【正文】 制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，圍繞工程建設(shè)構(gòu)筑反腐保廉預(yù)防體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。目前，屬下子公司均為市公司的全資子公司，每個(gè)重大工程設(shè)立管理處，在人、財(cái)、物方面均接受**公司的直接領(lǐng)導(dǎo)、垂直式管理。在縱向管理方面，作為**公司縱向管理的領(lǐng)導(dǎo)層及各職能部門，在“交叉監(jiān)督”和“權(quán)力分散”的基礎(chǔ)上，主要掌握項(xiàng)目在投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的審批權(quán)，重點(diǎn)監(jiān)督管理處和各參建單位如期完成建設(shè)投資計(jì)劃。各部門業(yè)務(wù)分工不同，但在流程和職能上又相互監(jiān)督、相互牽制，從而確保了廉潔、高效地推進(jìn)工程進(jìn)度和質(zhì)量。在橫向管理方面，每一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目由**公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由各下屬公司、各管理處領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。佛山“一環(huán)”項(xiàng)目從開始就實(shí)施由工程管理處具體實(shí)施管理的模式，跳出了公路建設(shè)政府行為的傳統(tǒng)模式，理順了傳統(tǒng)意義上的管理不暢，調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性。**公司通過建立健全紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠員工支持和參與的反腐敗工作機(jī)制，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則做好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。**公司全體領(lǐng)導(dǎo)都清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人行為的影響力和作風(fēng)建設(shè)的重要性，在行動(dòng)上率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)決不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事和集體決策的工作制度。，筑牢拒腐防變思想道德防線。通過辦班輔導(dǎo)、上黨課、觀看廉政教育片、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式，開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會(huì)主義榮辱觀、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉形勢(shì)等主題教育，幾年來，共組織講黨課、作反腐倡廉報(bào)告超過80場(chǎng)，參加教育的管理人員2000多人次；組織觀看《“蟻穴”透視——兩宗基層腐敗窩案警示錄》等正反面教育片20余部150多場(chǎng)，觀看2200多人次；發(fā)放《反腐倡廉教育讀本》、《廉政忠告》等學(xué)習(xí)材料約1200冊(cè)（盒），工程建設(shè)領(lǐng)域的黨員干部教育面達(dá)到100％。在工程建設(shè)領(lǐng)域的一線重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位廉潔從業(yè)教育方面，**公司把反腐倡廉教育納入業(yè)主代表、計(jì)量人員、審價(jià)核價(jià)等重點(diǎn)崗位的教育培訓(xùn)規(guī)劃，在日常工作中注重心理疏導(dǎo)。（五）分層追責(zé)——以效能監(jiān)察為傳動(dòng)力，積極構(gòu)筑矩陣式檢查監(jiān)督體系，有效提升了內(nèi)部控制和廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。近年來，**公司黨委結(jié)合工程建設(shè)、年次票征收和“一環(huán)”養(yǎng)護(hù)三大中心業(yè)務(wù)工作，圍繞企業(yè)工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面的重要問題開展了各項(xiàng)廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察工作。在《佛山市國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作指引》的基礎(chǔ)上，**公司以堅(jiān)持效能監(jiān)察與加強(qiáng)改善企業(yè)管理、治本抓源頭相結(jié)合；堅(jiān)持建章立制與完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合為的基礎(chǔ)，根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化了效能監(jiān)察工作方案，下發(fā)到公司各部門和各區(qū)公司執(zhí)行。二是引入HCS公路建設(shè)管理系統(tǒng)。如引入了“HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行管理，對(duì)每個(gè)標(biāo)段中的資金、技術(shù)、進(jìn)料、變更、監(jiān)理等環(huán)節(jié)全程上網(wǎng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了業(yè)主、監(jiān)理和承包人三個(gè)方面的工作，通過網(wǎng)上透明操作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，增加了工程造價(jià)管理的透明度。而“HCS系統(tǒng)”在技術(shù)上則為領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力設(shè)置了障礙。這一全過程都是公開的，這就減少了走“上層路線”的可能性，縮小了領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)力空間，減少了腐敗的可能。針對(duì)**公司以工程建設(shè)為中心的特點(diǎn)，公司紀(jì)委主動(dòng)將廉政關(guān)口前移，配合實(shí)施“陽(yáng)光工程”建設(shè)，重點(diǎn)抓好在建、在養(yǎng)工程“十大公開”，力求通過“陽(yáng)光工程”建設(shè)建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑長(zhǎng)效防線。2012年5月，籌備并成功組織了“廉政建設(shè)與工程建設(shè)同行”主題講座暨共建方案簽署儀式。三、“矩陣式管理”——路橋廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（一）有利于強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。其中，“帶好頭”是最重要的一項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，**公司的矩陣式管理模式像“防火墻”一樣，明確職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，量化考核，將工程一線現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)單位接觸的工程師、管理人員，和**公司掌握主要審批權(quán)的部門管理人員嚴(yán)格區(qū)分開來,從最大程度上減少了權(quán)力與利益之間的接觸，形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效的項(xiàng)目管理、推進(jìn)工作體系，也確保了廉政制度落到實(shí)處。在矩陣式管理模式下，要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中達(dá)到職責(zé)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題，**公司主要做到了：一是編制權(quán)力清單。二是擬制職權(quán)目錄。三是繪制權(quán)力流程。（三）有利于精細(xì)管理，樹立崗位風(fēng)險(xiǎn)防控理念。因此，摒棄以前憑經(jīng)驗(yàn)、憑領(lǐng)導(dǎo)意志、憑強(qiáng)制命令的粗放式管理模式，將管理上升至精細(xì)化高度，進(jìn)行細(xì)化分類、區(qū)別層次、制定標(biāo)準(zhǔn)，積極探索對(duì)不同群體精確、細(xì)致的教育、管理、監(jiān)督新途徑，讓目標(biāo)符合實(shí)際，制度規(guī)定易于落實(shí)，使黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和監(jiān)督管理形式更加具有針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)源頭治理、防患未然。（四）有利于以防為主，打造廉潔風(fēng)險(xiǎn)高壓防線。通過整合協(xié)調(diào)與監(jiān)督的資源，著力構(gòu)建獎(jiǎng)懲分明的項(xiàng)目督查考核機(jī)制。因此，**公司在廉政建設(shè)的推進(jìn)過程中，始終把廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察作為考核各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，堅(jiān)持防微杜漸，及早預(yù)防，對(duì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員存在苗頭性、傾向性問題或職工群眾來信來訪反映的違規(guī)問題，堅(jiān)持實(shí)行誡勉談話，批評(píng)教育，通過實(shí)施組織懲戒、經(jīng)濟(jì)處罰、組織調(diào)整等進(jìn)行處理，早打招呼，及時(shí)提醒，督促整改，達(dá)到教育和挽救領(lǐng)導(dǎo)人員的目的。第二篇：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)定西市扶貧辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)階段工作總結(jié)根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》（定紀(jì)發(fā)［2011］19號(hào)）精神,我辦扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷提升黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得階段性成效。一、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，靠實(shí)責(zé)任。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管副主任和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的市扶貧辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。在具體工作中，我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，注重提高全辦干部職工的思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。（三）嚴(yán)格程序，認(rèn)真查找。全辦職工認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的各種表現(xiàn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要成因，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上，注重“三做到”。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體做；二是做到措施有力。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí)，一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)單位、科室權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。同時(shí)，針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目