【正文】 角地區(qū)以及長江沿岸的29個城市的首腦共聚一堂，共商長江三角洲和沿江地區(qū)新一輪開發(fā)開放大計。目前已初具規(guī)模的有：以滬寧杭為中心的長江三角洲城市群、以廣州、深圳、珠海為中心的珠江三角洲城市群、以京津為中心的大北京城市群等。這種說法已經(jīng)使我們對區(qū)域經(jīng)濟的思考向前走了一步?！币簿褪钦f，只有生產(chǎn)要素上的優(yōu)勢尚不能形成區(qū)域的長久競爭優(yōu)勢，具有優(yōu)勢的各種成分需要有效重組和創(chuàng)新，區(qū)內(nèi)各行為主體需要有效地合作與協(xié)同創(chuàng)新，才能具有持久的優(yōu)勢。區(qū)域發(fā)展過程中，由于區(qū)域內(nèi)形成了創(chuàng)新的‘產(chǎn)業(yè)空氣’，促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)和其他行為主體的聯(lián)接、結(jié)網(wǎng)和創(chuàng)新，使區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)商、供應商和客商在高度信任的基礎(chǔ)上相互合作，甚至與區(qū)域內(nèi)的競爭對手進行合作。 “動態(tài)的區(qū)域競爭優(yōu)勢主要是指在一些區(qū)域內(nèi)(如新工業(yè)區(qū))，不僅區(qū)域內(nèi)的各個行為主體都能夠激活區(qū)域內(nèi)外的資源，進行各自創(chuàng)新，而且，區(qū)域內(nèi)的各個行為主體還通過有效地合作、協(xié)同創(chuàng)新，進而帶動了整個區(qū)域系統(tǒng)的創(chuàng)新，也使整個區(qū)域由此獲得了持續(xù)的競爭力。如美國哈佛大學所在的周邊地區(qū)，盡管有知識技術(shù)、人才資源等先天性的優(yōu)勢，但其區(qū)域經(jīng)濟增長活力和創(chuàng)新的功能，相對于加利福尼亞州南部的硅谷地區(qū)，則顯得較差。我們將這一類型的區(qū)域統(tǒng)稱為靜態(tài)的優(yōu)勢區(qū)域。因為，區(qū)域在發(fā)展過程中，面臨著區(qū)內(nèi)外不同的環(huán)境變化，包括區(qū)內(nèi)企業(yè)的誕生和死亡、遷入和遷出等變動情況，區(qū)外的技術(shù)和市場環(huán)境變化以及其他區(qū)域競爭的壓力等?，F(xiàn)在人們考慮一個區(qū)域的競爭優(yōu)勢，主要是看其現(xiàn)存要素和發(fā)展?jié)摿Φ慕M合和積累，如區(qū)域內(nèi)的自然資本、人造資本、人力資本、社會資本、先進的知識技術(shù)和現(xiàn)有企業(yè)的核心競爭能力等，認為有了這些，區(qū)域就可以很好地發(fā)展。很明顯地，組團式城市群包括了兩類經(jīng)濟水平、兩類社會結(jié)構(gòu)、兩類生活水平和兩類生態(tài)質(zhì)量。第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第三節(jié)：：：：區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化 全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會全面建設(shè)小康社會2004年03月04日 10:31 中國市長協(xié)會三三三三、區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化：：：：全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略表征全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略表征全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略表征全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略表征1..1. 組團式城市群的區(qū)域經(jīng)濟功能定位組團式城市群的區(qū)域經(jīng)濟功能定位組團式城市群的區(qū)域經(jīng)濟功能定位組團式城市群的區(qū)域經(jīng)濟功能定位組團式城市群以區(qū)域空間作為發(fā)展基底，既包括了集聚財富能力很強的城市，也包括了處于比較低下發(fā)展水平的鄉(xiāng)村。有了生產(chǎn)能力、消費空間、金融保障和世界級的信用，財富就會源源不斷地被創(chuàng)造、交換和享用。這種不同經(jīng)濟范疇間的合作和交流，或者說良性循環(huán)，就構(gòu)成了新財富的增長平臺。組團式城市群的區(qū)域經(jīng)濟活動在金融這一經(jīng)濟范疇的支持下，通過不斷創(chuàng)新，進行越來越高水平的生產(chǎn)，促使生產(chǎn)、消費和金融活動進一步向更高水平發(fā)展。而組團式城市群通過借助不同特色的城際溝通和城鄉(xiāng)交融，可以促使不同經(jīng)濟范疇，如生產(chǎn)、消費、金融和信用得以建立，并實現(xiàn)一個良性互動的循環(huán)?；诖?，黨中央提出要全面建設(shè)小康社會，但新一輪發(fā)展的動力源來自何處？新的財富增長方式還要主要靠前20年的點狀拉動嗎？這些問題都需要我們通過深入的研究來明確地予以回答。借助包括特區(qū)在內(nèi)的城市經(jīng)濟的制度性變革，中國歷史性地推進了整個社會經(jīng)濟市場化的進程，從而極大地解放了社會生產(chǎn)力，十分明顯地提高了經(jīng)濟效率，在短短的20多年，就使經(jīng)濟總量翻了兩番，初步達到了總體小康社會水平，并有一個堅實的起點奔向全面小康社會這一宏偉目標。有媒體比喻，長三角地區(qū)的城市就像進行“效率比賽”一樣，辦理政務(wù)的時限越來越短，并且不斷追求公開、高效與廉潔。一年多里，收到近萬封市民來信，這些來信都得到回復。2003年，上海、浙江、江蘇3個省市簽訂6項人才一體化合作協(xié)議，從制度層面跨出人才資源自由流動和共享的第一步，包括“高層次人才智力共享”、“公務(wù)員互派”等。在去年的全國財政收入中，長三角地區(qū)的貢獻份額超過了25%。在全中國經(jīng)濟實力最強的35個城市中，長三角地區(qū)占了10個；在最新選出的全國綜合競爭力10強城市中，長三角則占了4個，接近半數(shù)。而中國長江三角洲城市群則為第六大城市群，由上海、浙江、江蘇3個省市的沿江地區(qū)及杭州灣地區(qū)城市構(gòu)成。據(jù)新華社報道，這個名為“長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第四次市長峰會”的會議，將以2010年上海世博會為契機，重點討論“世博經(jīng)濟與長三角經(jīng)濟合作”，并協(xié)商解決8個方面的問題——從“培育建立區(qū)域性科技市場”到“推動區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展”。在區(qū)域范圍內(nèi)解決效率與公平問題。為此，就要從區(qū)域到整個國家到整個世界來考慮城市群的戰(zhàn)略定位，并基于此挖掘和提高不同城市的新的社會經(jīng)濟價值。也就是說，空間密集只是一個城市群發(fā)揮更大作用的自然基礎(chǔ)或必要條件，但并不是充分條件，并不意味著空間上靠攏在一起的城市，或者已經(jīng)發(fā)生這樣那樣經(jīng)濟聯(lián)系的城市就起到了功能互補和整體效應增大的作用，也不代表可以充分發(fā)揮社會經(jīng)濟潛力。此時，可以說一般性城市群是形態(tài)上的群集而并非功能上的組團。正是這些規(guī)模、等級和能力各異的大中小城市之間的互補與社會經(jīng)濟聯(lián)動，才使得組團式城市群的作用空間增大、發(fā)展成本降低和創(chuàng)新能力增強。后者通過水平上不同規(guī)模(中心)城市之間的相互協(xié)調(diào)和垂直方向上不同等級城市之間的功能互補，支持或增強一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進化和升級，達到“(1+1) 2”的直接效果。這四個角度其實也代表著四個層次，是對組團式城市群在概念表象、內(nèi)在特點、社會經(jīng)濟地位和發(fā)展規(guī)律上的闡釋或表達。所謂“組團”，是指區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模尺度和不同地理位置的城市之間通過形成網(wǎng)狀聯(lián)系和等級系列的相互協(xié)調(diào)，共同面對外部世界的變化，也就是以城際合作、城鄉(xiāng)一體的形式，在使區(qū)域的社會經(jīng)濟生命力不斷增強的同時，使組團中的每個城市附著于一個堅實的社會經(jīng)濟基底，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標。組團式城市群是城市發(fā)展的高級形式，是在城市演化的基礎(chǔ)上提出來的。資料來源：證券時報財經(jīng)周刊2003年07月24日(作者：李東平)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第二節(jié)：：：：組團式城市群組團式城市群組團式城市群組團式城市群新一輪財富增長平臺新一輪財富增長平臺新一輪財富增長平臺新一輪財富增長平臺二二二二、組團式城市群組團式城市群組團式城市群組團式城市群：：：：新一輪財富增長的戰(zhàn)略平臺新一輪財富增長的戰(zhàn)略平臺新一輪財富增長的戰(zhàn)略平臺新一輪財富增長的戰(zhàn)略平臺1..1. 組團式城市群的概念組團式城市群的概念組團式城市群的概念組團式城市群的概念定義：組團式城市群是大中小城市“結(jié)構(gòu)有序、功能互補、整體優(yōu)化、共建共享”的鑲嵌體系，體現(xiàn)出以城鄉(xiāng)互動、區(qū)域一體為特征的高級演替形態(tài)。未來50年內(nèi)，以上海、北京、廣州或香港為龍頭的三大經(jīng)濟圈將主導中國經(jīng)濟大國夢。例如，珠江三角洲擁有7個國際機場，但至今都無法完成資源整合，七個城市都要走物流、信息港道路。以北京為代表的京津塘經(jīng)濟區(qū)有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但過去受行政影響較大，在勞務(wù)成本、制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈、人才資源上具備相當?shù)膬?yōu)勢。王德培認為，以城市為龍頭的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化模式是中國市場經(jīng)濟發(fā)展下一步的新趨勢，這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)超越行政區(qū)劃，完成對一個地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)鏈整合和分工，以區(qū)域經(jīng)濟的形式出現(xiàn)，這也是經(jīng)濟全球化結(jié)構(gòu)。”上海?？ń?jīng)濟預測研究所王德培所長分析。 三城競技廣州如果申辦成功，在2008年到2010年，將有三大國際盛會分別在中國三大城市舉辦。在今年的人大會議上，胡樹森等數(shù)名人大代表聯(lián)名提出一份建議，認為“廣州應申辦亞運會或東亞運動會，遠期，本世紀中葉申辦奧運會。三年間，廣州投資464億元人民幣改造城市的氣魄應是首屈一指。作為珠江三角洲代表城市之一的廣州也在籌劃自己的遠期藍圖。國務(wù)院副總理吳儀曾表示，如果上海申辦世博會成功，將和北京奧運會一起，成為中國21世紀初發(fā)展的雙引擎。按照北京市委書記劉淇的說法是“以發(fā)展助奧運，以奧運促發(fā)展”。而因成功獲得2008年奧運會主辦權(quán)，北京市將直接投資16億美元。據(jù)悉，為籌建2010年世博會，上海將直接投資30億美元。在新一輪的城市競爭中，“國際化”已經(jīng)成為一致的選擇，利用舉辦大型國際活動的契機，對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行大規(guī)模的投資改造，調(diào)整城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，提高城市人文素質(zhì)，增加國際影響正成為每個城市的夢想。早在去年，北京奪得2008年奧運會主辦權(quán)后，就有經(jīng)濟學家稱，北京迎來了邁向國際化和確立城市競爭優(yōu)勢的空前機遇?；羧醯缴虾５挠∠?。表表表 中國城市分省統(tǒng)計中國城市分省統(tǒng)計中國城市分省統(tǒng)計中國城市分省統(tǒng)計全國城市數(shù)全國城市數(shù)全國城市數(shù)全國城市數(shù)，，2000200020002000年底年底年底年底，，單位單位單位單位（（（（個個個個））））地區(qū)地區(qū)地區(qū)地區(qū)合計合計合計合計200200200200萬以上萬以上萬以上萬以上100100100100 200200200200萬萬萬萬50505050 100100100100萬萬萬萬20202020 50505050萬萬萬萬20202020萬以下萬以下萬以下萬以下全國全國全國全國662 13 28 61 217 343北京北京北京北京1. 1 天津天津天津天津1. 1河北河北河北河北34 3 3 5 23山西山西山西山西22 1 1 4 16內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古20 1 1 7 11遼寧遼寧遼寧遼寧31 2 2 6 7 14吉林吉林吉林吉林28 1 1 11 15黑龍江黑龍江黑龍江黑龍江31 1 1 6 10 13上海上海上海上海1. 1江蘇江蘇江蘇江蘇41 1 3 3 23 11浙江浙江浙江浙江33 1 2 8 22安徽安徽安徽安徽22 1 4 10 7福建福建福建福建23 1 1 4 17江西江西江西江西21 1 8 12山東山東山東山東48 3 6 23 16河南河南河南河南38 2 7 8 21湖北湖北湖北湖北36 1 4 12 19湖南湖南湖南湖南29 1 3 8 17廣東廣東廣東廣東52 1 1 2 29 19廣西廣西廣西廣西19 2 4 13海南海南海南海南9 2 7重慶重慶重慶重慶5 1 3 1四川四川四川四川32 1 1 12 18貴州貴州貴州貴州13 1 3 9云南云南云南云南15 1 2 12西藏西藏西藏西藏2. 2陜西陜西陜西陜西13 1 5 7甘肅甘肅甘肅甘肅14 1 2 11青海