【正文】 操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；d)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；e)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；f)本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；g)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；h)有關(guān)事故案例：i)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。1考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。12分；無特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，每人次扣分；有特種作業(yè)崗位但未配備特種作業(yè)人員的，每次扣5特種作業(yè)人員配備不合理的，每次扣學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于企業(yè)應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)菅單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對(duì)崗位操作人員培訓(xùn)，在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。操作崗位人員教育和培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培調(diào)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。3學(xué)時(shí)。每年再培調(diào)時(shí)閶不得少于32安全生產(chǎn)主管人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)考核合格就上崗的，符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》主要負(fù)責(zé)人和安全及職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與水泥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全和職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。只有把培訓(xùn)管理與現(xiàn)場(chǎng)安全管理同等看待，才能發(fā)揮其效果。培訓(xùn)效果的評(píng)估可從短期知識(shí)的掌握和長期技能的提升兩方面考慮，(1)、短期方面，應(yīng)從學(xué)員中獲得有關(guān)培訓(xùn)方式、獲得知識(shí)技能等方面的反饋信息；(2)、長期方面，應(yīng)對(duì)學(xué)員的工作業(yè)績和生產(chǎn)違章情況改進(jìn)作出評(píng)價(jià)。劃應(yīng)考慮《消防法》《職業(yè)病防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)安全管理?xiàng)l例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例等法規(guī)對(duì)培訓(xùn)工作提出的要求。131考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。1111操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。對(duì)于管理人員要從其所在管理崗位所必需的安全生產(chǎn)管理知識(shí)以及提高其安全管理水平來確定培訓(xùn)需求；對(duì)于生產(chǎn)崗位上的員工，要從其所必須掌握的安全技術(shù)、技能確定培訓(xùn)需求，特別是對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行資格考核。開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，首先要確定培訓(xùn)需求，培訓(xùn)需求要考慮不同層次。教育培訓(xùn)管理分；無培訓(xùn)計(jì)劃的，5．教育培訓(xùn)對(duì)考評(píng)內(nèi)容要求的主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理，設(shè)置檔案庫房的，檔案庫房要按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫度濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。所有文件均須字跡清楚、文字簡練、不含有多義性。5）記錄和檔案管理企業(yè)應(yīng)對(duì)安全管理規(guī)章制度操作規(guī)程執(zhí)行時(shí)所產(chǎn)生的一些記錄、臺(tái)帳、檔案和資料等明確標(biāo)標(biāo)示，制定其貯存、保護(hù)、檢索、保存周期、保存形式和處置所需的管理要求。4）失效文件的處理和保存對(duì)于失效或作廢文件應(yīng)及時(shí)從所有發(fā)放或使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用。2）文件的使用和管理發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制，應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對(duì)安全文件生成管理有效運(yùn)行起作用的都是現(xiàn)行有效地版本。1的，扣211111做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。分。1不得分；培訓(xùn)計(jì)劃中每缺一類培訓(xùn)的，扣1確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。130318考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)辦法建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。實(shí)施指南安全生產(chǎn)管理文件使用及檔案管理的失控將會(huì)給安全生產(chǎn)管理工作帶來重大影響，必須建立文件和檔案管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各種安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。文件和檔案管理制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、國際、圈內(nèi)有先進(jìn)的安壘管理理論和方法時(shí)。1分；無修訂的計(jì)劃和記錄資料的，不得分?？荚u(píng)內(nèi)容分值考評(píng)辦法根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。12對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄；安全活動(dòng)記錄；法定檢測(cè)記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。2未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，扣分。分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣2無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章修訂等責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的，扣評(píng)估告應(yīng)包括：①適宜性和充分性，是否考慮了活動(dòng)和相關(guān)危險(xiǎn)源：②執(zhí)行情況是否落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和班組；③是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為：⑨對(duì)不符合提出的整改要求。實(shí)施指南每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況的檢查、評(píng)估、評(píng)估，了解執(zhí)行中的備種信息，包括需要肯定和需要改進(jìn)的方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的違法、違規(guī)現(xiàn)象和管理缺陷等，確保持續(xù)改進(jìn)。評(píng)估未進(jìn)行的，不得分；無評(píng)估報(bào)告的，操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，安全操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)崗位需要制定應(yīng)完善、適用，可參照設(shè)備制造廠的說明書，按照規(guī)章制度的制定流程和要求，依據(jù)國家和行業(yè)地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時(shí)進(jìn)行修訂完善。操作規(guī)程應(yīng)與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）。對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要采取控制措施加以控制的，就要制定操作規(guī)程加以控制，確保與這些需要采取控制措的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)的運(yùn)行與活動(dòng)處于受控狀態(tài)。操作規(guī)程安全規(guī)章制度發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門和人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后才能上崗。安全規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門和個(gè)人。安全規(guī)章制度條款應(yīng)科學(xué)完整，與組織機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)，與其他制度配套協(xié)調(diào)，按合法程序制定， 否則將會(huì)影響到執(zhí)行效果以及制度的權(quán)威性。21考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)辦法每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。1分；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違背操作規(guī)程的，每人次扣編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。11向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。116考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。水泥生產(chǎn)企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：(1)必須符合國家有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和行業(yè)管理的規(guī)定、要求；(2)安全管理制度必須符合本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營特點(diǎn)。實(shí)施指南安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全、順利進(jìn)行制度保證。班前班后會(huì)；e. 員工手冊(cè)；f. 短信；g. 安全法規(guī)宣傳手冊(cè)；h. 傳單；I. 安全知識(shí)競賽；J. 安全生產(chǎn)月，安全生產(chǎn)周。分。分；無培訓(xùn)和考核記錄的，不得分；每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核的，扣4未發(fā)放的，扣分。分；無制度執(zhí)行記錄的，每項(xiàng)制度扣分；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)制度扣10未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項(xiàng)制度，扣分。2無該項(xiàng)制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，每項(xiàng)扣櫥窗；b．單位為符合有關(guān)法規(guī)的要求，要在其工作活動(dòng)中落實(shí)，這首先要將有關(guān)法規(guī)要求的信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)方。評(píng)審關(guān)注是否有超期作廢的，并建立目錄清單和文本庫（含電子版），以便檢索和查閱。安全生產(chǎn)法規(guī)又起在不斷更新和變化的，所以單位要有一個(gè)不斷獲取的過程，這就要求單位建立獲取這些法規(guī)及其他要求的渠道。實(shí)旌指南對(duì)安全生法律法規(guī)及其他要求的遵守是對(duì)單位建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。有關(guān)激費(fèi)發(fā)票、工傷事故認(rèn)定等級(jí)、賠償憑證、保險(xiǎn)評(píng)估、返回資料、賠償?shù)荣Y料按要求保存。職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治。日起實(shí)施的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》將全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)首次納入了地方立法，并強(qiáng)制性規(guī)定：礦山開采企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險(xiǎn)，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)實(shí)際需要投保。月年201法定性和強(qiáng)制性是安全產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的突出特點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡稱“安責(zé)險(xiǎn)”）是指被保險(xiǎn)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致其從業(yè)人員和第三者死亡、傷殘的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。實(shí)施指南企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。分。4未培訓(xùn)考核的，不得分；無培訓(xùn)考核記錄的，不得分；每缺少一項(xiàng)培訓(xùn)和考核，扣分。分；制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項(xiàng)扣4未及時(shí)融入的，每項(xiàng)扣分。分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣3未定期識(shí)別和獲取的，不得分；工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的，每次扣1分。13每少一個(gè)部門和基層單位定期識(shí)別和獲取的，扣分。分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣4考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評(píng)辦法建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。應(yīng)關(guān)注地方對(duì)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，如《湖北安全生產(chǎn)條例》第十二條規(guī)定：安全生產(chǎn)資金投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)科目，計(jì)入生產(chǎn)成本，先提后用，?？顚Ｓ?，不得以任何理由挪作他用。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第十八條要求，應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資入予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。實(shí)施指南分；賠償每一人不到位的，本項(xiàng)目不得分。分；未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定的，不得分；傷殘等級(jí)鑒定每少一人，扣5有關(guān)保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項(xiàng)扣繳納足額的保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)）。1考評(píng)內(nèi)容分值考評(píng)辦法建立員工工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。211制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)