【正文】 　　第三十五條　掛網(wǎng)藥品零售價(jià)格的核定，實(shí)行以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)價(jià)格為基礎(chǔ)順加規(guī)定流通差價(jià)率的作價(jià)辦法。中成藥國(guó)家規(guī)定的正式品名中劑型前部分的名稱相同，且國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方相同的藥品制劑，歸類為同種藥品，處方相同正式品名不同的，歸類為同種藥品。掛網(wǎng)藥品供應(yīng)企業(yè)要保證藥品的及時(shí)配送，不得轉(zhuǎn)讓或者分包藥品購(gòu)銷合同，不得以任何方式對(duì)掛網(wǎng)藥品進(jìn)行回扣促銷。議價(jià)劑型規(guī)格品與同品種入圍成交劑型規(guī)格品種最高零售價(jià)格相比，應(yīng)保持合理比價(jià)關(guān)系?！　炀W(wǎng)藥品的零售價(jià)格核定公式為：　　掛網(wǎng)藥品零售價(jià)格＝掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià)格（1＋不超過(guò)15％的差率）　　掛網(wǎng)藥品零售價(jià)格的計(jì)價(jià)單位以最小包裝為單位。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)零售價(jià)作價(jià)辦法為實(shí)際成交價(jià)格為基礎(chǔ)順加不超過(guò)15％的加價(jià)率作價(jià)，實(shí)際成交價(jià)格超過(guò)500元的，最高加價(jià)額不得超過(guò)75元。對(duì)與代表品劑型、規(guī)格、包裝材料均不同的非代表品，應(yīng)先按《藥品差比價(jià)》規(guī)定的劑型差比價(jià)關(guān)系，計(jì)算出與代表品同規(guī)格、同包裝材料的不同劑型價(jià)格；再以此為基礎(chǔ)按規(guī)格、包裝材料差比價(jià)計(jì)算出非代表品價(jià)格；對(duì)與代表品劑型相同但規(guī)格、包裝材料不同的非代表品，應(yīng)按照含量、裝（重）量、包裝數(shù)量和包裝材料的順序計(jì)算價(jià)格；對(duì)注射劑中既有性狀區(qū)別又有其它規(guī)格和包裝材料區(qū)別的非代表品，應(yīng)在代表品價(jià)格上先加（減）性狀差價(jià)額，再以此為基礎(chǔ)計(jì)算其它規(guī)格、包裝材料差比價(jià)。所謂代表品，是指同種藥品中臨床常用的劑型、規(guī)格品種。第五章　掛網(wǎng)藥品核定零售價(jià)的原則和辦法公示期內(nèi)接受各方澄清及申訴。如臨床上需采購(gòu)此類品種，需在采購(gòu)后一周內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厮幤氛袠?biāo)辦備案，各盟市藥品招標(biāo)辦將使用情況定期分析上報(bào)，自治區(qū)藥品招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室將匯總分析結(jié)果定期在網(wǎng)上公布。如不能接受或不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)，屬于可替代品種組，則予以淘汰，屬于不可替代品種組，則該品種進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)控限額采購(gòu)目錄。談判專家根據(jù)談判依據(jù)，了解本組負(fù)責(zé)的產(chǎn)品參考價(jià)格，在對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品成本進(jìn)行充分分析后，評(píng)估其可能的成交價(jià)格。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入談判專家小組，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。從抽取談判專家到開始談判的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)保密工作，在價(jià)格談判會(huì)議前必須嚴(yán)格保密?！　《?、談判專家組成　　談判專家由自治區(qū)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、物價(jià)等方面專家組成，其中醫(yī)學(xué)專家按不同專業(yè)劃分到若干個(gè)談判小組；每個(gè)談判小組專家人數(shù)7人以上，不同專業(yè)對(duì)應(yīng)不同臨床用藥進(jìn)行評(píng)價(jià)。　　四、其他項(xiàng)目由參評(píng)專家參照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定評(píng)估?！　《⑺幤焚|(zhì)量層次等客觀指標(biāo)依據(jù)審查合格的材料由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成，進(jìn)入評(píng)審系統(tǒng)中。　?。┮蜻`法違規(guī)被有關(guān)行政部門查處并通報(bào)的投標(biāo)人、投標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、投標(biāo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，視情節(jié)輕重，可在兩年內(nèi)拒絕其投標(biāo)?！　。ㄋ模┍Ｕ厢t(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需要，考慮不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥差異，滿足不同人群的用藥需求?！　。ǘ?shí)行科學(xué)評(píng)估、集體決策?！　〉诙邨l　評(píng)審原則　　一、評(píng)審基本原則是質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、誠(chéng)實(shí)信用和公開、公平、公正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，維護(hù)招標(biāo)采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。從抽取專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，在抽取專家時(shí)，應(yīng)抽取一定數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家?！　。ò耍┌醋钚挝粓?bào)價(jià)，其中口服制劑以最小包裝單位報(bào)，注射劑以支（瓶）報(bào)；大容量注射劑以瓶報(bào)；中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報(bào)；外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支報(bào)。投標(biāo)人慎重報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)有誤，后果自負(fù)?！　。┫迌r(jià)競(jìng)價(jià)目錄品種，同競(jìng)價(jià)組同生產(chǎn)企業(yè)不同包裝規(guī)格只能選擇最小包裝規(guī)格品種進(jìn)行報(bào)價(jià)，其它包裝規(guī)格品種價(jià)格按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。　?。ㄋ模﹫?bào)價(jià)時(shí)間：本方案所指時(shí)間為北京時(shí)間?！　。ㄈ﹫?bào)價(jià)使用貨幣及單位：人民幣（元）?！　〉诙鍡l　質(zhì)量層次　　一、普通GMP藥品　　二、原研制藥品　　三、政府單獨(dú)定價(jià)藥品　　四、專利藥品　　五、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥　　六、合資藥品　　七、進(jìn)口藥品　　第二十六條　報(bào)價(jià)、價(jià)格談判及中標(biāo)規(guī)則　　一、報(bào)價(jià)要求　?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)所報(bào)價(jià)格是指生產(chǎn)企業(yè)或其委托的經(jīng)營(yíng)企業(yè)可供應(yīng)給采購(gòu)人的供貨價(jià)。　　第二十四條　區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的新劑型藥品，定期在內(nèi)蒙古地區(qū)藥品、醫(yī)用耗材競(jìng)價(jià)采購(gòu)專家?guī)熘谐槿＜疫M(jìn)行議價(jià)確定掛網(wǎng)價(jià)格；新規(guī)格藥品的掛網(wǎng)價(jià)格，必須符合同種藥品規(guī)格價(jià)格比的有關(guān)規(guī)定；相同劑型、不同規(guī)格藥品的掛網(wǎng)價(jià)格，必須符合同質(zhì)量層次藥品規(guī)格價(jià)格比的有關(guān)規(guī)定。　　第二十二條　對(duì)臨床用量（金額）比較大，降價(jià)幅度比較大的品種（如企業(yè)自主定價(jià)的抗菌藥物品種），在充分的市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，確定競(jìng)（議）價(jià)采購(gòu)需求目錄，采用集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)或議價(jià)采購(gòu)的辦法確定比較合理的價(jià)格，報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)備案，符合條件的藥品供應(yīng)商都可以通過(guò)服務(wù)平臺(tái)與醫(yī)院交易。　　第二十一條　網(wǎng)上競(jìng)價(jià)品種不得高于該品種在內(nèi)蒙古地區(qū)市場(chǎng)最低零售價(jià)格20％。按照不同質(zhì)量層次分類競(jìng)價(jià)，經(jīng)過(guò)三次的競(jìng)價(jià)淘汰，初步形成競(jìng)價(jià)結(jié)果并公示一周?！　∵m當(dāng)考慮社會(huì)零售藥店與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理體制、經(jīng)濟(jì)政策、成本構(gòu)成的差別等因素，參考以上四個(gè)最低價(jià)格，科學(xué)確定標(biāo)底，努力縮小院店藥品差價(jià)?！　∪?、收集全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格；作為參考值?！　〉谑藯l　設(shè)定標(biāo)底　　一、收集所調(diào)查的社會(huì)藥店（以醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店為主）同一藥品零售價(jià)格，計(jì)算其加權(quán)平均值，確定最低藥店價(jià)?！　《?、網(wǎng)上信息確認(rèn)　　生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)登錄招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)對(duì)本企業(yè)資質(zhì)信息進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)擬參加招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上信息確認(rèn)?！　〉谑邨l　企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)及信息確認(rèn)　　一、網(wǎng)上操作用戶注冊(cè)　　　生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)）自行注冊(cè)用戶名、設(shè)置密碼及進(jìn)入平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)，同時(shí)持所有需提供的文件材料到自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)開通用戶。　?。ㄈ┩稑?biāo)人必須按要求及規(guī)定格式提供文件材料?！　×?、申報(bào)材料其它要求　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人提供的資料必須真實(shí)、合法。　　五、申報(bào)材料澄清　　自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)材料中不明確的內(nèi)容有權(quán)要求投標(biāo)人作必要的澄清?！　∷?、申報(bào)材料審核　　由自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核?！　。ㄈ?、以上所有資質(zhì)預(yù)審文件均需加蓋單位公章。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥（清晰復(fù)印件）、政府單獨(dú)定價(jià)藥品（清晰復(fù)印件）、原研藥品（清晰復(fù)印件）；　?、車?guó)家和自治區(qū)價(jià)格主管部門最新公布的藥品最高零售價(jià)證明文件（清晰復(fù)印件）；　?、菟幤纷钚聶z驗(yàn)報(bào)告書（清晰復(fù)印件）。包括新化合物、藥物組合物、天然物提取物、微生物及其代謝物?！　　　、偎幤飞a(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品授權(quán)書。(二)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為投標(biāo)人，需提供的文件材料：　　：　?、佟端幤方?jīng)營(yíng)許可證》（清晰復(fù)印件）、GSP認(rèn)證證書（清晰復(fù)印件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（清晰復(fù)印件）；　?、凇∵M(jìn)口藥品全國(guó)總代理商除上述材料還需提交代理協(xié)議書（清晰復(fù)印件）或由國(guó)外廠家出具的總代理證明；　?、邸斗ㄈ耸跈?quán)書》（需法人代表蓋章和簽名，需提供被授權(quán)人身份證或有效身份證明復(fù)印件）；　　④《投標(biāo)品種匯總表》、《供貨承諾函》；　　⑤提供報(bào)名前兩年內(nèi)是否有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)假藥的說(shuō)明（由當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督部門蓋章）?！　?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥（清晰復(fù)印件）。包括新化合物、藥物組合物、天然物提取物、微生物及其代謝物?！　《⑸陥?bào)材料構(gòu)成　?。ㄒ唬⑸a(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人，需提供的文件材料：　　　1．企業(yè)資料：　　①《藥品生產(chǎn)許可證》（復(fù)印件）、GMP認(rèn)證證書（復(fù)印件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；　?、凇斗ㄈ耸跈?quán)書》（需法人代表蓋章和簽名，需提供被授權(quán)人身份證或有效身份證明復(fù)印件）；　　③《投標(biāo)品種匯總表》、《供貨承諾函》；　　④提供報(bào)名前兩年內(nèi)是否有生產(chǎn)假藥記錄的說(shuō)明（由當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督部門蓋章）；　?、荼晃信渌推髽I(yè)相關(guān)資料；　?、扌薷纳暾?qǐng)報(bào)告：如對(duì)發(fā)布的招標(biāo)采購(gòu)清單中的產(chǎn)品信息（包括：通用名、劑型、制劑規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、GMP信息、專利信息、批準(zhǔn)文號(hào)、用法用量等）有異議，可提出修改申請(qǐng)并遞交相應(yīng)的證明材料；　?、咂渌嚓P(guān)文件材料?！　〉谑鍡l　對(duì)資料審核合格的品種方可網(wǎng)上競(jìng)價(jià)?！　〉谑臈l　不能提供有關(guān)證明文件，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)價(jià)格高于內(nèi)蒙古地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原采購(gòu)平均價(jià)格的，取消該品規(guī)（型號(hào)）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)資格?！　〉谑l　網(wǎng)上報(bào)名競(jìng)價(jià)的藥品和醫(yī)用耗材，在報(bào)名開始前兩年內(nèi)有質(zhì)量問(wèn)題的，以藥監(jiān)部門的質(zhì)量公報(bào)為準(zhǔn)（包括盟市藥監(jiān)部門的質(zhì)量處罰通知書），并經(jīng)自治區(qū)藥監(jiān)部門認(rèn)定后，取消網(wǎng)上競(jìng)價(jià)資格，有違紀(jì)違規(guī)的以相關(guān)部門查處為準(zhǔn)?！　?、醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書　　所有報(bào)送資料，一律加蓋生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口藥品一