【正文】 促使旅游消費(fèi)者盡快或大量購買長安區(qū)的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)。積極舉辦各種社會性與文化性的公益活動，通過這些活動，聯(lián)絡(luò)旅游生產(chǎn)者與旅游消費(fèi)者之間的感情。四是電子商務(wù)促銷理念，通過互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)手段，互聯(lián)網(wǎng)站、電子圖書、電子手冊、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)訂等，對特定目標(biāo)層開展宣傳促銷或推廣特定產(chǎn)品。二是重點(diǎn)媒體管理理念，與國際國內(nèi)主要媒體合作，保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，提供新聞稿，舉辦記者會，組織實(shí)地考察等，增加媒體曝光率。“四輪驅(qū)動”手段實(shí)施“四輪驅(qū)動”促銷理念和手段。旅游企業(yè)直接進(jìn)入客源市場面對旅游消費(fèi)者進(jìn)行營銷，這樣做有利于直接獲取旅游者信息，改進(jìn)并提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，也有利于降低旅游企業(yè)成本，改善旅游企業(yè)形象。委托旅游中間商代理旅游形象傳播和旅游產(chǎn)品銷售。政府應(yīng)出臺一些會展經(jīng)濟(jì)方面的政策法規(guī)，給旅游企業(yè)以政策扶持。設(shè)計發(fā)行或贈送長安區(qū)旅游畫冊、明信片、郵票、掛歷及旅游紀(jì)念品等。旅游淡季采取降價銷售、獎勵銷售。采取旅游銷售激勵策略，如向游客贈送旅游地紀(jì)念品。從設(shè)計的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化和實(shí)施的數(shù)字化三方面營造長安區(qū)的數(shù)字化旅游形象。在其他部門招商引資會上將旅游形象作為投資環(huán)境的一部分介紹。公共關(guān)系策略的實(shí)施可考慮邀請旅行社主管、新聞媒體記者和旅游專欄作家或名人、投資考察團(tuán)等到長安區(qū)訪問、采訪。第24條形象推廣與市場營銷長安區(qū)旅游形象的傳播應(yīng)以大眾媒體廣告為主，特定媒體廣告為輔。佛文化旅游——祖庭尋根探秘之旅。觀光產(chǎn)品——天下神奧之區(qū)，古都山水長安。休閑度假產(chǎn)品——昔日皇家御苑，今日度假天堂。三秦休閑勝地。，強(qiáng)化旅游資源特色，使其發(fā)揮在旅游規(guī)劃中的靈魂作用。，加大對于旅游精品、名品以及新品的形象推廣，擴(kuò)大其在旅游營銷中的影響、傳播及驅(qū)動作用。加大山區(qū)各旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施力度。，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。，按一村一品的模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整，打造充滿活力、樸實(shí)、自然，充分體現(xiàn)地方特色和文化特色的新山村。加強(qiáng)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的普查和防治工作。加強(qiáng)防洪及水石流、泥石流的治理工作。深山區(qū)的山民進(jìn)行撤村并點(diǎn)，并逐步搬至山外。道路主要采用臺階路、棧道的形式，險要地段加設(shè)護(hù)欄、鐵索以確保安全。：凡位于淺山地區(qū)的人行步道，道路形式根據(jù)條件分別為石板路、臺階路或砂石路。：本次規(guī)劃對子午道遵循古驛道的模式進(jìn)行修復(fù)，～4米，在道路險要地段，道路寬度可改為3米，但應(yīng)每隔200米修建一處長度不小于50米、交會平臺。南五臺和翠華山之間的索道。在環(huán)山路以南，修建連接各峪口的山前旅游公路系統(tǒng)，路寬建議為7米。條件許可時可沿小峪修建簡易公路至松華嶺，以使終南山旅游形成系統(tǒng)。：提升庫峪公路的等級，路面加寬至7米，并由十里廟繼續(xù)延伸至割膝岔溝。(或稱服務(wù)點(diǎn))，包括：季節(jié)性臨時服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、景點(diǎn)管理及景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測設(shè)施。包括：生態(tài)旅游指導(dǎo)服務(wù)站、小型生態(tài)停車點(diǎn)、登山服務(wù)基地、安全救助中心、特色住宿設(shè)施、售貨點(diǎn)、電信服務(wù)點(diǎn)、小飯鋪等。安排有七處：十里廟、太興山、五臺鄉(xiāng)、翠華山天池、喂子坪、南五臺山、青華山。包括：旅游區(qū)管理中心、旅游區(qū)信息中心、旅游服務(wù)中心、大型停車服務(wù)設(shè)施、中小型旅游住宿設(shè)施、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、旅游商品銷售中心、電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療及救助中心等。該地區(qū)短期內(nèi)不準(zhǔn)備進(jìn)行開發(fā)，該嶺在佛爺掌與太興山之間有一個鞍部，將來在開發(fā)時可資利用，即由北側(cè)山體盤旋登頂。，逐步連通沿端西溝、十八槽、新鳳溝的林間道路系統(tǒng)。，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)工作人員數(shù)量，嚴(yán)格限制非特許的機(jī)動車進(jìn)入大壩溝內(nèi)。、森林防火、山區(qū)防洪的相關(guān)設(shè)施和林間小路外，不得建設(shè)任何大型人工設(shè)施和旅游設(shè)施。修建由鳳凰咀經(jīng)無名峰通達(dá)光頭山的人行步道系統(tǒng)，使形成環(huán)路。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施，部分路段加寬，路面改為瀝青混凝土路面，增加標(biāo)識、指示系統(tǒng)等。規(guī)劃安排整修、提升小甘溝口、老凹岔等淺山地區(qū)與祥峪連通道路以形成環(huán)路等建設(shè)項目。規(guī)劃在環(huán)山公路以南的山麓地帶修建一條寬7米、瀝青碎石路面、連接子午峪兩側(cè)各峪道口的旅游專用公路。在十里橋、拐兒巖一帶向東沿舊有山道修建登山臺階路，并在適當(dāng)位置連通抱龍峪溝。子午道由喂子坪開始，循東側(cè)支流草河溝道繼續(xù)前行，繞過尖山北行進(jìn)入子午峪，路線在白腦東南側(cè)，沿廟溝、石灰?guī)r、拐兒巖、金仙觀、欄水壩等地至子午鎮(zhèn)。喂子坪至祥峪溝腦段相對開闊，適宜建設(shè)服務(wù)基地和管理中心。石砭峪及其支溝龍窩是牛背梁北側(cè)的主要峪道，應(yīng)嚴(yán)格限制旅游設(shè)施建設(shè)和游人數(shù)量，游人活動應(yīng)限制在歪歪山以北，南五臺以南地段，主要進(jìn)行登山、攀巖等自然和生態(tài)旅游活動，嚴(yán)禁破壞山體、水體、林體，嚴(yán)格禁止破壞環(huán)境。南五臺一帶山體比較圓渾，展線相對容易，通過修建盤山旅游公路將南五臺與翠華山主峰兩個區(qū)域連接起來，可形成旅游環(huán)線。本區(qū)主要出入口為大峪口，次要出入口為庫峪口。鮮峪口至小關(guān)坪在原登山道路的基礎(chǔ)上加寬、加固即可。由小關(guān)坪向南經(jīng)興龍宮、八仙籠、五隆宮，可上至太興山主峰，可采用盤山臺階路加棧道的方式抵達(dá)，也可考慮建造由小關(guān)坪至太興山的登山索道?！挝缗_地區(qū)該地區(qū)是太興山森林公園的核心地段，規(guī)劃由庫峪口進(jìn)山，沿庫峪河、北寺溝、太溝向西南方向攀登，上至海拔1452米的小關(guān)坪。(街辦)作為依托，便于建立服務(wù)于該區(qū)的旅游服務(wù)基地和管理中心。 第七章 長安山區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 第19條 淺山區(qū)旅游資源的整合。加強(qiáng)對旅游建設(shè)項目的環(huán)境評估和監(jiān)測，嚴(yán)格禁止在環(huán)境敏感區(qū)發(fā)展大規(guī)模、大體量的旅游建設(shè)項目，對裸露山體和荒山進(jìn)行綠化治理。應(yīng)充分發(fā)揮秦嶺奇特壯麗的自然風(fēng)光和生態(tài)資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)自然人文相輝映的森林生態(tài)旅游休閑產(chǎn)品系列。秦嶺北坡生態(tài)保護(hù)地區(qū)要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，恢復(fù)秦嶺北坡森林植被。林業(yè)是長安區(qū)秦嶺北麓地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，通過森林旅游、生態(tài)旅游的開發(fā)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，深化旅游扶貧職能，增進(jìn)與外來文化的交流，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，并在利用林業(yè)資源的同時提高保護(hù)自然環(huán)境的積極性。建成產(chǎn)業(yè)化程度高、高中低檔產(chǎn)品齊備、環(huán)境優(yōu)美、特色濃郁、管理規(guī)范、整體形象完善的農(nóng)家樂系列。整體規(guī)劃、系統(tǒng)指導(dǎo)，通過示范效應(yīng)，改造和提升農(nóng)家樂產(chǎn)品。應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村度假和城郊旅游，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)創(chuàng)造條件逐步開展高科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游活動。充分利用長安區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游資源，依托長安區(qū)十一五規(guī)劃中制定發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工程，建立一批產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)型、生態(tài)型等多種功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板村。長安區(qū)擁有西安市規(guī)模最大的“大學(xué)城”，其中包括西大、西工大、師大、西電、外院等近二十所大專院校，可以利用高校獨(dú)特的人文景觀和高校風(fēng)貌開展高校體驗游旅游項目，并在高校進(jìn)行旅游多層次人才的培養(yǎng)。直接運(yùn)用高科技手段發(fā)展主題公園與文化項目，建設(shè)新的旅游吸引物。應(yīng)繼續(xù)做好西安高新區(qū)南區(qū)(郭杜產(chǎn)業(yè)園)的科技旅游規(guī)劃，積極開展以高新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)形象為特征的觀光旅游業(yè)務(wù)。貫徹落實(shí)科技興區(qū)戰(zhàn)略，充分利用長安區(qū)科技信息網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，積極推廣科技實(shí)用技術(shù)，充分依靠科技開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，使科技進(jìn)步滲透到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)中，促進(jìn)科技事業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極發(fā)展科教旅游，促進(jìn)科技、教育與旅游的密切結(jié)合。制定民俗文化保護(hù)政策，正視民俗文化價值，加大對民俗文化發(fā)掘整理的人才投入，培養(yǎng)接班人。對于依托于農(nóng)村的民俗文化旅游產(chǎn)品，宜盡量相互組合或與其它人文景觀產(chǎn)品、自然景觀產(chǎn)品進(jìn)行組合，納入不同旅游線路進(jìn)行宣傳和推廣。逐步構(gòu)建長安區(qū)文化企業(yè)的旅游產(chǎn)品創(chuàng)新體系，不斷創(chuàng)造出新的富有競爭力的民俗文化旅游產(chǎn)品和民俗文化品牌。 第18條 相關(guān)產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃將長安區(qū)民俗文化旅游產(chǎn)品開發(fā)提高到系統(tǒng)建設(shè)的高度，改善目前的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變目前資源開發(fā)層次淺、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的狀態(tài)。二日游路線。一日游路線。該線路依托潏河、滈河展開。其路線為明秦十三陵—興教寺—五臺鎮(zhèn)—關(guān)中民俗博物院—圣壽寺塔—南五臺—終南山隧道。東部高速公路旅游線。該線路依托西湯公路展開。其路線為中國愛情主題公園—昆明池—細(xì)柳營。昆明池旅游線。該線路依托潏河、西湯公路和環(huán)山公路展開。該線路依托長安區(qū)秦嶺北麓峪口中的大峪、太乙峪、石砭峪等由峪口向秦嶺深山進(jìn)行登山、健體類旅游活動。該線路依托韋郭路展開，旅游景點(diǎn)主要包括國家航天基地、航天博物館—各高校(西北政法學(xué)院、西安郵電學(xué)院、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué))—高新區(qū)南區(qū)(郭杜產(chǎn)業(yè)園)。該線路依托韋鳴路展開，其線路為杜陵景區(qū)及千畝林地—明秦王十三陵—許后少陵—三像寺遺址。該線的旅游景點(diǎn)依次主要包括：秦嶺野生動物園—子午古鎮(zhèn)—五臺鎮(zhèn)—太乙宮—樊川桃花—興教寺—少陵—杜陵—國家航天基地—楊虎城將軍陵園—杜公祠—牛頭寺—各高校—高新區(qū)南區(qū)—上王村農(nóng)家樂—秦嶺野生動物園。其路線為太興山—嘉午臺—翠華山—南五臺—終南山—灃峪。長安區(qū)秦嶺北麓自然、生態(tài)游。該線路依托子午大道和子午峪、灃峪展開。該路線依托環(huán)山公路展開，其線路主要景點(diǎn)包括東大溫泉度假村—灃園—關(guān)中民居式“農(nóng)家樂”(祥峪、上王村)—秦嶺野生動物園—御園溫泉—子午古鎮(zhèn)—五臺鎮(zhèn)—樊川。該路線為市區(qū)薦福寺(華嚴(yán)宗)、興善寺(密宗)、青龍寺(日真言宗)、慈恩寺(法相宗)—長安區(qū)香積寺(凈土宗)、興教寺(玄奘葬骨地)、凈業(yè)寺(律宗)—戶縣草堂寺(三論宗)—扶風(fēng)法門寺(敬謁佛指舍利)。該線路依托三環(huán)路展開。 第17條 旅游路線規(guī)劃該線路依托秦嶺北麓環(huán)山公路，主要景點(diǎn)位于秦嶺北麓西安段。航天科技產(chǎn)品展覽、演示活動等。長安采摘節(jié)。中國(長安)情人節(jié)(乞巧節(jié))。佛教文化國際研討會。提高細(xì)柳花卉基地的經(jīng)營水平，改變經(jīng)營模式，除商品花卉外，應(yīng)建成四季花卉的觀賞旅游基地。在滈河、潏河匯合處(郭杜水庫附近)形成一個水面用于開展垂釣活動。規(guī)劃建設(shè)供游人觀光、野游、采摘等體驗型的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基地。規(guī)劃設(shè)計如下旅游產(chǎn)品：“五種人家”旅游產(chǎn)品(荷塘人家、田園人家、古村人家、山野人家、云中人家)和高端新產(chǎn)品(農(nóng)事博物館及民俗展覽館、主題文化村落、鄉(xiāng)村俱樂部、商務(wù)度假村、環(huán)山路自行車自助游項目)。調(diào)整、提升原有的“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品。經(jīng)考察研究，該入口區(qū)規(guī)劃安排在子午大道和環(huán)山公路交叉口的北側(cè)地帶。對山區(qū)居民，通過部分外遷、撤村并點(diǎn)、社區(qū)共建等模式，將他們納入發(fā)展山區(qū)旅游的網(wǎng)絡(luò)之中。嚴(yán)禁破壞山體、林體、水體的活動。各主要旅游區(qū)的旅游線路應(yīng)逐步向深山區(qū)延伸，應(yīng)變淺山區(qū)的自然觀光旅游為生態(tài)旅游與自然觀光旅游交相輝映、互為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)品格局。、世界地質(zhì)公園建議擴(kuò)建由柞水營盤鎮(zhèn)立交(牛背梁南坡)至寧陜廣貨街鎮(zhèn)長達(dá)34公里的104省道，連通西渝高速和210國道，分流210國道灃峪口至廣貨街的車流，將210國道灃河峽谷段改造成旅游專用公路。建設(shè)連通南五臺和豹林谷(抱龍峪)的登山游覽步道，將至相寺、百塔寺等納入南五臺佛教文化旅游網(wǎng)絡(luò)之中。將長安區(qū)內(nèi)瀕臨坍塌且不便保護(hù)的零散古塔移建在南五臺塔寺溝，構(gòu)建南五臺佛寺塔林。集中介紹歷史上的高僧在弘揚(yáng)佛法、譯經(jīng)傳道及創(chuàng)立宗派等方面的貢獻(xiàn)和事跡，并建立塑像供人們瞻仰，突顯長安地區(qū)在佛教中國化過程中的作用(其標(biāo)志就是佛教各宗的建立)。在這里集中展示長安地區(qū)各寺廟遺址出土的大量佛教文物(包括：佛像、經(jīng)卷、碑碣、法事活動用具等)，以發(fā)揮它們在宗教文化旅游中的作用。規(guī)劃在南五臺山建設(shè)一座規(guī)?；趾甑纳崂w，集中、分層供奉各寺出土的佛舍利，以供人們瞻仰、禮拜。為將該濕地公園建設(shè)成一個人們進(jìn)行生態(tài)旅游和休閑度假的場所，在特定位置建設(shè)少量的旅游服務(wù)設(shè)施。在濕地周邊的密林草地間，利用刻石、碑碣、雕像、草亭，分區(qū)分組有選擇地對長安區(qū)的歷史人物和故事(尤其詩詞歌賦作品中的名句)予以再現(xiàn)，以供游人觀賞。保持濕地生態(tài)環(huán)境、動植物生棲環(huán)境及生物鏈系統(tǒng)。廣植水生、濕生植物。濕地系統(tǒng)。仿建周亞夫漢軍大營，再現(xiàn)“柳營春試馬，虎帳夜談兵”的歷史場景。細(xì)柳營。定期舉辦“昆明池全國選美大賽”，規(guī)劃在愛情主題公園建立“昆明池小姐”蠟像館，將每一屆選美大賽的第一名塑制蠟像以供保存和展示?；閼c殿堂及各項婚慶服務(wù)設(shè)施。中華婚俗與愛情主題公園。昆明池。在恢復(fù)的古鎮(zhèn)中，采用前店后宅、下店上宅、前店后坊的方式安排店鋪、作坊、宅居院落(可用作服務(wù)接待)、民間小廟等功能，將子午鎮(zhèn)建設(shè)成該旅游帶的旅游服務(wù)基地。建設(shè)由子午峪通向小五臺(東側(cè))及凈業(yè)寺(西側(cè))的游步道，以初步構(gòu)成環(huán)線。擴(kuò)建金仙觀附近的停車場。建設(shè)由環(huán)山路至金仙觀的專用旅游公路。在喂子坪建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施。保護(hù)沿線的古棧道遺跡。（品牌）旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃修復(fù)長安區(qū)內(nèi)的古子午道，道路寬度取3米，道路以碥路(石板路、蹬道)和局部棧道組成，再現(xiàn)古”荔枝道“的風(fēng)貌。(4)近代史與紅色旅游產(chǎn)品楊虎城將軍陵園、井勿幕墓、朱子橋墓、張季鸞墓、柳青墓及張靈甫將軍故居均可開發(fā)為旅游景點(diǎn)。以國家航天基地航天博物館及高新區(qū)南區(qū)(郭杜產(chǎn)業(yè)園)為代表的高科技旅游景點(diǎn)。郊游旅游產(chǎn)品(含自駕車游)。(2)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品各式“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品。長安古造紙作坊、古磨坊、民間技藝(編織、剪紙)等。(4)各種山莊、度假村如：常寧宮、廣新園、灃園等。主要包括：昆明池、中華愛情主題公園等。(3)主題公園類旅游產(chǎn)品長安區(qū)已建和規(guī)劃建設(shè)的主題公園主要有：西安秦嶺野生動物園(含三園工程)。生態(tài)旅游產(chǎn)品主要分布在以牛背梁國家級自然保護(hù)區(qū)為中心的終南山深山里，如：秦嶺梁、雞窩子、大坪、觀音山等地。(3)傳統(tǒng)文化、民俗文化旅游產(chǎn)品其中包括：杜公祠旅游區(qū)、關(guān)中民俗博物院、子午古鎮(zhèn)(含民居、街市)、五臺鄉(xiāng)等(未包括民俗文化活動)。靈感寺——元代古剎，省級文保單位。至相寺——豹林谷內(nèi)，隋代名剎，已由臥龍寺僧人恢復(fù)重建，規(guī)模宏偉。有圣壽寺、隋建圣壽寺塔、蓮宗十三祖印光法師影塔、紫竹林、南天門及觀音、文殊、清涼、靈應(yīng)、舍身諸臺。百塔寺(豹林谷口)——三階教祖庭，有信行禪師塔及千年古銀杏樹。興教寺——法相宗及唯識宗祖庭，有興教寺院、玄奘及弟子窺基、園測靈骨塔、玄奘紀(jì)念堂等。(2)宗教文化類旅游產(chǎn)品祖庭文化旅游產(chǎn)品，含：凈