓(xùn)，并制定政策為企業(yè)用工提供服務(wù)，每年能為企業(yè)培養(yǎng) 20 多萬各類人才和一技之長的產(chǎn)業(yè)工人，尤其是理工大學(xué)開設(shè)有材料與化學(xué)專業(yè)，能夠培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、能吃苦、肯鉆研、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)人員，同時(shí)能夠借助理工大學(xué)鎢資源高效開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)教育部工程研究中心的技術(shù)與人才優(yōu)勢，開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān)與合作，有能力為硬質(zhì)合金工具及硬面材料產(chǎn)業(yè)基地提供充足的人力、人才和技術(shù)保障。 其他優(yōu)勢（1）勞動力優(yōu)勢：縣擁有 20 多萬人口，潛在富余勞力近 15萬人，還有周邊地區(qū)近 60 萬人，因此人力資源豐富。氟化工是市工業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)和造就了大量的工程技術(shù)人員與熟練工人。（2）政策支持根據(jù)省政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃要求，市工信委決定用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地?？h委、縣政府高度重視氟化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，先后在資金、人才、金融、服務(wù)管理等方面出臺了一系列扶持政策，有效幫助基地企業(yè)健康快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告34 與國內(nèi)外同類基地比較縣委、縣政府高度重視氟化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，先后在資金、人才、金融、服務(wù)管理等方面出臺了一系列扶持政策，有效幫助基地企業(yè)健康快速發(fā)展。經(jīng)過幾年的發(fā)展，氟化工產(chǎn)業(yè)基地的氟化工產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)業(yè)配套較完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模居全省領(lǐng)先地位，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省省級產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定要求。 與國內(nèi)外同類基地比較優(yōu)勢（1）資源優(yōu)勢縣螢石礦資分布較廣，儲量豐富，在市排名前列，探明儲量近 200 萬噸， ，遠(yuǎn)景儲量在 600 萬噸以上，占市總儲量的 %左右，占全省資源的 10%左右。螢石主要集中分布于縣城以北的中寨、龍?jiān)磯巍⑸甾熰l(xiāng)境內(nèi)，其資源儲量占全縣的 95%，其中儲量較豐富的為青龍山螢石礦中型礦床。螢石開采主要礦點(diǎn)有 9 處，其中開采較大的有小慕岐山螢石礦，水尾山礦區(qū)面積 平方公里，探明儲量 80 萬噸，遠(yuǎn)景儲量 200 萬噸，縣寨頭螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 100 萬噸左右，青龍山—井水寨螢石礦區(qū)勘察螢石資源儲量有 150 萬噸。另外，華星氟化學(xué)有限公司在縣半坑螢石礦區(qū)、九連山花露螢石礦區(qū)、定南縣小寺坑螢石礦區(qū)、崇義縣和廣東翁源螢石礦區(qū)建有礦業(yè)公司，可充分利用這些周邊縣市的螢石資源。（2）區(qū)位優(yōu)勢基地所在地縣位于泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、中部崛起區(qū)域、一小戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告35時(shí)經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈層內(nèi)，是將來城市快速發(fā)展區(qū)域，有利于縣接受周邊發(fā)達(dá)城市與的輻射帶動共同發(fā)展?；?、湘三省交界處的區(qū)位，使承擔(dān)了部分交通樞紐的功能，有利于縣承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人才和資金的流入。同時(shí)，位于泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈主要橫向發(fā)展軸線和市中部城鎮(zhèn)聚合發(fā)展軸線上，是未來重要的節(jié)點(diǎn)，為今后的發(fā)展帶來了廣闊的空間。再者縣 60%的山水與廣東省接壤，處在 105 國道、粵高速與京珠高速的公路連接線上，即將貫通的大廣線（大慶至廣州）途經(jīng)縣內(nèi)，在縣境東側(cè)入口，貨物運(yùn)輸更加方便快捷。將融入廣州 2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，是珠三角洲的直接腹地和粵港澳通往內(nèi)陸中部省份的重要通道。可見，區(qū)位優(yōu)勢顯著。（3）政策優(yōu)勢國家實(shí)施中部崛起是長期戰(zhàn)略，在不同時(shí)期將會有不同的政策扶持中部地區(qū)的發(fā)展。泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈是 11 個(gè)省市從自身發(fā)展需求出發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)組織，對合作協(xié)調(diào)與注重自身發(fā)展起到了舉足輕重的作用。市對一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)發(fā)展的重視，也將加大對經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的投資力度，為氟化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供了新的機(jī)遇。（4）環(huán)境優(yōu)勢可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的一致要求，也是我國城市發(fā)展的必然要求。基地所在地縣環(huán)境優(yōu)美，山水資源豐富，是我國著名的氧吧。相比發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)，縣自然環(huán)境優(yōu)勢明顯，近年來的實(shí)踐證明，良好的生態(tài)環(huán)境對吸引外來投資能起到關(guān)鍵的作用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告36 與國內(nèi)外同類基地比較缺點(diǎn)氟化工產(chǎn)業(yè)基地雖然發(fā)展比較快，但仍然存在以下缺點(diǎn)：（1）企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品品種比較單一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是直接關(guān)系到發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵條件之一，基地所在地縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省其他縣（市、區(qū)）相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)濟(jì)總量處于省的中下游水平，要進(jìn)入快速發(fā)展期，還需要一段準(zhǔn)備積累階段?，F(xiàn)有氟化工企業(yè)不少，但規(guī)模以上企業(yè)仍然較少，難以形成規(guī)模效益；企業(yè)加工生產(chǎn)技術(shù)含量較低，多為螢石粗級產(chǎn)品。縣內(nèi)缺乏大中型企業(yè)，現(xiàn)有的大中型企業(yè)主要以采掘和粗加工為主，缺乏附加值高的深加工制造，資源依賴性較強(qiáng)。（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較混亂，主導(dǎo)產(chǎn)品不夠突出?？h氟化工產(chǎn)品眾多，但缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，市場競爭力不強(qiáng)。此外，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)之間多采取降價(jià)等手段進(jìn)行惡性競爭，而不是以質(zhì)取勝，影響了企業(yè)的效益和聲譽(yù)。（3）品牌意識薄弱，名牌氟化工產(chǎn)品缺少。不少企業(yè)缺乏自己的獨(dú)立品牌，產(chǎn)品知名度和市場占有率不高。全縣多家氟化工生產(chǎn)企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)擁有自主品牌產(chǎn)品。（4）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)集群度較低各企業(yè)橫向交流少，企業(yè)與科研部門、高等學(xué)校聯(lián)系不夠緊密，缺乏提供各類咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，在總體上并未形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。而這種由產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)、各種中介服戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告37務(wù)機(jī)構(gòu)和規(guī)制管理機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)集群所產(chǎn)生低成本、技術(shù)擴(kuò)散、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等效應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，或者說，有效產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的形成是產(chǎn)業(yè)集群存在的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告38第三章 省級基地建設(shè)的意義與必要性 建設(shè)省級基地對推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是全國著名的革命老區(qū)， “十一五”時(shí)期，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、保民生，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制和提高開放水平，成功戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。 “十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)全面完成，生產(chǎn)總值突破千億元關(guān)口，人均生產(chǎn)總值近 2022 美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高到 38%，全市城鎮(zhèn)化水平以年均 個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，中心城區(qū)邁入大城市行列，特大城市建設(shè)全面啟動?；A(chǔ)條件進(jìn)一步完善，初步形成了立體化、網(wǎng)絡(luò)化、快速化的綜合交通運(yùn)輸體系，能源水利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和保障能力顯著增強(qiáng)。改革開放深入推進(jìn)，宜居宜業(yè)環(huán)境全面改觀，各種資源流動與要素配置的范圍越來越廣闊，逐步搭建起與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)體制機(jī)制對接平臺?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展。生態(tài)環(huán)境逐步改善，人民生活水平明顯提高。社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會保持和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)濟(jì)社會取得了較好發(fā)展，但也面臨著“總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)并存、基礎(chǔ)薄弱與成長快速并存、發(fā)展任務(wù)繁重與約束條件趨緊并存、發(fā)展黃金機(jī)遇期與社會矛盾凸顯期并存”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的基本市情還沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一些深層次的體制機(jī)制矛盾仍未得到有效解決，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還較大，因此，還需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告39展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。作為所轄縣之一—縣，地處省改革開放的前沿，是珠江三角洲和粵三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，投資環(huán)境日益優(yōu)化，面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇。但縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，要發(fā)展工業(yè)，必須建設(shè)相應(yīng)的平臺，并按現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)律運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚既是工業(yè)化進(jìn)程的必然產(chǎn)物，又是新型工業(yè)化的必由路徑?？h工業(yè)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期偏后階段，沒有產(chǎn)業(yè)的集聚，就沒有經(jīng)濟(jì)的崛起；沒有產(chǎn)業(yè)的集聚，就沒有產(chǎn)業(yè)競爭力?？h氟化工產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展對繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起著不可替代的作用，尤其對經(jīng)濟(jì)相對落后的縣脫貧致富具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 （1）極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2022 年基地銷售收入 億元，利稅約 億元，基地開發(fā)完成后，預(yù)計(jì)銷售收入約為 億元，利稅約為 億元；（2）可給氟化工企業(yè)提供所需的原材料，形成采、選、冶、加一體化集約發(fā)展；（3）可把眾多規(guī)模小、布局分散的氟化工企業(yè)聚集在一起，便于集中經(jīng)營管理，節(jié)約土地資源，提高土地資源利用率，形成集約發(fā)展產(chǎn)業(yè)群；（4）基地公共服務(wù)體系配套建設(shè)，可節(jié)約管理費(fèi)用和降低生產(chǎn)成本，提高基地企業(yè)整體效益；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)氟化工產(chǎn)業(yè)基地申請報(bào)告40（5）基地的建設(shè)和有效運(yùn)行，可促進(jìn)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)地區(qū)及縣經(jīng)濟(jì)又好