【正文】 業(yè)用地污染治理。優(yōu)化秦淮河以西地區(qū)用地結(jié)構(gòu)，更新東山老鎮(zhèn)區(qū)土地利用，增加上坊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)建設(shè)用地。城南新區(qū)結(jié)合鐵路南站和大校場機(jī)場搬遷，推進(jìn)南站周邊土地二次開發(fā)，有序?qū)嵤┩硕M(jìn)三，完善核心地區(qū)商業(yè)用地配套，提升寧南城市用地服務(wù)功能。河西新城區(qū)完善城市生活服務(wù)功能，北部地區(qū)適度增加配套服務(wù)和交通用地，增強(qiáng)中部土地商務(wù)商貿(mào)服務(wù)功能，高品質(zhì)推進(jìn)南部土地開發(fā)。第二節(jié) 中心城區(qū)土地利用引導(dǎo)第八十四條 主城土地利用進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和功能，提高綠化用地、公共設(shè)施用地和道路廣場用地比例，適度保留無污染的都市型產(chǎn)業(yè)用地。到年，人均建設(shè)用地控制在95平方左右。年。第八十一條 綠色人居用地模式城市居住用地開發(fā)以成片開發(fā)多層和高層住宅小區(qū)為主，在高效集約用地的基礎(chǔ)上，注重居住環(huán)境的營造，完善各種配套設(shè)施，居住用地選址及綠化用地布局兼顧景觀效果和生態(tài)效應(yīng)，充分利用南京濱江、枕山、環(huán)林、抱湖，山水城林一體的特色，建設(shè)符合景觀生態(tài)的“點線面”相結(jié)合的綠化用地立體化模式，適應(yīng)污染防護(hù)、人口集聚、城市發(fā)展的生態(tài)需求，創(chuàng)建“顯山、露水、見城、濱江”的現(xiàn)代生態(tài)人居環(huán)境。水土保持與流失防治模式。近期應(yīng)著力解決城郊結(jié)合部的礦山景觀恢復(fù)。對實施禁采已全部關(guān)閉的采石場，盡快編制植被修復(fù)工程規(guī)劃、旅游主題開發(fā)規(guī)劃或生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)，力爭全面實現(xiàn)廢棄礦山復(fù)綠。通過土地平整、農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、田塊規(guī)劃和調(diào)整集中、土壤結(jié)構(gòu)改良等工程技術(shù)措施，以治水為中心，實行山、水、田、林、路綜合治理，增加耕地及其他農(nóng)用地的有效利用面積，提高土地生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)。第八十條 土地治理模式農(nóng)地綜合整理模式。嚴(yán)格控制新增存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險隱患的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入園區(qū)，推行清潔生產(chǎn)及節(jié)能降耗技術(shù)改造，加快園區(qū)廢氣、廢水和廢物處理設(shè)施和污染控制、監(jiān)測能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范。第三節(jié) 創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式第七十九條 土地利用模式生態(tài)農(nóng)業(yè)用地模式：以自然資源與生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提高土地利用效率為目標(biāo)，實行少耕免耕，減少或停止化肥、農(nóng)藥投入，種植與養(yǎng)殖結(jié)合，廢物資源化的用地模式，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增加農(nóng)民收入、防治農(nóng)業(yè)面源污染和改善環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性優(yōu)勢，建立良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第七十七條 基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)用地清退除重大公共服務(wù)設(shè)施和統(tǒng)一的開山采石基地外，禁止在基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，對不符合規(guī)定的建設(shè)用地予以清退；已建合法建設(shè)用地，不得擅自改建、擴(kuò)建；準(zhǔn)許建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定開發(fā)強(qiáng)度與用地功能，收回生態(tài)影響較大的建設(shè)項目；原農(nóng)村居民點可依據(jù)有關(guān)規(guī)劃執(zhí)行搬遷和集中方案，逐步實施。、主干河流、湖泊、水庫，面積為公頃。第二節(jié) 完善生態(tài)用地管理第七十六條 劃定基本生態(tài)控制線控制線內(nèi)土地面積公頃，包括：、重要的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、公益林保護(hù)區(qū)的全部；飲用水源保護(hù)區(qū)范圍為長江干流長度為取水口上游20XXM至下游1000M，寬度為取水口對岸500M至本岸背水坡堤腳外100M范圍的水域和陸域，其他河道長度為取水口上游3000M至下游1000M，寬度兩岸背水坡堤腳外100M范圍的水域和陸域，省管湖泊、大中型水庫以取水口為中心，半徑1500M范圍內(nèi)的水域和陸域；水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)等高線大于100M的山地及面積大于平方公里的水體；河流清水通道兩岸各100M范圍內(nèi)的陸域。嚴(yán)格控制開發(fā)和占用自然濕地，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然濕地一律禁止開墾、占用或隨意改變用途。其中自然保護(hù)區(qū)個，重要濕地個。區(qū)內(nèi)原則上禁止新增城鎮(zhèn)工礦用地，注重生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，除可開展相關(guān)的生態(tài)旅游、科學(xué)考察活動以外，晚上休閑服務(wù)配套設(shè)施以外，禁止一切開發(fā)利用活動。第七十三條 風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園重要的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等個。水資源保護(hù)區(qū)的管護(hù)與開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照土地利用分區(qū)、生態(tài)用地分區(qū)及已有規(guī)劃條例進(jìn)行，重點實施水土流失控制、保護(hù)區(qū)綠化、污染防治以及生態(tài)修復(fù)等工程。第八章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)關(guān)鍵生態(tài)用地第七十二條 水資源保護(hù)區(qū)重要水資源保護(hù)區(qū)個。區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項建設(shè)。區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。第七十條 限制建設(shè)區(qū)，占全市土地總面積。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。第六十九條 有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)土地面積1公頃，占全市土地總面積。區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。第六十八條 允許建設(shè)區(qū)，占全市土地總面積。內(nèi)圈層適度增加總部經(jīng)濟(jì)、都市型工業(yè)樓園等都市型工業(yè)用地；中圈以國家、省級開發(fā)區(qū)用地為主體，重點供應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；外圈依托縣城和重點鎮(zhèn)，適度增加有比較優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)用地規(guī)模，以工業(yè)化帶動城市化。嚴(yán)格限制新增一般工業(yè)集中區(qū)用地，現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)通過布局調(diào)整、資源整合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約利用。支持六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)發(fā)展用地，并帶動周邊地區(qū)土地利用提升，形成以寧高寧連公路為縱軸的產(chǎn)業(yè)用地帶。強(qiáng)化區(qū)域土地資源整合，切實提升產(chǎn)業(yè)用地集中、集聚和集約水平，在全市構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)相對集中、層次分明、相互支撐的個工業(yè)板塊，形成產(chǎn)業(yè)分工明確、 定位合理、發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地重點支持軟件、現(xiàn)代物流、科技金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游會展、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)用地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)以挖掘存量用地潛力為主，配以一定數(shù)量的新增建設(shè)用地。到年，交通運輸用地規(guī)模達(dá)到公頃，水利設(shè)施用地規(guī)模達(dá)到公頃?？茖W(xué)安排交通水利用地，降低設(shè)施建設(shè)對生態(tài)環(huán)境和居民健康的不利影響。與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，集中建設(shè)上千畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)的零星企業(yè)和散落村莊納入中長期土地整理計劃，有計劃地安排搬遷并復(fù)墾成耕地。城鎮(zhèn)用地擴(kuò)展邊界以外的農(nóng)村居民點，在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，通過城鄉(xiāng)增減掛鉤試點、生態(tài)搬遷、遷村并點，降低用地規(guī)模，提高土地集約利用水平，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位條件的差異，因地制宜地采用農(nóng)民公寓、新型農(nóng)村社區(qū)土地開發(fā)模式，保障公共服務(wù)均等化建設(shè)用地，改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。繞城公路以內(nèi)和主城區(qū)邊緣的農(nóng)村居民點，按照城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行改造，引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，農(nóng)村建設(shè)用地向城市用地轉(zhuǎn)化，提高土地集約利用水平。在六合區(qū)中條山，棲霞區(qū)黃龍山，江寧區(qū)靈山，青西，銀山，溧水縣棉頭山，段家山，高淳縣小茅山，禪林寺處設(shè)立整治性采礦點，治理和恢復(fù)礦山環(huán)境，有效利用余量資源。第六十一條 強(qiáng)化采礦用地管理為基本保障全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)對建筑用石料的需求，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，優(yōu)化礦山開發(fā)布局，提高礦山開發(fā)集中度，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)，在禁采區(qū)外，資源條件較為豐富的區(qū)域設(shè)定開山采石基地。實行建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)控制，和交通樞紐地區(qū)適度提高土地開發(fā)強(qiáng)度，歷史文化保護(hù)地區(qū)嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度。沿江發(fā)展帶和南北向發(fā)展軸交匯區(qū)域，以城鎮(zhèn)用地為主體、以綠色生態(tài)用地為間隔、以重大基礎(chǔ)設(shè)施用地為廊道，加快形成城鄉(xiāng)一體化用地格局。第五十九條 遠(yuǎn)郊生態(tài)農(nóng)業(yè)模式因地制宜發(fā)展果、林、茶等低丘生態(tài)農(nóng)業(yè)和螃蟹等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)價值。第三節(jié) 構(gòu)建都市型農(nóng)地利用模式第五十七條 城市生態(tài)農(nóng)業(yè)模式農(nóng)用地利用與城市生態(tài)建設(shè)相耦合，強(qiáng)化各組團(tuán)間結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠地保護(hù)，以高檔蔬果花卉種植為主，配套能夠集中展示現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)的休閑、旅游、觀賞科教和農(nóng)產(chǎn)品交易場所，改善城市生態(tài)。第五十六條 加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)與管理貫徹“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的方針，嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護(hù)制度，將基本農(nóng)田落實到農(nóng)戶和地塊，除法律規(guī)定的情形外，其他各類建設(shè)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。保護(hù)基本農(nóng)田約公頃。第五十五條 強(qiáng)化基本農(nóng)田集中區(qū)土地利用調(diào)控按照集中連片、穩(wěn)定現(xiàn)狀、充分發(fā)揮農(nóng)用地多重功能的要求，劃定基本農(nóng)田集中區(qū)。第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)第五十四條 優(yōu)化基本農(nóng)田布局在實現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的前提下，嚴(yán)格按照“面積不減少，質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定”的調(diào)整方針，對全市的基本農(nóng)田進(jìn)行適量的局部調(diào)整，調(diào)整劃定后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級不得低于原有質(zhì)量等級，調(diào)整部分的基本農(nóng)田比例不高于。鼓勵剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。第五十三條 加大耕地補(bǔ)充與質(zhì)量建設(shè)力度理順投資收益機(jī)制，完善項目管理模式，擴(kuò)大公眾參與水平，加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的質(zhì)量評價，積極推進(jìn)“萬頃良田建設(shè)工程”和沃土工程建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，通過農(nóng)用地和農(nóng)村居民點整理、工礦廢棄地復(fù)墾、耕地后備資源綜合開發(fā)等，落實耕地補(bǔ)充任務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，提高土地利用效能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地抗災(zāi)能力，及時修復(fù)和補(bǔ)充災(zāi)毀耕地，將災(zāi)毀耕地規(guī)模降至最低。規(guī)劃到年全市新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，到年控制在公頃以內(nèi)。第六章 農(nóng)用地保護(hù)與利用第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地第五十一條 嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地提高全社會節(jié)約用地意識，實施更加嚴(yán)格的供地政策，完善項目用地控制指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高占用耕地的經(jīng)濟(jì)成本，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的“源頭控制”，穩(wěn)步降低單位固定投資和單位產(chǎn)出占用耕地規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化制造業(yè)用地布局。到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在145平方以下。強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，積極發(fā)展特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)特色區(qū)和旅游休閑度假區(qū)。到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在122平方以下。第四十八條 浦口區(qū)土地利用以建設(shè)重要的旅游度假中心、區(qū)域綜合服務(wù)副中心、生態(tài)型濱江新市區(qū)為目標(biāo)，按照“集約利用、復(fù)合開發(fā)、濱江發(fā)展”的思路，重點保障浦口新城發(fā)展用地，預(yù)留橋林街道及沿主要交通干線遠(yuǎn)景發(fā)展用地，優(yōu)化建設(shè)用地布局，提升城市用地綜合功能；構(gòu)建以老山林場森林保護(hù)區(qū)為核心，長江、滁河為兩帶，輔以象山、響堂、侯家壩水庫的網(wǎng)絡(luò)式生態(tài)用地結(jié)構(gòu)體系；合理開發(fā)生態(tài)、旅游用地，大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)。到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在160平方以下。第四十六條 江寧區(qū)土地利用重點保障東山副城、麒麟科技創(chuàng)新園、濱江新城、祿口新城、湯山新城發(fā)展用地，強(qiáng)化方山森林公園、牛首山風(fēng)景名勝區(qū)、湯山國家地質(zhì)公園、大連山－青龍山水源涵養(yǎng)區(qū)、長江濕地保護(hù)，加快沿京滬高鐵、滬寧城際鐵路、寧杭城際等交通干道的生態(tài)廊道建設(shè)，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)城鄉(xiāng)品質(zhì)均優(yōu)、功能互補(bǔ)、設(shè)施一體的都市近郊區(qū)，輻射南京都市圈南部地區(qū)的區(qū)域副中心。規(guī)劃期內(nèi)。到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在122平方以下。保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地，支持科技型產(chǎn)業(yè)用地，強(qiáng)化牛首山、將軍山和環(huán)秦淮新河生態(tài)走廊保護(hù)，加快農(nóng)村居民點和梅山鋼鐵集團(tuán)廢棄工礦用地整治。到年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在80平方以下。老城區(qū)注重存量建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，保護(hù)歷史人文景觀，控制新增居住用地；河西新城區(qū)有序推進(jìn)南部土地開發(fā)，適度增加商務(wù)、商貿(mào)、文體等用地，完善居住和綜合服務(wù)功能；江心洲保留適度規(guī)?；巨r(nóng)田，重點支持生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。占全市土地總面積。占全市土地總面積。占全市土地總面積。第三十九條 獨立工礦區(qū)大中型礦山和集中發(fā)展以能源重化工產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域，占土地總面積。第三十八條 城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)發(fā)展范圍，以城鎮(zhèn)用地為主，土地利用的主導(dǎo)功能為城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三十七條 一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、獨立工礦區(qū)、基本農(nóng)田集中區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，是園地、牧草地、養(yǎng)殖水面、河湖水面及相對分散的耕地分布區(qū)，全市水果、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)。第二節(jié) 土地利用功能分區(qū)第三十六條 基本農(nóng)田集中區(qū)分布在城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)以外，基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例較大的區(qū)域，是全市糧食和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，土地利用以基本農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)為主導(dǎo)。促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中，提高開發(fā)區(qū)的土地節(jié)約集約利用水平。主要包括陽江鎮(zhèn)、磚墻鎮(zhèn)、淳溪鎮(zhèn)南部、固城鎮(zhèn)、漆橋鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)等區(qū)域，土地總面積平方公里。限制在晶橋河上游姚家水庫水源涵養(yǎng)區(qū)和石臼湖風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行大規(guī)模設(shè)施建設(shè)與工業(yè)開發(fā)，保護(hù)生態(tài)。土地利用以農(nóng)用地為主，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地和基本農(nóng)田，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。石臼湖地區(qū)。適度擴(kuò)展工業(yè)用地規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間布局，禁止在水源涵養(yǎng)區(qū)進(jìn)行工業(yè)及城鎮(zhèn)開發(fā)，保護(hù)水庫周邊環(huán)境，減輕秦淮河下游段水質(zhì)達(dá)標(biāo)壓力，改善人居環(huán)境。鼓勵發(fā)展高附加值的都市型農(nóng)業(yè)。主要包括永陽鎮(zhèn)大部、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)、祿口街道東南部、石湫鎮(zhèn)東北部等區(qū)域，土地總面積平方公里。土地利用以城市用地為主，優(yōu)化工業(yè)用地布局，保留適度規(guī)模的耕地。秦淮河中游地區(qū)。主要包括橫溪街道南部、祿口街道西南部、石湫鎮(zhèn)西北部等區(qū)域，土地總面積平方公里。土地利用以林地和耕地、園地為主，突出生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)功能。青龍山——大連山地區(qū)。強(qiáng)化雄州南部與南京化工園區(qū)之間的綠化隔離帶建設(shè)及農(nóng)田開敞空間保護(hù)，改善人居環(huán)境。土地利用以城鎮(zhèn)用地為主，農(nóng)用地為輔。沿江下游地區(qū)。嚴(yán)格控制在長江岸邊陸域公里帶狀區(qū)域布局生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)的一類工業(yè)。禁止在長江飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行工業(yè)開發(fā)，禁止在鐘山風(fēng)景區(qū)新建大型建筑物或構(gòu)筑物。保留少量耕地，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。包括長江以北地區(qū)的江浦街道、頂山街道、泰山街道、沿江街道、葛塘街道、