【正文】 劃任務(wù)的～（不含），分；完成任務(wù)不足計(jì)劃任務(wù)的分）.生產(chǎn)規(guī)模（分）項(xiàng)目單位應(yīng)按照科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展中藥材生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)或技術(shù)服務(wù)活動(dòng)?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行藥材生產(chǎn)基地和藥材產(chǎn)地加工設(shè)施（包括土地、屋房、水電、機(jī)械設(shè)備等）建設(shè)。（基地建設(shè)項(xiàng)目的績效評價(jià)以項(xiàng)目所產(chǎn)藥材和未采收藥材的蓄積量估算價(jià)值與財(cái)政資金投入之比為標(biāo)準(zhǔn)，分為級(jí)：大于，分；～，分；以下，分）（平臺(tái)類項(xiàng)目的績效評價(jià)以項(xiàng)目建設(shè)前后平臺(tái)運(yùn)行給服務(wù)對象的生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)，分為級(jí)：生產(chǎn)成本顯著降低，效益顯著提高，分；生產(chǎn)成本明顯降低，效益明顯提高，分；成本和效益沒有明顯影響，分）.社會(huì)及其它效益（分）項(xiàng)目實(shí)施對地方中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有示范和帶動(dòng)作用，對提高地方中藥材規(guī)范化生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)具有良好影響，對環(huán)境改善及產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展應(yīng)產(chǎn)生良好影響。平臺(tái)運(yùn)行功能及其為社會(huì)和服務(wù)對象所提供的服務(wù)應(yīng)作為項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)的重要內(nèi)容。中藥工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目基地要根據(jù)自用原料需要有計(jì)劃地生產(chǎn)，其他承擔(dān)單位應(yīng)與原料需求單位簽訂供貨合同，施行訂單生產(chǎn)，并切實(shí)按計(jì)劃生產(chǎn)或履行合同。（績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為級(jí)：技術(shù)水平和產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量顯著提高，分；技術(shù)水平和產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量明顯提高，分；技術(shù)水平和產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量無明顯變化，分）.服務(wù)對象及社會(huì)滿意程度（分）基地建設(shè)項(xiàng)目，立項(xiàng)的目的是提高中藥材產(chǎn)量和質(zhì)量，穩(wěn)定市場供應(yīng)，滿足中藥工業(yè)原料需求。（基地技術(shù)項(xiàng)目，根據(jù)有無科技支撐單位及其技術(shù)成果應(yīng)用情況分為好、中、差級(jí)；平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)所用技術(shù)的先進(jìn)性和實(shí)用性分為好、中、差級(jí)，各級(jí)分值均為分、分、分） 三、項(xiàng)目績效（分） （一）項(xiàng)目產(chǎn)出（分）.產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量（分）基地建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)藥材質(zhì)量要達(dá)到國家相關(guān)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并比當(dāng)?shù)匾话闵a(chǎn)技術(shù)所產(chǎn)藥材產(chǎn)量要高，或品質(zhì)更好（以藥材活性成分含量或商品規(guī)格為評價(jià)指標(biāo)），且保持產(chǎn)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。（評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為級(jí)：建設(shè)有示范工程或示范區(qū)，且對提高項(xiàng)目水平起到重要作用，分；建設(shè)有示范工程或示范區(qū)， 分；尚未建立示范工程或示范區(qū)，分）.項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行（分）項(xiàng)目單位應(yīng)按照規(guī)范化要求進(jìn)行基地建設(shè)或平臺(tái)建設(shè)，開展生產(chǎn)或技術(shù)服務(wù)，執(zhí)行相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并建立運(yùn)行過程記錄制度和檔案管理制度?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目，包括種子、種苗和藥材生產(chǎn)任務(wù)等工作；平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目包括信息收集、藥材儲(chǔ)運(yùn)或技術(shù)服務(wù)等工作。（根據(jù)是否接受培訓(xùn)，以及技術(shù)人員對相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)掌握的程度,分為好、中、差級(jí)，分值分別為分、分、分） 二、項(xiàng)目執(zhí)行（分） （一）項(xiàng)目進(jìn)度（分）.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度（分）項(xiàng)目單位應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括土地租賃手續(xù)、房屋建設(shè)、水電和機(jī)械設(shè)備購置等?；仡愴?xiàng)目，要參照中藥材有關(guān)要求開展項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)，建立主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)過程的記錄制度，能夠追蹤生產(chǎn)中出現(xiàn)的不規(guī)范操作和可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。（評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為好、中、差級(jí)：具有健全的組織機(jī)構(gòu)，專職專業(yè)技術(shù)人員齊備，分；具有生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員分；生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)缺失，或沒有專職專業(yè)技術(shù)人員，分）.項(xiàng)目管理制度(分)承擔(dān)單位要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 （三）組織管理（分）.組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍（分）基地類建設(shè)項(xiàng)目，對于制藥企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目，要求在生產(chǎn)地區(qū)建立有專門進(jìn)行藥材生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)；對于產(chǎn)地藥材生產(chǎn)企業(yè)（組織）要求具有健全的生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并具有專職從事藥材生產(chǎn)和質(zhì)量控制的技術(shù)人員，保證中藥材生產(chǎn)質(zhì)量。（根據(jù)是否符合項(xiàng)目指南要求和計(jì)劃用途分為級(jí)：符合，分；基本符合，分；不符合，分）.財(cái)務(wù)管理（分）資金管理、費(fèi)用支出等制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。主要包括基地建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、試驗(yàn)示范及科技支撐單位的撥款等方面的用途，以相關(guān)用途的支出票據(jù)或證明復(fù)印件為準(zhǔn)。平臺(tái)類項(xiàng)目，場地、站點(diǎn)、倉儲(chǔ)、試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，以及試驗(yàn)材料和軟件等物料采購等方面的支出，應(yīng)作為績效評價(jià)考核的重要支出項(xiàng)目。附錄 中藥材扶持項(xiàng)目績效評價(jià)基本內(nèi)容及指標(biāo)體系 一、項(xiàng)目管理（分） （一）資金到位（分）根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)配套資金并應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)中。第九章 附 則第三十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。對績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價(jià)結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改。第二十九條 為提高項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)水平，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的工作積極性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績效評價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。第二十七條 省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)主管部門受工業(yè)和信息化部委托開展本省（區(qū)、市）中藥材扶持項(xiàng)目的績效管理和績效評價(jià)工作；負(fù)責(zé)對本省范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定的績效目標(biāo)；負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目績效管理要求，按時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)送項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告；配合工業(yè)和信息化部做好項(xiàng)目現(xiàn)場檢查和評價(jià)。第七章 績效評價(jià)工作的組織管理第二十六條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)中藥材扶持項(xiàng)目績效評價(jià)的組織和管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行情況的督導(dǎo)和檢查。第二十五條 績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。 第二十三條 中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： （一）基本概況； （二）績效評價(jià)的組織實(shí)施情況； （三）績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法； （四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； （五）存在問題及原因分析； （六）評價(jià)結(jié)論及建議； （七）其他需要說明的問題。項(xiàng)目完成后，應(yīng)向省級(jí)醫(yī)藥工業(yè)主管部門提交項(xiàng)目績效報(bào)告?？冃гu價(jià)工作實(shí)行過程控制，項(xiàng)目承擔(dān)單位在每個(gè)重要的階段性工作結(jié)束后，應(yīng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并向項(xiàng)目主管部門提交進(jìn)展情況報(bào)告，報(bào)告項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況，并附工作完成情況證明材料，作為績效評價(jià)的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位自我評價(jià)是績效評價(jià)工作的基礎(chǔ)，由專家對項(xiàng)目承擔(dān)單位的績效報(bào)告及項(xiàng)目執(zhí)行情況做全面系統(tǒng)的檢查、核實(shí)和評價(jià)，并據(jù)此完成項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。第五章 績效評價(jià)的工作程序及要求 第十八條 中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目績效評價(jià)工作按照以下程序進(jìn)行： （一）工業(yè)和信息化部根據(jù)中藥材生產(chǎn)需要申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確定項(xiàng)