【正文】 道，規(guī)范線索管理，問題線索集中管理、逐件登記，定期研究、集中排查，確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題件件有落實(shí)、事事有答復(fù)。與日常監(jiān)管和科室日?？己私Y(jié)果相結(jié)合，細(xì)化工作指標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)，注重考評結(jié)果的運(yùn)用，把考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤。定期開展專題教育活動，加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、紀(jì)律法制學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)正面典型教育和反面警示教育，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為醫(yī)務(wù)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、執(zhí)業(yè)資格考試、職稱晉升考試的必要內(nèi)容。一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。建立績效考評指標(biāo)體系，對大額資金支出定期開展績效考評，確保資金使用效益。明晰管理職責(zé)分工，財務(wù)收支、審核、審批、審計由不同崗位分管，建立縱向與橫向的監(jiān)督關(guān)系，形成嚴(yán)密、完整的財務(wù)內(nèi)控制度。完善基建項(xiàng)目、大額購置和專項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)審核、審計，認(rèn)真落實(shí)逐級審批制度。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)支出監(jiān)控。五、財務(wù)權(quán)（一）加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理。（六）執(zhí)業(yè)資格管理。對廉潔風(fēng)險比較高的崗位，定期輪崗交流。編制外臨時或聘用人員轉(zhuǎn)入編制內(nèi)管理的，要通過集中考試或量化打分等形式確定人選，由領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向干部職工公開。及時在內(nèi)網(wǎng)公布會議紀(jì)要、招聘方案、考試情況和招聘結(jié)果。要制定公開招聘方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后，及時向社會發(fā)布招聘信息。（三）人員招聘。（二）職稱評聘。四、人事權(quán)（一）干部任用。（四）公開采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)和結(jié)果。（三）實(shí)施醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)遴選本機(jī)構(gòu)用藥目錄、審核新購藥品、調(diào)整藥品品種，應(yīng)當(dāng)由藥事管理與治療學(xué)委員會（組）組織，在紀(jì)檢監(jiān)察部在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，從本單位具有一定專業(yè)技術(shù)職稱的臨床、藥學(xué)人員中隨機(jī)抽取專家，以票決制方式確定。未納入政府采購或集中采購范圍的,藥品、耗材、設(shè)備、試劑和其他超過一定金額或數(shù)量的物資，必須由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中采購；不需統(tǒng)一集中采購的，要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)行使用、主管、監(jiān)察三方人員共同參與、貨比三家的采購制度。三、采購權(quán)（一）規(guī)范采購范圍。（三）開展結(jié)構(gòu)化全程監(jiān)督。凡符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目必須按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。（二）加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的防控。工程項(xiàng)目決策必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制，但項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行事宜由主管副職負(fù)責(zé)，明確項(xiàng)目執(zhí)行各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人及其職責(zé)。涉及廉潔風(fēng)險的重要決策運(yùn)行一段時間后，要根據(jù)執(zhí)行情況，對決策績效評估的同時，對風(fēng)險防控措施的實(shí)用性和有效性進(jìn)行評估，依據(jù)兩方面的評估情況，提出改進(jìn)意見和建議。研究重大決策要有專人記錄，編寫會議紀(jì)要，不涉及保密事項(xiàng)的在內(nèi)網(wǎng)向干部職工公開。開展廉潔風(fēng)險評估決策、廉潔規(guī)則遵循決策和廉潔后果導(dǎo)向決策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照分權(quán)制衡原則合理確定分工，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購工作，同一領(lǐng)導(dǎo)班子成員不同時分管人事、財務(wù)、物資采購工作。一、決策權(quán)（一）優(yōu)化決策機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。院活動辦將不定期對科室開展工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將檢查考核情況作為評先、評優(yōu)和干部獎懲任免的重要依據(jù)。要結(jié)合科室特點(diǎn)和工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富廉潔風(fēng)險防控內(nèi)容，完善廉潔風(fēng)險防控辦法，制定和完善相關(guān)制度和措施?？剖邑?fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控，確?；顒痈黜?xiàng)要求落到實(shí)處。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室要認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險防控工作開展情況，于8月26日前將科室活動開展情況報院活動辦。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，要堅(jiān)決依法依紀(jì)依規(guī)辦理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法部門。建立健全醫(yī)院廉潔風(fēng)險獎懲、風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、信訪核查、內(nèi)部審計、重點(diǎn)崗位輪崗、診療規(guī)范、用藥監(jiān)控、醫(yī)用耗材試劑使用與管理、醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)控、統(tǒng)方管理、廉潔風(fēng)險防控績效評估等制度。建立廉潔風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。通過全面查找廉潔風(fēng)險點(diǎn)，科學(xué)評估、確定風(fēng)險等級，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的要求，制定有針對性的風(fēng)險防范措施。（三）完善機(jī)制階段通過開展廉潔風(fēng)險防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉潔風(fēng)險防控長效機(jī)制。在找準(zhǔn)查深廉潔風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉潔風(fēng)險點(diǎn)的多少和權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、不廉潔現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，按照“高、中、低”三個等級，先有崗位責(zé)任人自評，再有科室初評，最后通過單位定的方式評定廉潔風(fēng)險點(diǎn)等級。 圍繞規(guī)范權(quán)力和醫(yī)療服務(wù)過程，通過自查、組織審定等形式，全面排查出廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施，填寫《長沙縣第一人民醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控措施表（個人）》（附件三）和《長沙縣第一人民醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控措施表（部門）》（附件四）。認(rèn)真梳理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、大型設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)、統(tǒng)方管理八個方面的醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)職權(quán)，具體到各臨床科室、醫(yī)技科室及其責(zé)任人。召開廉潔風(fēng)險防控管理工作動員大會，提高全體干部職工對開展廉潔風(fēng)險防范管理工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)干部職工參與廉潔風(fēng)險防范管理工作的積極性、主動性和自覺性。辦公室成員如下：主 任：副主任：成 員： 辦公室秘書：醫(yī)院各科室主任、護(hù)士長及部門負(fù)責(zé)人為本科室廉潔風(fēng)險防控工作負(fù)責(zé)人。建立評價信息采集制度、定期分析改進(jìn)制度和獎懲制度，注重評價結(jié)果運(yùn)用，定期分析