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正文內(nèi)容

污水處理工程ppp項(xiàng)目管理策劃-文庫吧資料

2025-08-02 17:11本頁面
  

【正文】 次結(jié)算中已完成工程的形象進(jìn)度、質(zhì)量、工程量、單價及價款,并在結(jié)算表上簽字確認(rèn)。(2)計(jì)量結(jié)算周期:1月份為1月1日至15日,12月份為上月16日至當(dāng)月31日,其余月份為上月16日至當(dāng)月15日。(二)工程計(jì)量結(jié)算(1)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議及磋商文件;(2)總承包合同及補(bǔ)充協(xié)議;(3)施工圖紙及設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)通知單等;(4)經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司和政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)實(shí)施的變更項(xiàng)目文件,同時經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司、政府授權(quán)機(jī)構(gòu)審批的變更項(xiàng)目估價書面文件;(5)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明材料。④友好協(xié)商無法達(dá)成一致的,項(xiàng)目公司應(yīng)向投資公司和PPP項(xiàng)目管理部請示,獲得書面同意后,啟動仲裁或訴訟解決。②編制形成完整的合同糾紛處理措施,并向項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)發(fā)生合同糾紛時,各部門應(yīng)及時通知商務(wù)合同部,由商務(wù)合同部負(fù)責(zé)牽頭按以下內(nèi)容進(jìn)行合同糾紛處理。協(xié)商或協(xié)調(diào)能夠達(dá)成一致時,應(yīng)依據(jù)合同簽訂程序簽訂補(bǔ)充協(xié)議。、糾紛處理(1)商務(wù)合同部牽頭組織合同爭議、糾紛處理工作。(2)各部門在完成合同各類信息監(jiān)控臺帳建立后,根據(jù)實(shí)際情況按周或月更新臺帳信息,每月由商務(wù)合同部組織各部門參加合同履行監(jiān)控例會,向項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各類合同履行信息,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。(6)總承包合同補(bǔ)充協(xié)議由總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草,合同簽訂后項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)合同履約管理。(5)特許經(jīng)營協(xié)議由項(xiàng)目公司承繼,投資建設(shè)權(quán)利義務(wù)補(bǔ)充協(xié)議由PPP項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織起草,由項(xiàng)目公司與浙江省溫嶺市人民政府或授權(quán)單位談判、簽訂。(4)項(xiàng)目管理合同由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織起草、談判,由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目管理公司簽訂。(2)總承包合同由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織起草、談判,由項(xiàng)目公司與集團(tuán)股份公司簽訂,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)履約管理。(1)特許經(jīng)營協(xié)議由集團(tuán)股份公司市場部負(fù)責(zé)起草、談判,集團(tuán)股份公司和投資公司組成的聯(lián)合體與溫嶺市水環(huán)境治理中心簽訂。(6)合同交底合同簽訂后,由商務(wù)合同部在1周內(nèi)向各部門進(jìn)行合同交底。(5)合同簽訂商務(wù)合同部負(fù)責(zé)組織合同簽訂,同時應(yīng)在合同簽約時確認(rèn)簽字雙方當(dāng)事人具備合法資格。(3)合同談判根據(jù)投資公司和PPP項(xiàng)目管理部評審意見修改完善后,商務(wù)合同部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司相關(guān)人員進(jìn)行合同談判,并整理談判紀(jì)要,對合同文件進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。(2)合同會簽商務(wù)合同部負(fù)責(zé)合同會簽的發(fā)起,主要對合同商務(wù)條款、法律適用性、計(jì)量和支付條款、變更索賠條款、雙方權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行評審會簽;工程管理部重點(diǎn)對合同標(biāo)的物交付條件、雙方權(quán)利義務(wù)界限、技術(shù)、質(zhì)量、安全等項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評審會簽;設(shè)計(jì)管理部重點(diǎn)對設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評審會簽;財(cái)務(wù)管理部重點(diǎn)對財(cái)稅、保險(xiǎn)、保函、支付時間等財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評審會簽。合同主要內(nèi)容要完整,如合同的標(biāo)的、雙方權(quán)利義務(wù)、價款、質(zhì)量與數(shù)量、交付、違約責(zé)任、爭議解決方式等。(3)合同簽訂遵守項(xiàng)目公司授權(quán)審批程序,履約管理按職責(zé)劃分,進(jìn)行全面履約管理。二、合同管理制度建設(shè)(一)合同管理(1)遵守國家法律、法規(guī),任何單位和個人不得利用合同進(jìn)行違法活動。:(1)積極協(xié)調(diào)政府方與勘察、設(shè)計(jì)單位的工作對接,為勘察、設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作提供條件,按期考核設(shè)計(jì)工作完成情況,形成考核報(bào)告,作為設(shè)計(jì)獎勵基金支付的依據(jù)。(2)履約評價考核。(3)制定管理服務(wù)合同結(jié)算管理辦法,嚴(yán)格按照合同辦理管理服務(wù)酬金結(jié)算。:(1)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,要求項(xiàng)目管理公司配備滿足管理要求的人員進(jìn)行項(xiàng)目管理。(2)履約評價考核。(4)要求總承包項(xiàng)目部按照總承包合同約定和項(xiàng)目公司下發(fā)的相關(guān)辦法,及時申報(bào)工程進(jìn)度款,完善相關(guān)審核確認(rèn)手續(xù),以確保項(xiàng)目公司能及時進(jìn)行建設(shè)資金確認(rèn)和投資回報(bào)款回收。(2)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)情況,要求總承包項(xiàng)目部配備滿足進(jìn)度要求的管理人員,并協(xié)調(diào)好人員的管理安排。(4)總承包項(xiàng)目部進(jìn)度款申報(bào)及支付管理。(2)總承包項(xiàng)目部的人員配置和管理。(3)針對建設(shè)用地提供,項(xiàng)目公司擬采取的管控措施:積極與政府方溝通,督促政府方盡快取得相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),并辦理相關(guān)手續(xù)等。③確定存量資產(chǎn)投資的每期回收金額,并要求政府方確認(rèn),以保證建設(shè)資金能及時收回。(2)針對實(shí)際投資認(rèn)定和存量資產(chǎn)的移交及款項(xiàng)支付中問題,項(xiàng)目公司擬采取的管控措施:①每月的各廠污水處理量應(yīng)及時確認(rèn),以保證污水處理費(fèi)及時回收。②在單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同或補(bǔ)充協(xié)議中對預(yù)結(jié)算程序、標(biāo)準(zhǔn)、文件效力作進(jìn)一步規(guī)定;掌握預(yù)結(jié)算工作的主動權(quán),重視資料收集、整理及保管工作;每月確認(rèn)的工程量和建設(shè)資金都應(yīng)有充分合理的依據(jù),以減少審減的風(fēng)險(xiǎn)。如因項(xiàng)目公司違反適用法律、特許經(jīng)營協(xié)議和其他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損害,項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。②對使用土地的限制,項(xiàng)目公司不得將本項(xiàng)目土地用于項(xiàng)目之外的其它任何目的。⑤觀岙污水處理廠一期自2017年1月1日起至提標(biāo)改造完畢整體正式運(yùn)行前,溫嶺市水環(huán)境治理中心按特許經(jīng)營協(xié)議相關(guān)條款約定每月按實(shí)向項(xiàng)目公司支付污水處理費(fèi)。③施工貼息在工程結(jié)算后一次性償還。(5)收入預(yù)測①污水處理費(fèi)及其他收入分為六塊內(nèi)容,包括施工貼息、污水處理費(fèi)、增值稅返還、存量資產(chǎn)投資回報(bào)、新建連接管及泵站投資回報(bào)、污水處理廠改擴(kuò)建投資回報(bào)。項(xiàng)目公司依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議將存量資產(chǎn)的款項(xiàng)支付完畢后,溫嶺市水環(huán)境治理中心在收到全部款項(xiàng)后的5個工作日內(nèi),向項(xiàng)目公司全額返還履約保證金。⑤項(xiàng)目公司應(yīng)支付給溫嶺市水環(huán)境治理中心存量資產(chǎn)的款項(xiàng),分兩次等額支付,第一次為特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起三個月內(nèi),第二次為特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起六個月內(nèi);如延期支付,則按未支付部分金額的日萬分之五違約金支付給溫嶺市水環(huán)境治理中心,延期支付一個月以上的,溫嶺市水環(huán)境治理中心有權(quán)解除合同,同時沒收履約保證金。③松門鎮(zhèn)污水處理廠、箬橫鎮(zhèn)污水處理廠、石塘鎮(zhèn)(上馬)污水處理廠在2017年9月30日前完成污水處理廠提標(biāo)、擴(kuò)建后移交。(4)存量資產(chǎn)的移交及款項(xiàng)支付①存量資產(chǎn)按現(xiàn)狀移交,由溫嶺市水環(huán)境治理中心和項(xiàng)目公司共同組建資產(chǎn)移交工作小組,具體辦理移交的資產(chǎn)清點(diǎn)、資料交接、設(shè)備移交手續(xù)的辦理等工作。②、石塘鎮(zhèn)(上馬)污水處理廠二期擴(kuò)建工程3420萬元。(2)結(jié)算施工圖預(yù)算審核價確定后,按投標(biāo)下浮率計(jì)算后作為結(jié)算價。(四)征地計(jì)劃本項(xiàng)目松門污水處理廠提升改造項(xiàng)目涉及征地問題,根據(jù)協(xié)議,征地由政府方負(fù)責(zé),按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,政府方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提供建設(shè)用地,具體征地計(jì)劃由政府方制定。(三)總承包項(xiàng)目部職責(zé):,按施工進(jìn)度及時獲取建設(shè)用地。(二)項(xiàng)目公司職責(zé):。四、項(xiàng)目征地(一)政府方或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)職責(zé)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議要求,政府方負(fù)責(zé)征地的協(xié)調(diào)管理工作,具體包括:,以符合適用法律規(guī)定的方式提供本項(xiàng)目的土地使用權(quán)。(三)其他支持措施根據(jù)與政府簽訂的《溫嶺市污水處理二期及中東部污水處理工程PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議》,約定在政府的承諾不能兌現(xiàn)的情況下,采取加重政府責(zé)任、追究違約責(zé)任、暫停項(xiàng)目實(shí)施等應(yīng)對措施。(二)資金支持性條件。三、擔(dān)保條件落實(shí)(一)政策支持性條件“TOT(移交運(yùn)營移交)”和“DBFOT(設(shè)計(jì)建設(shè)融資運(yùn)營移交)”模式運(yùn)作溫嶺市污水處理二期及中東部污水處理工程PPP項(xiàng)目的批復(fù)文件、授權(quán)文件以及本項(xiàng)目是否已納入本省市地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目公示、備案等證明文件。(四)項(xiàng)目公司前期主要工作根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議,項(xiàng)目公司前期主要工作如下:(含電子版)。:項(xiàng)目臨時用電報(bào)建。:招標(biāo)控制價審查、資金來源審核。:建筑工程消防設(shè)計(jì)審核或設(shè)計(jì)備案、消防驗(yàn)收。:用地預(yù)審文件、國有土地使用證。:項(xiàng)目建議書、可行性研究審查(立項(xiàng))、初步設(shè)計(jì)審查、節(jié)能審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等。本項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)建均以政府方或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)為責(zé)任主體,建設(shè)工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理程序所需材料詳見附表一。項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況,跟蹤并督促政府方盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理,適時與相關(guān)文件編制單位完成項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)技術(shù)對接工作。、水文等項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)資料等。,包括污水處理廠場地的征地、拆遷、場地外圍三通一平工作和項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證等報(bào)批工作。、法規(guī)和條例、辦法。石橋頭污水處理廠至溫嶺市污水處理廠管線工程已完成項(xiàng)目建議書編制及立項(xiàng)、環(huán)境影響備案表,選址意見書在公示期。石塘(上馬)污水處理廠二期擴(kuò)建工程正在協(xié)調(diào)石塘鎮(zhèn)編制完成項(xiàng)目建議書。松門預(yù)處理廠管線工程正在協(xié)調(diào)松門鎮(zhèn)編制完成項(xiàng)目建議書。松門污水處理廠提標(biāo)改造工程政府方會議確定:松門污水處理廠提標(biāo)改為準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),需重新進(jìn)行方案設(shè)計(jì),前期已完成的立項(xiàng)和選址意見書均需重新辦理。第五章 前期管理一、前期工作進(jìn)展情況,建設(shè)內(nèi)容包括污水處理廠改擴(kuò)建、污水處理廠改泵站、連接管及泵站建設(shè)。六、設(shè)計(jì)管理目標(biāo)設(shè)計(jì)管理工作實(shí)行目標(biāo)及過程控制相結(jié)合的管理模式,對設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場服務(wù)進(jìn)行管理。四、質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo):單元工程合格率100%,工程質(zhì)量滿足合格標(biāo)準(zhǔn);不發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故;不發(fā)生一般及以上質(zhì)量投訴,質(zhì)量問題舉報(bào)或投訴受理及處理率100%。三、安全目標(biāo)安全目標(biāo):。二、工期目標(biāo)(一)工期要求2016年11月份開工;污水處理廠在2017年9月30日前完工并通過環(huán)保驗(yàn)收;其他工程在2017年9月30日前完工并通過竣工驗(yàn)收。(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(6)負(fù)責(zé)對總承包項(xiàng)目部的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他財(cái)務(wù)信息的編制、管理、報(bào)送工作。(2)參與項(xiàng)目公司項(xiàng)目融資方案的制定及融資合同的簽訂、執(zhí)行。(12)完成項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。(10)參與項(xiàng)目公司投融資、資金需求計(jì)劃的編制工作。(8)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司的履約評價管理、風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司經(jīng)營統(tǒng)計(jì)與分析,并組織召開項(xiàng)目公司月度、季度和年度生產(chǎn)經(jīng)營會。(4)收集政府方提供的各類前期合同文件、手續(xù)等資料,負(fù)責(zé)與政府方協(xié)調(diào)、報(bào)批、接洽等事宜。(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的合同(協(xié)議)管理、計(jì)劃管理工作。(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(6)參與項(xiàng)目公司履約評價管理工作。(4)參與單項(xiàng)工程的交工、竣工驗(yàn)收工作。(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理工作,參與重大施工技術(shù)方案及專項(xiàng)方案的評審。(10)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(8)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更管理,參與設(shè)計(jì)概算的評審工作。(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)管理工作,組織重大設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)方案的評審。(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目現(xiàn)場與設(shè)計(jì)相關(guān)的問題。(2)負(fù)責(zé)督促政府方在開工前完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)、審批手續(xù)辦理工作。是項(xiàng)目公司勘察設(shè)計(jì)管理工作的歸口部門,對工程勘察設(shè)計(jì)的進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)審、變更、現(xiàn)場服務(wù)負(fù)有管理職責(zé)。(11)負(fù)責(zé)工程管理部文檔管理工作。(9)負(fù)責(zé)督促政府方完成征地、拆遷、建設(shè)用地、管線遷移等清障工作。(7)負(fù)責(zé)組織單位及單項(xiàng)工程交工、竣工驗(yàn)收工作。(5)負(fù)責(zé)組織召開工程管理會議。(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開工條件歸口管理工作。是項(xiàng)目公司工程進(jìn)度管理、工程協(xié)調(diào)管理、計(jì)量簽證管理的綜合管理部門,主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)工程管理相關(guān)制度制定、執(zhí)行。(11)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司工會日常工作。(9)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司后勤保障工作。(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司辦公用品用具的采購、發(fā)放與管理。(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司人力資源管理。是項(xiàng)目公司文秘、勞資、后勤服務(wù)等工作歸口管理部門,主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)本部門管理制度的制定、執(zhí)行。(6)審批財(cái)務(wù)收支,審閱財(cái)務(wù)專題報(bào)告和項(xiàng)目公司預(yù)決算財(cái)務(wù)報(bào)表。(4)參與項(xiàng)目公司重大事項(xiàng)的分析和決策,為項(xiàng)目公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供財(cái)務(wù)方面的決策依據(jù)。(2)全面管理項(xiàng)目公司會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作。(7)董事會、總經(jīng)理授予的其他職權(quán)。(5)負(fù)責(zé)增量項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的各項(xiàng)工作。(3)協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目公司的生產(chǎn)經(jīng)營日常管理工作。(1)協(xié)助總經(jīng)理分管項(xiàng)目公司的外圍協(xié)調(diào)工作。(10)向項(xiàng)目公司工作會報(bào)告工作。(8)協(xié)助董事長負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)編制、制度建設(shè)、行政人員推薦提名、班子建設(shè)和干部管理。(6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營中的人、財(cái)、物等資源配置管理、信息化管理工作。(4)負(fù)責(zé)擬訂項(xiàng)目公司年度經(jīng)營計(jì)劃,制定月度經(jīng)營計(jì)劃及具體落實(shí)措施。(2)主持總經(jīng)理辦公會。(15)董事會授予的其他職權(quán)。(13)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司外事工作,向職代會報(bào)告工作。(11)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司資質(zhì)證照管理工作。(9)負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理、安全質(zhì)量環(huán)保體系建設(shè)工作。(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司投資、資本運(yùn)營、項(xiàng)目移交運(yùn)營工作。(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)編制、制度建設(shè)、行政人員推薦提名、班子建設(shè)和干部管理。(3)主持董事會會議、董事長辦公會、資金管理委員會會議、安質(zhì)環(huán)管理委員會會議、采購管理委員會會議。(三)管理職責(zé)(1)主持項(xiàng)目公司全面工作。項(xiàng)目公司管理機(jī)構(gòu)人員配置表序號部門崗位人數(shù)1高管(6人)董事長1總經(jīng)理1副總經(jīng)理(生產(chǎn))1財(cái)務(wù)總監(jiān)1副總經(jīng)理(政府方)1總經(jīng)濟(jì)師12工程管理部部 長1工程管理崗33設(shè)計(jì)管理部部長1設(shè)計(jì)管理崗24商務(wù)合同部部 長1合同管理25安質(zhì)環(huán)部部長1安質(zhì)環(huán)管理崗16財(cái)務(wù)管理部部長1會計(jì)2出 納17綜合管理部(董事會工作部)部 長1人力資源崗1行政管理崗28運(yùn)營部水務(wù)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)組建總計(jì)26項(xiàng)目公司建設(shè)管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《葛洲壩水務(wù)(臺州)有限公司薪酬體系管理辦法》。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成。董事會的議事規(guī)則依照《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,在項(xiàng)目公司章程中予以約定。項(xiàng)目公司設(shè)董事會,系股東會的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),向股東會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。股東會是項(xiàng)目公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東按照實(shí)際出資比例行使
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