【正文】 問題，一是把用戶現(xiàn)有的各種集群對講系統(tǒng)接入到多媒體調(diào)度平臺上，進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度；二是解決不同集群對講系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)無縫互通的問題；三是解決集群對講系統(tǒng)和其他座機(jī)、移動終端、外線互通的問題等。8. 集群對講系統(tǒng)的接入行業(yè)用戶已經(jīng)部署的集群對講系統(tǒng)通常會包含多種不同制式、不同頻點(diǎn)/信道、不同廠家的設(shè)備，各種設(shè)備之間相互獨(dú)立，無法互通，且更無法實(shí)現(xiàn)異地組網(wǎng)互通。7. 擴(kuò)音廣播及音頻系統(tǒng)的接入對于用戶已經(jīng)部署的擴(kuò)音廣播系統(tǒng)來說，主要通過配置廣播網(wǎng)關(guān)，采用音頻線路直接對接的方式，把本地和遠(yuǎn)程現(xiàn)有廣播系統(tǒng)接入到網(wǎng)絡(luò)中，方便調(diào)度臺和其他各種通信終端發(fā)布廣播。無線網(wǎng)關(guān)接入既可以作為有線網(wǎng)絡(luò)的備份鏈路，還可以作為發(fā)生短信的通道，通過該網(wǎng)關(guān)可以向各類手機(jī)發(fā)送短信。4. IP電話系統(tǒng)的接入IP電話的接入方式比普通電話接入更加方便快捷，只要在有3G/4G網(wǎng)絡(luò)的地方，將IP電話接入到3G/4G網(wǎng)絡(luò)中就可以實(shí)現(xiàn)IP電話和我們手持終端、車載終端、普通對講系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并且可以通過我們30個坐席調(diào)度臺進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)度。可部署語音網(wǎng)關(guān)，通過E1/FXO/FXS等接口和程控交換機(jī)對接，對接接口類型可根據(jù)原有程控交換機(jī)和IPPBX目前空余的接口類型來選型。這兩種通信模式分別采用不同的對接模式，對于程控交換系統(tǒng)和不支持標(biāo)準(zhǔn)SIP協(xié)議的IPPBX系統(tǒng)，可通過E1/FXO/FXS等有線對接方式進(jìn)行對接互通；對于支持標(biāo)準(zhǔn)SIP協(xié)議的IPPBX可直接通過配置IPTRUNK的方式實(shí)現(xiàn)對接互通。融合語音調(diào)度平臺支持多種通信接口網(wǎng)關(guān)，通過這些接口網(wǎng)關(guān)，實(shí)現(xiàn)全語音的融合匯聚。實(shí)現(xiàn)多種通信系統(tǒng)的集中接入、集中管理、集中調(diào)度，并可實(shí)現(xiàn)不同通信系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。 融合語音調(diào)度系統(tǒng)121. 融合語音調(diào)度平臺在應(yīng)急時(shí)，需要及時(shí)高效的將信息上傳下達(dá)，所以需要構(gòu)建一個高度融合匯通的語音調(diào)度平臺，將各類語音系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度指令的通暢流轉(zhuǎn)。多媒體調(diào)度控制臺支持“一機(jī)三屏”，配置一個高性能主機(jī)和3個23寸顯示屏，通過專用的對講控制器和語音手柄，實(shí)現(xiàn)語音控制操作。為了便于系統(tǒng)對語音的控制，通過該調(diào)音臺可以實(shí)現(xiàn)語音的混音和處理，將指揮調(diào)度的語音和會場現(xiàn)場的會議系統(tǒng)融合在一起，推送到指揮中心音箱中，通過桌面的數(shù)字桌面式討論終端完美的捕捉人員聲音，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮人員和專家的指揮調(diào)度功能和現(xiàn)場會商功能。中心配置一個視頻上屏網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)可以接收調(diào)度臺發(fā)送的指令和視頻信息，通過網(wǎng)絡(luò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和收發(fā)，并且將收到的視頻信息單獨(dú)的推送到大屏幕上面。系統(tǒng)連接圖如下：多媒體調(diào)度控制臺支持“一機(jī)三屏”，配置一個高性能主機(jī)和3個23寸顯示屏，通過專用的對講控制器和語音手柄，實(shí)現(xiàn)語音控制操作，并且通過接口實(shí)現(xiàn)與調(diào)音臺的對接，將調(diào)度指揮語音接入到會場音響系統(tǒng)中。在應(yīng)急指揮時(shí)，可以將專家意見實(shí)時(shí)的匯入到指揮調(diào)度系統(tǒng)中，通過指揮調(diào)度系統(tǒng)將專家指導(dǎo)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全程的信息共享和推送。多媒體信息終端可以接收應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程的指令信息，并且可以對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回復(fù)功能，通過該終端可以實(shí)現(xiàn)對講、視頻調(diào)度等功能。專家人員通過客戶端套件實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場人員的通信和指揮調(diào)度功能，并接收預(yù)案執(zhí)行過程中的語音提示。 每個指揮臺上部署一個視頻采集器，通過該視頻采集器將計(jì)算機(jī)的屏幕顯示信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的采集，并且將這些采集的視頻信息匯入到整個指揮調(diào)度系統(tǒng)中，由多媒體調(diào)度控制臺進(jìn)行實(shí)時(shí)查看。多媒體信息終端可實(shí)現(xiàn)語音通話、集群對講、視頻調(diào)度等功能，并帶有應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)功能。3. 首長席位指揮臺用于指揮演練時(shí)指揮人員的通信控制使用，在各個指揮席位上部署指揮席位客戶端套件，使指揮人員可以及時(shí)的瀏覽、查看到應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的過程和執(zhí)行過程。中心配置一個視頻上屏網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)可以接收調(diào)度臺發(fā)送的指令和視頻信息，通過網(wǎng)絡(luò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和收發(fā)，并且將收到的視頻信息單獨(dú)的推送到大屏幕上面。系統(tǒng)連接圖如下：多媒體調(diào)度控制臺支持“一機(jī)三屏”，配置一個高性能主機(jī)和3個23寸顯示屏，通過專用的對講控制器和語音手柄，實(shí)現(xiàn)語音控制操作，并且通過接口實(shí)現(xiàn)與調(diào)音臺的對接，將調(diào)度指揮語音接入到會場音響系統(tǒng)中。支持專用手柄和對講專用控制器，以及視頻矩陣接口，支持視頻并發(fā)回傳顯示、視頻分發(fā)、圖片分發(fā)、遠(yuǎn)程抓拍、本地拍照、本地錄像、輪調(diào)、遠(yuǎn)程視頻參數(shù)調(diào)整、視頻會商等功能；用戶狀態(tài)顯示，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)拆、強(qiáng)插、監(jiān)聽、代答、錄音、夜服、會議（固定組、臨時(shí)組）、廣播（固定組、臨時(shí)組）、轉(zhuǎn)接、短消息、PTT申請、切換對講組、呼入對講、踢出對講、追呼等功能。調(diào)度控制臺可以進(jìn)行對指揮中心人員、應(yīng)急通信車人員、無人機(jī)等人員和設(shè)備的綜合調(diào)度和管理。視頻顯示子系統(tǒng)支持多路RGB畫面和視頻圖像的實(shí)時(shí)顯示，同時(shí)支持與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)圖像的混合開窗顯示和任意跨屏漫游，能完全滿足XX市城市應(yīng)急指揮中心的應(yīng)用需求。121. 大屏幕顯示系統(tǒng)指揮大廳的大屏幕組合顯示系統(tǒng)要求是一個能夠靈活方便地提供內(nèi)容豐富、準(zhǔn)確高效的信息圖像顯示平臺，一個貼近實(shí)戰(zhàn)需要的綜合信息顯示界面，能夠?qū)Ω髀沸盘枴⒕W(wǎng)絡(luò)資源和相關(guān)資訊進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控、分析和智能化管理，使監(jiān)管人員能及時(shí)提出預(yù)案、方案和決策意見，確保指揮系統(tǒng)的決策、命令能夠穩(wěn)妥迅速地傳達(dá)執(zhí)行并反饋，從而保證整個管理系統(tǒng)具有聯(lián)動性、高效性、完整性。多媒體信息終端可以接收應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程的指令信息，并且可以對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回復(fù)功能；可以顯示電力應(yīng)急過程中的電力應(yīng)急相關(guān)資料和信息，通過該終端顯示應(yīng)急人員的位置信息，顯示GIS等信息，查看應(yīng)急現(xiàn)場的人員、物資分布情況。指揮人員通過客戶端套件實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場人員的通信和指揮調(diào)度功能，并接收預(yù)案執(zhí)行過程中的語音提示。支持基于GIS的動態(tài)圈選功能，實(shí)現(xiàn)圈選對講、視頻調(diào)度等功能。并且通過視頻上墻網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)將現(xiàn)場視頻、視頻會商、監(jiān)控網(wǎng)關(guān)、無人機(jī)等設(shè)備的視頻圖像推送到大屏幕上的功能。指揮中心多媒體調(diào)度控制臺是整套系統(tǒng)的核心控制部分，調(diào)度控制臺具有語音調(diào)度、視頻調(diào)度、集群對講、GIS位置信息顯示等功能, 采用雙屏顯示，帶有對講臺咪和雙手柄。在應(yīng)急中心部署一個會場調(diào)度視頻終端，通過該終端可以實(shí)現(xiàn)將應(yīng)急會場的視頻情況匯入到應(yīng)急視頻會商中，讓現(xiàn)場指揮人員、遠(yuǎn)端參與人員能夠了解到指揮中心會場的整體情況。每個席位都部署一臺多媒體信息終端、一臺PC機(jī)、一個會場話筒。每個席位都部署一臺多媒體信息終端、一臺PC機(jī)、一個會場話筒。4個區(qū)域協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急指揮功能。 指揮大廳以同時(shí)處理2個普通突發(fā)事件，1個重大突發(fā)事件的處理能力進(jìn)行設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)有線和無線寬帶上的語音調(diào)度，可進(jìn)行更廣域的人員部署，跨區(qū)域、異地亦能輕松實(shí)現(xiàn)調(diào)度?？蓪?shí)現(xiàn)把多媒體便攜終端、應(yīng)急指揮車、移動單兵等設(shè)備的視頻集中接入、集中管理、集中調(diào)度，并可實(shí)現(xiàn)不同視頻通信系統(tǒng)之間的相互轉(zhuǎn)發(fā)、分發(fā)。平臺的建設(shè)立足于平戰(zhàn)結(jié)合的原則，即滿足應(yīng)急指揮項(xiàng)目培訓(xùn)工作的需要，又能夠承擔(dān)起應(yīng)急狀態(tài)下指揮調(diào)度的職能。指揮中心效果示意圖如下：指揮中心是在整合和利用該區(qū)現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，建立的集通信、信息、指揮和調(diào)度于一體，高度智能化的信息平臺，保證對各相關(guān)單位在應(yīng)急指揮和統(tǒng)一調(diào)度方面互聯(lián)互通，資源共享。整體的框架如下： 建設(shè)應(yīng)急指揮中心，在指揮中心部署核心服務(wù)器和指揮調(diào)度席位，在相關(guān)委辦局按照需要設(shè)立分指揮調(diào)度臺，實(shí)現(xiàn)分級指揮調(diào)度功能，在一些關(guān)鍵崗位和重要值守位置，部署應(yīng)急調(diào)度終端，用于響應(yīng)應(yīng)急指令和參與應(yīng)急指揮。第3章 各系統(tǒng)建設(shè)介紹 應(yīng)急指揮通信調(diào)度系統(tǒng)整體框架應(yīng)急指揮通信調(diào)度系統(tǒng)包括應(yīng)急指揮調(diào)度中心、融合語音調(diào)度系統(tǒng)、綜合視頻調(diào)度系統(tǒng)、多媒體數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)、移動單兵、移動車載現(xiàn)場指揮系統(tǒng)等組成。在事件處理過程中，上級命令經(jīng)由各級指揮中心逐步分解為各項(xiàng)具體的指令，加強(qiáng)了命令的可操作性，切實(shí)做到了“行動有力、保障有效”的要求。如上分析，在整個XX市公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)中，存在三種信息流：由下至上流動的協(xié)作－反饋信息流：保證事態(tài)信息、下級部門的專業(yè)意見真實(shí)、快速地反映到上級決策機(jī)構(gòu)。⑧. 市級指揮中心也可以向現(xiàn)場移動指揮車或船下達(dá)指令，并且移動指揮車或船也可以通過車載系統(tǒng)向市級指揮中心發(fā)送現(xiàn)場數(shù)據(jù)、視頻與語音等。⑥. 指揮調(diào)度的過程中，系統(tǒng)自動對事件中的關(guān)鍵信息進(jìn)行比對，以調(diào)用應(yīng)急指揮庫中相關(guān)的法律法規(guī)、專家信息、預(yù)案信息等。⑤. 一個好的行動方案，離不開一個高效的指揮調(diào)度管理。③. 根據(jù)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)類型（事件信息、預(yù)案信息等）進(jìn)行分析與編輯，將有用的信息匯入應(yīng)急知識庫，并且根據(jù)上報(bào)的信息自動生成事件報(bào)告。上報(bào)和處理的流程如下：①. 通過信息上報(bào)客戶端，人工向指揮中心發(fā)送相關(guān)部門和全市各地的與突發(fā)事件相關(guān)的各種情報(bào)資料和專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)。在事件記錄上報(bào)同時(shí)可以伴隨對指揮中心的語音呼叫，通過語音系統(tǒng)對請求和事件的處置和中心溝通，事件記錄被標(biāo)注為不同顏色，語音呼叫被實(shí)時(shí)錄音。其業(yè)務(wù)模式和結(jié)構(gòu)如下圖所示：我們建議XX市應(yīng)急指揮中心業(yè)務(wù)體系模型分為兩個層次：一是以應(yīng)急辦公室為主體城市應(yīng)急指揮中心；還有一層是基本處置力量的各聯(lián)動單位的專業(yè)指揮中心。各單位分別建有自己獨(dú)立的專業(yè)指揮中心，可根據(jù)具體情況接入政府指揮中心。應(yīng)急指揮中心在完成重大突發(fā)事件的指揮處置的同時(shí)，還作為應(yīng)急辦公室的命令具體執(zhí)行調(diào)度的單位，將應(yīng)急辦公室的命令轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N調(diào)度指令，下發(fā)至各專業(yè)指揮中心或直接調(diào)度。市政府應(yīng)急指揮中心XX市應(yīng)急辦公室下設(shè)XX應(yīng)急指揮中心，作為應(yīng)急體系的重大突發(fā)事件（I級和II級事件）協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對重大和需要處置的突發(fā)事件先期處置和指揮，必要時(shí)向上報(bào)告事件發(fā)展和現(xiàn)場反饋情況給應(yīng)急辦公室，向下對各專業(yè)指揮中心發(fā)布命令和指導(dǎo)意見，并協(xié)調(diào)各專業(yè)指揮中心之間的互動聯(lián)合。統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備和處置工作，協(xié)助委員會處置重大和特別重大突發(fā)公共事件。 應(yīng)急指揮車應(yīng)急指揮車適用于在反恐、消防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等突發(fā)公共安全事件情況下的應(yīng)急通信，可對現(xiàn)場的聲像實(shí)況進(jìn)行采集與傳輸，保障XX市應(yīng)急指揮中心對事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)控指揮。XX市立體化應(yīng)急聯(lián)動體系可以多個專業(yè)指揮中心，其中可以包括刑事案件和反恐指揮部、交通安全指揮部、消防安全指揮部、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、安全生產(chǎn)指揮部、重大動物疫病防控指揮部、電力事故指揮部、城市公共設(shè)施事件指揮部、突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部、人防指揮部等專業(yè)指揮部門，這其中涉及了市建委、農(nóng)委、發(fā)改委、旅游局、公安局、消防局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、交通局、機(jī)場、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、城管辦、規(guī)劃局、房管局、國土局、林業(yè)局、氣象局、文化局、市政公用局、農(nóng)業(yè)局、信訪局、民政局、糧食局、教育局、供電局等三十多個業(yè)務(wù)職能部門，縱向下連XX市各個區(qū)、縣、市，上至省政府的一體化應(yīng)急聯(lián)動體系。對于XX市應(yīng)急指揮中心來說，這些通信手段可以包括有線語音通信網(wǎng)、基于PSTN的公共有線通信網(wǎng)及3G/4G的公共無線通信網(wǎng)、350M模擬集群通信網(wǎng)和IP數(shù)據(jù)網(wǎng)等。XX市應(yīng)急指揮中心總體框架設(shè)計(jì)由上圖我們可以看到，通過公共通信網(wǎng)和專用傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各種智能探測設(shè)備、各種報(bào)警設(shè)備、各社會應(yīng)急聯(lián)動單位及其專業(yè)指揮中心、XX市應(yīng)急指揮中心和決策中心的語音、數(shù)據(jù)、視頻等信息進(jìn)行了無縫集成，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一通信、統(tǒng)一指揮、調(diào)度，并將上述資源統(tǒng)一整合為應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)的共用資源，從而使得整個系統(tǒng)的資源得到合理的應(yīng)用，同時(shí)系統(tǒng)也具有較好的靈活性，以