【正文】 要點評審的內(nèi)容主要包括工程概況、工程招標和分包范圍、工程量清單編制的依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等的說明和其他需要說明的問題。暫列金額一般可按稅前造價5%計算，最高不超過30%。審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：C10招標采購項目名稱審 計 事 項審核暫列金額設(shè)定是否合理，有無超出規(guī)范中規(guī)定的計取比例。審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：C6C8招標采購項目名稱審 計 事 項審核所列措施項目是否完整，規(guī)范中沒有的措施項目是否進行了補充，費率計取是否按照政策文件規(guī)定。審核要點對照審核依據(jù)：工程量清單規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F規(guī)定審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：C3招標采購項目名稱審 計 事 項審核清單工程量計算的準確性及項目特征描述的完整性審核要點對照招標文件及圖紙的要求，審核清單工程量計算是否準確，項目特征描述是否具體、特征清楚、界限明顯，與施工圖及施工規(guī)范相符，對描述不清楚，分項不準確的清單項目必要時應(yīng)對分部分項工程量進行調(diào)整。C14工程量清單編制說明審核工程量清單編制說明，重點關(guān)注與招標文件是否一致等相關(guān)問題C15建造指標分析編制《主要消耗量指標表》和《主要工程量指標表》，分析工程量消耗因素的合理性C16工作底稿索引號：C1招標采購項目名稱審 計 事 項取得送審工程量清單及其編制依據(jù)，編制《工程概況表》及《工程特征表》。C12④審核總承包服務(wù)費中包含的工作內(nèi)容是否齊全。C10②審核暫估價設(shè)立的項目是否合理，暫估價格是否符合市場行情，暫估價格的類型是否正確，有無出現(xiàn)與分部分項工程量清單重復(fù)現(xiàn)象。C7③審核“措施項目清單與計價表（二）”中的措施項目清單工程量是否計算準確、項目特征描述是否完整清楚，項目編碼不應(yīng)重復(fù)。C5措施項目清單①審核以“項”為單位的措施項目是否列入了“措施項目清單與計價表（一）”，以分部分項工程量清單方式編制的措施項目已列入“措施項目清單與計價表（二）”。C3③檢查分部分項工程量清單項目編碼有無重復(fù)，一個編碼只能對應(yīng)一個相應(yīng)的清單項目和工程數(shù)量。C1分部分項工程量清單①審核分部分項工程量清單項目編碼，項目名稱，項目特征，計量單位和工程量計算規(guī)則編制。審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B11招標采購項目名稱審 計 事 項檢查招標文件公布的招標是否與編制的預(yù)算價一致審核要點招標人（招標代理機構(gòu)）提供的預(yù)算控制價封面是否有編制單位公章和編制人員執(zhí)業(yè)資格章；編制單位和編制人員是否具有相應(yīng)資格；審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B13招標采購項目名稱審 計 事 項評審階段評審因素：評審標準的設(shè)置： 審核要點是否與投標人須知及前附表的要求一致審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B14\15招標采購項目名稱審 計 事 項采用經(jīng)評審的最低投標價法的，是否有對低于成本報價的評審、認定內(nèi)容；量化評審因素和評審標準是否合法、合理；審核要點招標文件中低于成本報價的評審、認定的具體內(nèi)容：量化評審因素：評審標準：審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B16招標采購項目名稱審 計 事 項采用綜合評估法的，商務(wù)標和技術(shù)標的權(quán)重施工組織設(shè)計評分標準項目管理機構(gòu)評分標準審核要點各項內(nèi)容滿分為100分，投標報價滿分≧60分審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B17招標采購項目名稱審 計 事 項款項名稱 支付時間 支付方式 支付比例預(yù)付款進度款結(jié)算款審核要點不允許不約定預(yù)付款、進度款及結(jié)算款支付的時間、方式和比例或約定為另行協(xié)商；招標人支付給中標人的預(yù)付款一般不少于建設(shè)項目當(dāng)年投資額的10%；進度款按規(guī)定支付 ，額度一般不少于已完工程造價的80%審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B18招標采購項目名稱審 計 事 項費用名稱 風(fēng)險變化幅度 調(diào)整約定人工費材料費機械費審核要點招標工程項目在施工期內(nèi)材料市場價格及價格政策文件規(guī)定有變化的，合同價款應(yīng)予調(diào)整，如鋼材、水泥等價格風(fēng)險系數(shù)一般設(shè)定為5%以內(nèi)，機械費設(shè)定為10%以內(nèi)，人工費按政府造價文件調(diào)整。工程建設(shè)項目，中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當(dāng)理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金審計結(jié)論或者審計查出問題摘要及其依據(jù)審計人員編制日期年月日復(fù)核意見復(fù)核人員復(fù)核日期年月日 共 頁第 頁 附件（共 頁）工作底稿索引號：B10招標采購項目名稱審 計 事 項檢查履約保證金繳納的金額及支付擔(dān)保是否合理審核要點《招標投標法實施條例》第58條規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求提交，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。B25中標通知書檢查中標人的確定是否符合招標文件及公司規(guī)定，并經(jīng)過有效審批。A8三、根據(jù)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，編制工作底稿，提出相應(yīng)改進建議。A6檢查資格預(yù)審記錄文件，審查資格預(yù)審是否按照規(guī)定進行操作。A4編制《擬投標單位基本情況匯總表》，了解入圍投標單位基本情況，如采用邀請招投標方式時，是否有三個以上投標人參加投標。A2編制《招標項目基本情況表》，了解招標范圍和內(nèi)容，招標程序時間計劃，是否符合招標法規(guī)和公司規(guī)定。招標前期工作審查審計程序表單位名稱： 編制人： 日 期: 項目名稱： 復(fù)核人： 日 期: 索引號： 審查目標：招標條件是否具備、招標方案是否經(jīng)過審批、標段劃分是否合理、投標單位是否具備執(zhí)行能力審 計 程 序工作底稿索引執(zhí)行人一、編制《招標前期資料完整情況調(diào)查表》，收集與招標前期工作相關(guān)的資料，判斷招標所需的基本條件是否具備。算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，工程量報價清單子目內(nèi)容是否與招標文件一致；審查措施項目清單是否跟施工組織設(shè)計的施工方案相配套。工程量清單設(shè)計圖紙工程量清單的審核答疑紀要工程量計算書投標文件的審核投標文件審核投標文件是否滿足招標文件和設(shè)計圖紙的要求；投標報價是否真正符合市場競爭的要求，是否有圍標、串標、抬標等現(xiàn)象，是否采用了不良的投標技巧。嚴格確定合同計價體系，建立設(shè)計施工、監(jiān)理、造價等單位在控制工程造價，配合跟蹤審計的責(zé)任機制，化解潛在的不形成工程主體實物工作量的費用。招 標 管 理 審 計 工 作 手 冊目 錄一、 審計操作要點二、 招標工作前期審核三、 招標文件內(nèi)容審核四、 工程量清單審核五、 招標控制價（標底）審核六、 投標文件及報價審核審計操作要點審計事項提供資料審核要點審核措施招標文件的審核招標文件審核暫定價格材料或甲供材料的價格是否正確，計價要求、評標方法及標準是否合理、合法；審核工程量清單是否滿足設(shè)計圖紙和招標文件的要求；單項工程量清單是否正確完整。成立招投標審核小組，配合建設(shè)單位招投標小組的工作；協(xié)助建設(shè)單位制訂施工合同并參與合同談判；將法律法規(guī)、計價規(guī)范和建設(shè)單位要求構(gòu)筑清晰的審計監(jiān)督管理平臺。組織圖紙會審，運用價值工程理論進行分析。審查報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，工程量報價清單子目內(nèi)容是否與招標文件一致；審查措施項目清單是否跟施工組織設(shè)計的施工方案相配套。投標報價投標報價的審核標底工程量計算書施工合同條款的審核招標文件審核合同的主體是否合法；合同的形式是否符合本工程的特點和要求；是否