【正文】 廣，時間緊、任務(wù)重。同時制定了《定西市扶貧開發(fā)辦公室廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》，使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。根據(jù)市紀(jì)委的安排部署，為切實抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，我辦及時召開機關(guān)干部職工會議傳達(dá)市紀(jì)委廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作精神，全面安排部署廉政風(fēng)險防控工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。此外，利用矩陣式管理模式的優(yōu)點，查找經(jīng)營管理中存在的漏洞，可以及早掌握領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員的苗頭性、傾向性問題，及時制定行為規(guī)范，明確紀(jì)律要求，促進(jìn)企業(yè)完善制度規(guī)定、規(guī)范程序和提高管理水平，更有效防控風(fēng)險。監(jiān)督考核跟不上，所有的工作不是流于形式，就是推進(jìn)無力。在矩陣式管理模式中建立風(fēng)險防控責(zé)任追究制度，就是通過橫向和縱向聯(lián)系，平衡組織運行中分散與集中的關(guān)系，使各個管理層面之間相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督，更加高效地實現(xiàn)工作目標(biāo)。在“矩陣式管理模式+精細(xì)化管理”的“雙刃劍”作用下，**公司用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，以量化的數(shù)據(jù)作為工作成效的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評估的尺度，對工作進(jìn)程進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制，從而使經(jīng)驗式管理變成精細(xì)化管理。隨著**公司各項業(yè)務(wù)的不斷壯大，由于年齡不同、崗位不同，黨員心態(tài)各異，價值取向多元，在工作中的思想和行為獨立性、多變性、差異性日益顯露出來，黨員思想行為的“多元化”、“差異化”需要加強精細(xì)化管理。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對所有權(quán)力實施流程再造，繪制權(quán)力運行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。對保留的每一項審批權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍以及各項證據(jù)，細(xì)化權(quán)力行使條件、種類和時限要求等，實行權(quán)力臺賬管理。在深化規(guī)范化工程建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)上，對各部門和下屬公司的權(quán)力進(jìn)行全面清理，由相應(yīng)職能部門對清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，權(quán)力事項一經(jīng)公開，任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。（二）有利于完善制度，有效化解防范廉潔風(fēng)險。**公司的傳統(tǒng)是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，要時時處處走在前面，當(dāng)先鋒、做模范，要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，這既是義不容辭的職責(zé)，也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。“帶好頭，用好人，講品行”，這是企業(yè)落實廉潔從業(yè)制度的不二法寶。在接下來的紀(jì)檢工作中，雙方將開展關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪一系列工作，包括針對**公司各類業(yè)務(wù)中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的部位提出防范對策和措施，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的漏洞，并定期舉辦培訓(xùn)講座，加強宣傳教育等。同時，按照**公司黨委的統(tǒng)一部署和指引，由紀(jì)委牽頭組織，**公司與佛山市檢察院積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防共建工作。三是開展職務(wù)犯罪預(yù)防共建活動。承包人的申請必須經(jīng)過層層審核，才能最終到達(dá)項目負(fù)責(zé)人。在集權(quán)模式下，一個承包人可能打通關(guān)節(jié)，通過負(fù)責(zé)人自上而下的“招呼”強行通過某項目。公司領(lǐng)導(dǎo)層始終把優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域的管理環(huán)境作為重要任務(wù)來抓，重大事項全部進(jìn)行網(wǎng)上審批，陽光作業(yè)。在日常工作中，積極探索并加以實施以“抓好五個方面，構(gòu)筑五道防線”為主要措施的反腐保廉預(yù)防體系，努力做到在招投標(biāo)環(huán)節(jié)實現(xiàn)公平、公正、公開，在資金使用環(huán)節(jié)做到快速、安全、有效，在工程施工和變更環(huán)節(jié)做到公開、透明，建立長效監(jiān)督機制，構(gòu)筑長效防線，杜絕貪污腐敗、違法違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，為公司長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。一是全面推進(jìn)效能監(jiān)察工作。**公司按照矩陣式管理模式要求，抓住廉政建設(shè)項目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行節(jié)點控制，從而做到提綱挈領(lǐng)，確保效能監(jiān)察和廉政監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣，梯次推進(jìn)。為增強教育的針對性和有效性，定期開展了針對各部門、各下屬公司全體管理人員、工程參建單位項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、設(shè)計代表等重要人員的預(yù)防職務(wù)犯罪講座15場，參加教育超過500人次；與市檢察院、市交通運輸局聯(lián)合召開工程建設(shè)管理重點崗位人員座談會，加強業(yè)主代表和監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，促使其正確履行職責(zé)，保證工程質(zhì)量；對所有新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行干部任前大會、崗前廉政培訓(xùn)等，為今后更好開展工作、廉潔從業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。三是貼近一線，加強重點崗位廉潔從業(yè)教育。**公司高度重視提高中層管理人員廉潔風(fēng)險防范意識，系統(tǒng)立體化的宣教格局逐步完善。在具體工作中，凡屬“三重一大”重要事項，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后，按照黨委議事規(guī)則由黨委集體討論決定，形成了團(tuán)結(jié)共事、公正清廉的工作氛圍。，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（四）分級預(yù)警——把“無欲則剛”作為信條，領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，帶動各級管理人員提高風(fēng)險防范的警覺性。以佛山“一環(huán)”為例，根據(jù)**公司“一環(huán)”工程分為東、南、西、北線的實際情況，在各區(qū)公司設(shè)立了五個工程管理處，授權(quán)各管理處現(xiàn)場指揮和開展“一環(huán)”工程建設(shè)，采取“一班人馬、兩套牌子”的模式，整套管理人員則接受規(guī)范的公司制管理。項目建設(shè)完成后，通過縱向垂直管理，督促下屬公司加強經(jīng)營管理，加強廉政建設(shè)，提高項目效益，維護(hù)項目法人合法權(quán)益。在審批權(quán)力的具體設(shè)臵方面，總工程師辦公室負(fù)責(zé)立項、報批以及設(shè)計圖紙的內(nèi)部審查工作，計劃合約部負(fù)責(zé)招標(biāo)及合同管理，工程養(yǎng)護(hù)管理部則主要負(fù)責(zé)介入監(jiān)督工程一線的各項進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及工程量審核計量工作。以項目為紐帶，打破領(lǐng)導(dǎo)分工和部門界限，整合部門資源，發(fā)揮集體智慧，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。**公司高度重視重點工程管理領(lǐng)域體系建設(shè)，從成立之初就建立起一套完善的管理體系，對重大建設(shè)項目推進(jìn)工作實行矩陣式管理。切實推進(jìn)效能監(jiān)察，規(guī)定各施工單位設(shè)立“網(wǎng)上銀行帳號”，實行業(yè)主與施工單位“雙簽”制度，對所撥付資金的流向?qū)崟r監(jiān)控，強化資金使用的事前、事中和事后的全過程監(jiān)督。五是工程財務(wù)管理廉政風(fēng)險防控。例如，金額在50萬以上（含50萬）200萬以下的一般變更，**公司變更辦主任或變更辦派員參加變更方案審查會；金額在200萬以上（含200萬）的一般變更，**公司總工及變更辦參加變更方案審查會，技術(shù)主管部門報備初步設(shè)計審批部門；較大或重大變更則更為嚴(yán)格。四是工程變更管理廉潔風(fēng)險防控。按照**公司《公路工程建設(shè)項目造價管理辦法》的規(guī)定要求，合同簽訂以中標(biāo)價和清單單價為依據(jù)，按招標(biāo)文件有關(guān)合同條款，確定合同價，形成合同清單文件作為合同文件的重要組成，任何部門或者個人不得更改。三是工程合同管理廉潔風(fēng)險防控。工程管理部負(fù)責(zé)對經(jīng)管理處初審的工程量清單進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核等工作。針對這個廉潔風(fēng)險點，**公司所有工程計量的申報、審核和批準(zhǔn)流程嚴(yán)格執(zhí)行《工程項目計量支付管理辦法》，通過規(guī)范在建工程項目的計量支付管理和監(jiān)管工作，有效控制工程造價，提高工程項目管理水平，提